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參議院通過撥款法案 避免大選前政府停擺

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參議院通過撥款法案 避免大選前政府停擺

2026年08月08日 15:59 最後更新:16:03

參議院周六深夜通過一項短期撥款措施,為聯邦機構提供資金至十二月初,避免在競選期間出現可能混亂的政府停擺。

這次在夏末採取撥款解決方案並不尋常。通常國會會等到撥款期限的最後幾天或幾小時才通過短期撥款,但這次參議員們在財政年度九月三十日結束前近兩個月就採取行動。

二零二六年七月二十八日周二,雀鳥在華盛頓美國國會大廈附近飛翔。(美聯社圖片/Allison Robbert) AP圖片

二零二六年七月二十八日周二,雀鳥在華盛頓美國國會大廈附近飛翔。(美聯社圖片/Allison Robbert) AP圖片

這次以九十票對六票通過的投票顯示,議員們仍然對過去一年發生的兩次歷史性停擺感到不滿,並希望在選民投票前避免再次發生。

參議院多數黨領袖約翰·圖恩希望在參議員們回家專注於競選連任及其他事務前處理好撥款問題。法案因其他議題而推遲至深夜投票,但獲得廣泛兩黨支持。眾議院成員在八月休會結束後,亦須批准這項措施,才能提交予總統特朗普簽署。

二零二六年七月二十九日周三,參議院多數黨領袖約翰·圖恩(左)在國會山莊政策午餐會後的新聞發布會上發言,懷俄明州共和黨參議員約翰·巴拉索在旁聆聽。(美聯社圖片/Mariam Zuhaib) AP圖片

二零二六年七月二十九日周三,參議院多數黨領袖約翰·圖恩(左)在國會山莊政策午餐會後的新聞發布會上發言,懷俄明州共和黨參議員約翰·巴拉索在旁聆聽。(美聯社圖片/Mariam Zuhaib) AP圖片

法案大致上按現有水平為聯邦政府提供資金至十二月十一日,但包含參議員與白宮協商的各項例外條款。

民主黨人確保條文規定,任何資金均不得轉移至邊境巡邏隊。他們亦拒絕白宮要求撥款十億美元,用於行政部門於十二月二十二日公布的新型「特朗普級」戰艦的早期工程。

參議院民主黨領袖查克·舒默表示:「唯一想要這些黃金船隻的人是特朗普,這樣他就可以把自己的名字刻在上面。」

法案亦包括延遲全國禁止大部分令人陶醉的大麻產品的條文。這項為期一個月的延遲,引起部分參議院共和黨人的憤怒,他們指太多此類產品落入毫無戒心的兒童手中。這些產品的包裝通常採用鮮豔顏色,並刻意模仿受歡迎的零食品牌以吸引消費者。

北卡羅來納州共和黨參議員泰德·巴德表示,自二零一七年以來,他所屬州份未成年人因大麻相關問題到急症室求診的個案,增加了近十倍。

巴德指出:「這是一場公共衞生危機,值得參議院立即關注。我們的孩子絕不應成為一個為牟利而利用聯邦法律漏洞的行業的試驗品。」

不過,大麻行業表示,這次延遲為國會爭取時間,制定立法保護大麻農民和企業,同時亦設立保障措施以保護兒童。

巴德的發言人表示,特朗普本人曾致電巴德討論此事,儘管總統並無明確要求該參議員放棄其努力。

發言人克里斯蒂安·麥克馬倫表示:「巴德參議員與特朗普總統進行了一次友好的電話交談,討論有關四氫大麻酚的立法工作。」他指該參議員闡述了他對「任何延遲堵塞大麻漏洞」的擔憂。

巴德曾試圖從法案中刪除大麻延遲條款,但參議院否決了他的努力。

民主黨議員聯同緬因州共和黨參議員蘇珊·柯林斯,亦在法案中加入條文,在撥款措施生效期間,阻止實施聯邦撥款的新規定。這些規定將要求一名高級政治任命官員在撥款批出前進行審查,以確保撥款能推動總統的政策優先事項等。民主黨人擔心這是一項旨在取消撥給傾向民主黨州份的撥款的舉措。

