文章:APEC為何選擇深圳?答案藏在100天後的這場灣區之約
再過100天,亞太經合組織第三十三次領導人非正式會議將在深圳啟幕。當「APEC中國年 深圳進行時」的雙語標語點亮城市天際線,當「相約深圳 見證奇蹟」「共赴深圳之約 共創美好亞太」的口號在機場、口岸、主幹道和繁華商圈滾動播放,一個問題自然浮現在世人心中:中國時隔12年再次擔任APEC東道主,為何將最高規格的領導人峰會落子深圳?這座年輕的城市,憑什麼站上亞太合作舞台的中央?
上篇:頂層設計的深意——深圳被選中的戰略邏輯
要回答這個問題,必須先站在國家戰略與亞太區域治理的高度來審視。
一、從三次承辦看中國角色的時代躍遷
筆者認為,中國三次承辦APEC的選址軌跡,本身就是一部濃縮的改革開放進階史,是讀懂中國與世界關係變遷的最佳線索。
2001年,上海承辦APEC。彼時的中國剛經歷漫長的入世談判,正蓄勢融入全球經濟體系。黃浦江畔的煙花與國際會議中心的多邊磋商,向世界宣告了一個發展中大國擁抱全球化的堅定決心。那一年,中國是「參與者」,是「學習者」,更是「融入者」——學習國際規則,融入全球分工,在參與中積累經驗、贏得信任。
2014年,北京承辦APEC。雁棲湖畔,中國提出的「互聯互通」藍圖、亞太自貿區路線圖,成為影響深遠的區域合作議程。那一年,中國從「參與者」成長為「建設者」,開始主動塑造議程、貢獻方案。北京APEC留下的不僅是「APEC藍」的環保記憶,更是中國在全球治理中從「跟跑」到「並跑」的關鍵轉折。
2026年,深圳承辦APEC。這座城市本身就是一個關於「奇蹟」的時代敘事。筆者觀察到,從上海到北京再到深圳,地理坐標的南移並非偶然。如果說上海代表了中國的工業化與金融開放,北京代表了中國的政治與文化中心,那麼深圳則代表了中國最前沿的創新能力與制度探索。當區域合作從傳統貿易拓展至數字經濟、人工智能治理、綠色轉型、供應鏈韌性等新興領域,中國需要一座能夠代表創新驅動發展、代表高水平對外開放新高度的城市,向亞太傳遞清晰信號。深圳,正是這座不二之城。
二、深圳的戰略定位與APEC主題的精準契合
2026年APEC的主題是「建設亞太共同體,促進共同繁榮」,三大優先方向為「開放、創新、合作」。細細對照,這三個關鍵詞幾乎就是為深圳量身定做。
先看「開放」。深圳是中國最具開放氣質的城市之一。這裡誕生了中國第一個外向型經濟開發區、第一個外匯調劑中心、第一個出口加工區。今年以來,經深圳口岸入出境的外國人已突破500萬人次,其中APEC經濟體訪客佔比極高。這種常態化的國際交往密度,不是短期政策的結果,而是深圳幾十年來堅持開放、擁抱世界的自然積澱。
再看「創新」。深圳擁有超過2萬家國家級高新技術企業,全社會研發投入佔GDP比重長期保持在5%以上,PCT國際專利申請量連續多年位居全國第一。從華為的5G技術到騰訊的數字生態,從大疆的無人機到比亞迪的新能源汽車,從優必選的人形機器人到華大基因的生命科學,深圳企業的技術方案早已深度嵌入亞太產業鏈,成為區域數字經濟和綠色轉型的重要建設者。當APEC議程從關稅減讓拓展至人工智能治理、跨境數據流動、新能源產業鏈合作時,深圳恰恰在這些賽道具備最豐富的實踐場景和最完整的產業生態。
再看「合作」。深圳地處粵港澳大灣區核心,與香港僅一河之隔。這種獨特的地理位置,使深圳天然具備跨境合作、區域協同的基因。從前海深港現代服務業合作區到河套深港科技創新合作區,從人員往來的便利化到創新要素的跨境流動,深圳與香港的聯動實踐,為亞太各經濟體提供了制度性合作的鮮活樣本。
三、深港雙城聯動的戰略佈局
此次APEC「中國年」最值得深入解讀的,莫過於深港雙城聯動的頂層設計。
今年10月,APEC財長會議將首次落戶香港,由國家財政部主辦、香港特區政府承辦;11月,領導人非正式會議在深圳壓軸登場。這一前一後、一河之隔的安排,絕非時間和地理上的巧合。
香港是全球領先的國際金融中心、全球最大的離岸人民幣業務中心、亞洲頂尖的資產管理中心,擁有高度開放的市場、與國際接軌的普通法體系以及充沛的全球資本。深圳是中國的科創引擎,擁有從基礎研究到應用轉化的完整創新鏈條。當全球財長在維港之濱討論區域金融安全網、宏觀政策協調與可持續金融,各國領袖在深圳灣畔觸摸人工智能、智能製造與新能源的產業實景,深港雙城實際上在向整個亞太展示「一國兩制」框架下制度優勢互補的典範。