參議院撥款委員會資深民主黨成員帕蒂·默里表示:「他們對讓我們的稅款發揮更好作用不感興趣——他們只是想讓這些錢為特朗普服務。」

白宮管理及預算辦公室表示,其努力旨在改善問責制,確保納稅人的錢不會被浪費或濫用。這問題肯定會成為未來全年開支措施談判的議題。

但柯林斯表示,近五十萬名就該規定發表意見的人士和團體,絕大多數都反對這項規定。

柯林斯稱:「我認為在我有幸在參議院服務的這些年裏,從未見過一項擬議規定引發如此多的負面評論。」

(美聯社)

聯邦法官周日晚頒令,要求美國總統特朗普政府取消所有以納稅人數百萬美元公帑資助的電視宣傳廣告,這些廣告旨在宣揚其政治訊息。儘管政府表示廣告宣傳活動即將結束,法官仍發出此命令。

紐約聯邦地區法院法官珍妮花·羅雄,裁定包括無黨派監察組織「共同事業」在內的聯盟勝訴。該聯盟質疑這些廣告非法濫用公帑。法官頒布臨時禁制令,要求政府取消所有餘下廣告,包括原定周日晚播出的廣告。

美國總統特朗普結束田納西州克拉克斯維爾之行後,於2026年10月10日周六在華盛頓白宮南草坪返回白宮。(美聯社圖片/Nathan Howard) AP圖片

美國總統特朗普結束田納西州克拉克斯維爾之行後,於2026年10月10日周六在華盛頓白宮南草坪返回白宮。(美聯社圖片/Nathan Howard) AP圖片

法官表示,在其為期兩周的命令生效期間,「被告不得簽訂、續簽或擴展任何授權開發、製作、發布、投放或播放涉事廣告的協議」。

白宮回應查詢時,提及特朗普於10月5日發布的社交媒體帖文。特朗普在帖文中辯稱,這些由納稅人資助的廣告「相當普遍」,但在受到強烈反對後,他表示將從其政治籌款中支付費用。司法部在周六晚提交的法庭文件中辯稱,臨時禁制令並無必要,因為「涉嫌違規行為將於明天結束」。

國土安全部動用了2000萬美元納稅人公帑用於這些廣告。法律專家指出,這可能違反了聯邦法規,該法規禁止將國會撥款用於「宣傳或鼓動」,並可能觸犯其他法律。

原告方透過代表他們的非牟利法律組織「民主前進」發表聲明,表示:「我們樂見法院迅速採取行動,阻止更多納稅人公帑被用於如此公然違法的政治宣傳。」聲明續指:「總統利用政府機器及國會撥作他用的資金,以影響選舉結果來推動其自身議程,這既無法律依據,亦無先例可循。」

國土安全部高級官員霍莉·梅林格周六在法庭聲明中寫道,這筆資金來自國會撥款,這些撥款「可用於紀念邊境安全相關工作及活動等」。

白宮一直辯稱這些廣告是公共服務宣傳,類似於過往政府為推廣各項政策所做的工作。然而,這次的廣告與許多過往的公共服務宣傳不同,因為它們並非旨在協助公眾從特定的政府計劃中受益。

這些廣告於9月下旬開始播放,旨在歌頌特朗普,並呼應其在中期選舉前的政治訊息。其中一個廣告片段展示特朗普談論共產主義威脅,另一個則是其上次總統競選廣告的重播。該宣傳活動的第五個廣告於周二開始播放,內容聚焦特朗普政府拘捕委內瑞拉領袖尼古拉斯·馬杜羅。

動用公帑支付廣告費用引發強烈批評,包括來自共和黨內部的一些聲音。

南達科他州共和黨籍參議院多數黨領袖約翰·圖恩向記者表示:「這不應由納稅人公帑支付。」

民主黨全國委員會已就這些廣告,另行起訴共和黨政府。

在強烈反對聲中,特朗普表示他將開始以競選賬戶支付廣告費用。一名白宮官員表示,目前沒有即時計劃向政府償還已支出的款項。

(美聯社)

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