筆者認為,這種「金融+科技」的雙引擎聯動,正是中國為亞太區域合作貢獻的「灣區方案」。在全球經濟面臨碎片化風險的當下,深港用實際行動證明:不同制度、不同發展階段的經濟體,完全可以通過功能互補、優勢疊加,實現更高水平的區域合作。這種示範效應,對於處於不同發展階段的亞太經濟體具有獨特的參考價值。
下篇:街頭巷尾的溫度——深圳已準備好的城市答卷
頂層設計的深意,終究要落地為一座城市的真實呈現。在倒計時100天之際,筆者走訪深圳多個角落,試圖從街頭巷尾的細節中,感受這座城市迎接APEC的狀態。
一、城市氛圍:從天際線到毛細血管的APEC元素
從寶安國際機場降落的那一刻起,APEC的氣息便撲面而來。抵達大廳的中英雙語歡迎標語、APEC專用通道的清晰標識、志願者熱情的引導服務,讓每一位來賓第一時間感受到東道主的誠意。
沿著深南大道一路向東,道路兩側的燈杆旗、公交站亭的宣傳畫、建築外牆的巨型海報,滿眼皆是「APEC中國年」的主題視覺。在福田中心區、南山科技園、前海自貿區等重點區域,APEC元素的佈置更為密集。夜幕降臨,平安金融中心、京基100、華潤大廈等標誌性建築的外牆燈光秀,輪番呈現APEC主題動畫,將整座城市變成迎接世界的巨型客廳。
更令筆者印象深刻的是,APEC氛圍已從主幹道滲入城市的「毛細血管」。地鐵車廂內的電子屏、便利店的收銀台貼紙、共享單車的語音提示,甚至外賣平台的開屏頁面,都在傳遞「當好東道主 喜迎APEC」的信息。這種立體化、全覆蓋的氛圍營造,展現了深圳作為東道主的用心與精細。
二、城市功能:從硬件升級到軟件優化的系統提升
「辦好一次會、提升一座城」,這句口號在深圳正在變為現實。
在硬件層面,深圳寶安國際機場第三跑道已建成投用,機場衛星廳全面升級,年旅客吞吐能力大幅提升。深圳灣口岸、蓮塘口岸等主要陸路口岸完成智慧化改造,通關效率進一步提高。連接市區與會場的軌道交通線路加密班次,重點路段完成道路整治與綠化提升。為保障會議期間的交通順暢,相關部門已制定多種場景的交通組織方案,並進行了多次模擬演練。
在軟件層面,外語服務能力的提升尤為關鍵。全市重點窗口單位、星級酒店、旅遊景區的工作人員已接受多輪涉外禮儀與英語培訓,志願者隊伍從深圳各高校和社會各界招募,經過嚴格選拔和系統培訓,將在會議期間提供多語種服務。公共交通系統的廣播和標識全面實現中英雙語化,部分重點區域還增加了日語、韓語標識。醫療機構開設國際醫療服務專區,金融機構推出面向境外來賓的便捷支付方案。這些看似瑣碎的準備工作,折射的是一座城市從「辦好一次會」到「全面提升國際化水平」的系統進化。
三、核心展示:深圳為APEC準備的「體驗菜單」
筆者了解到,除了會議本身的議程安排,深圳已精心策劃了一系列參觀考察路線,讓與會來賓能夠沉浸式感受這座城市的創新活力。
科技創新路線是重中之重。來賓可以走進華為松山湖基地,近距離觀摩5G、雲計算、人工智能等前沿技術的應用場景;可以參觀騰訊濱海大廈,體驗數字經濟如何重塑人們的生活與工作方式;可以走進大疆旗艦店,親手操控最新的無人機產品;可以探訪優必選,與人形機器人互動對話;可以參觀深圳國家基因庫,了解生命科學領域的中國力量。這些場景不是實驗室裡的模型,而是已經產業化、規模化的現實應用。
深港合作路線同樣引人注目。來賓可以到前海深港現代服務業合作區,了解「金融+科技」融合發展的制度創新;可以走進河套深港科技創新合作區,感受跨境創新要素流動的便利;可以登臨蓮塘口岸,親眼見證深港兩地人員往來的繁忙景象。這些場景生動詮釋著「一國兩制」的生命力與大灣區的融合深度。
綠色發展路線則展示了深圳的另一面。從大鵬灣的生態保護到國際低碳城的零碳實踐,從比亞迪的電動汽車到華為數字能源的智慧光伏,深圳在綠色轉型領域的探索同樣走在全國前列。這與APEC推動可持續發展的議題高度契合。
四、人文溫度:讓來賓感受真實的深圳生活
筆者認為,最能打動人心的,往往不是宏大敘事,而是生活細節。在這一點上,深圳同樣做足了功課。
會議期間,深圳將推出多條城市漫步路線,讓來賓在會間隙走進深圳的日常。在蛇口海上世界,可以感受濱海休閒的愜意與國際化社區的多元包容;在華僑城創意園,可以領略文化創意與先鋒藝術的碰撞;在南頭古城,可以觸摸深圳從千年古邑到現代都市的歷史脈絡;在鹽田海鮮街,可以品嚐最地道的嶺南風味。這些不那麼「正式」的體驗,恰恰能夠讓來賓感受到這座城市的煙火氣與人情味。
深圳還將在會議期間舉辦一系列文化交流活動。非物質文化遺產展示、大灣區美食節、國際街區嘉年華、燈光秀與無人機表演等,都將讓來賓在會議之外,領略這座城市的文化底蘊與青春活力。正如一位參與籌備的工作人員所說:「我們希望每一位來賓走出會場,都能在深圳街頭感受到這座城市的溫度與真誠。」
上下交匯處:一座城市的時代隱喻
將宏觀戰略與市井細節放在一起審視,深圳被選中的深層邏輯便逐漸清晰。
筆者始終認為,深圳不只是一座城市,更是一個關於開放、創新與奇蹟的時代隱喻。四十多年前,這裡還是南海邊一個默默無聞的小漁村;如今,它已崛起為常住人口超過1700萬、GDP突破3.5萬億元、國際影響力與日俱增的全球標杆城市。這種翻天覆地的變化,不是資源稟賦的饋贈,不是自然演進的結果,而是「開放帶來進步、創新驅動發展」規律的生動演繹。
當來自21個經濟體的領導人站在這片土地上,他們看到的不只是摩天大樓勾勒的壯麗天際線,更是一個發展中國家通過堅持對外開放、深度參與國際分工、持續推進制度創新,實現跨越式發展的現實樣本。對於眾多尋求發展路徑的亞太經濟體而言,深圳的故事遠比任何外交文件都更具說服力。深圳用自己的實踐證明:發展的奇蹟不是特定國家的專利,只要選擇開放而非封閉、選擇合作而非對抗、選擇創新而非守成,任何經濟體都能找到屬於自己的發展道路。
而當與會者在會議之餘走進深圳的企業、園區、街區,在華為展廳觸摸5G技術的產業化應用,在前海深港青年夢工場感受粵港澳創業者的熱情,在大鵬灣畔領略綠色發展的灣區實踐,在蛇口老街品嚐一碗地道的及第粥——宏大戰略與市井溫度在此交匯,頂層設計與基層活力在此共鳴,國家意志與民間熱情在此融合。這才是中國希望通過APEC向世界講述的完整故事。
100天後,世界讀懂深圳,深圳讀懂世界
回望中國與APEC攜手走過的四分之一世紀——從1991年正式加入,到2001年上海首次承辦,再到2014年北京雁棲湖畔的盛世之約,及至2026年深圳灣畔的創新之約——中國從參與者、建設者,成長為引領者、貢獻者的蛻變軌跡清晰可見。
筆者認為,如果說上海APEC見證了中國擁抱全球化的堅定起步,北京APEC展現了中國參與全球治理的頂層設計,那麼深圳APEC則承載著一個更深層的時代命題:當世界站在經濟全球化新的十字路口,當單邊主義與保護主義的雜音不時泛起,中國將以怎樣的姿態推動亞太共同繁榮從願景走向現實?
深圳就是答案。這座因改革而生、因開放而興的城市,本身就是中國發展邏輯的最佳代言。它的存在告訴世界:開放合作的大門不會關閉,只會越開越大;創新驅動的腳步不會停歇,只會越走越快;互利共贏的理念不會褪色,只會越來越深入人心。
在倒計時100天之際,深圳正以「當好東道主」的飽滿姿態,迎接八方賓朋。從機場樞紐到繁華商圈,從主幹道到背街小巷,APEC元素處處可見、可感、可觸,開放氣息撲面而來,東道主熱情溢於言表。
誠邀世界各地友人,在10月、11月期間來到我們中國,到香港走一走,到深圳看一看。在維港之濱感受國際金融的從容脈動,在前海之畔觸摸科技創新的澎湃熱度,親身體驗中國速度、中國奇蹟與灣區活力。100天之後,深圳已準備好答案;這份關於開放、創新與共同繁榮的灣區答卷,等你來親自見證。
作者簡介:高松傑,人稱高Sir,男,香港建設力量KOL、時評人,大灣區創業者、灣區推介官、2023深圳十大好網民,工商管理碩士,本科修商業、公共及社會行政,多個平台均有文章及視頻專欄,發放愛國愛港正能量,講好中國故事及香港故事
香港再出發共同發起人、香港菁英會副主席、網絡紅人工作者協會創會主席、陽江市政協委員、全國中華海外聯誼會理事、中國青年志願者協會常務理事、河南省青聯港區常委、香港青年發展委員會民族自豪感及國民身份認同行動小組增補委員、第七屆九龍城區議會轄下地區設施及工程委員會和社區參與及文化康樂委員會增選委員、九龍城區撲滅罪行委員會委員、家維關愛隊成員、地區國安導師
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