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特首政策組王春新:從「十五五」到「香港五年規劃」香港至少要展現四個擔當

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特首政策組王春新:從「十五五」到「香港五年規劃」香港至少要展現四個擔當
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特首政策組王春新:從「十五五」到「香港五年規劃」香港至少要展現四個擔當

2026年08月11日 21:33 最後更新:21:50

香港特區特首政策組副組長王春新在香港首個五年規劃建言獻策晚餐會致辭時表示,從國家「十五五」規劃到「香港五年規劃」,香港重任在肩,未來至少要展現四個擔當。

政府總部。政府新聞處圖片

政府總部。政府新聞處圖片

王春新指出,第一個擔當是為產業蓄勢,助力國家現代化產業體系建設。建設現代化產業體系是「十五五」規劃第二篇的核心戰略任務。回顧國家改革開放歷程,香港在每一輪產業升級中從未缺席。1980年代大量製造業北移後,香港形成了支撐整個產業鏈的生產性服務業。「十五五」規劃強調更好發揮香港服務業支撐產業升級的作用,這正是香港一直以來走得通、並已見成效的路。

香港新興產業起步較晚,但近年已在奮力追趕。未來在新能源(香港正發展可持續能源)、生命健康、海洋經濟、量子科技、生物製造、氫能產業、教育輸出等領域,均有很大發展潛力。可見在國家產業體系中,香港從來不是旁觀者,而是建設者。香港的生產性服務業絕非錦上添花,而是有更大發揮空間;新興產業與未來產業亦非空中樓閣,而是有更大機會生根落地、開花結果。

第二個擔當是為創新策源,賦能新質生產力發展。「十五五」規劃第三篇與第四篇對新質生產力及數字中國的布局非常清晰,為香港打開全新空間。香港擁有5所世界百強大學,是國家科研體系中獨一無二的國際化窗口。由港大牽頭的內地高校金剛石研究、理工大學研發的監測相機搭載「天問一號」直接服務國家太空探索,均說明香港的基礎研究可轉化為國家戰略科技力量。

在人才方面,香港是全球少數能同時吸引歐美、東南亞及中東人才的亞洲城市,正發揮將全球頂尖人才導入國家科研體系的通道功能。特區政府亦全力發展人工智能,亮點包括沙嶺數據園區的布局。AI競爭的決勝點不僅在於算力規模,更在於應用場景與速度。香港的國際化環境是全球最優質的AI應用試驗場之一。王春新希望業界擁抱人工智能,在上市公司等領域跑通AI應用場景,為國家「人工智能+」戰略提供可複製的香港方案。若能做到,香港就不只是AI的使用者,而是全球「AI+服務」的提供者。

第三個擔當是為金融服務,助力國家金融強國建設。這是未來5年乃至更長時間的戰略任務。金融業是香港目前最具優勢的產業,對本港經濟增長的拉動常年在一半以上。面對百年變局及國家打造金融強國的新形勢,香港責任重大。要成為比肩倫敦、紐約的世界級金融中心,必須以新思維、新策略構建香港金融中心的未來。

以創新金融為例,創新性是當前全球金融發展最顯著的特徵,能決定各金融中心的規模、實力、功能作用與國際地位。這源於新一輪產業革命與技術革命,使金融活動越具創新意義。目前創新正帶動資本市場及整個金融市場發展。內地國家級高新技術企業超過50萬家,其中廣東約7.7萬家、浙江約4.4萬家,符合包裝上市條件的企業眾多,為香港創新金融發展提供源源不絕的新鮮力量。

第四個擔當是為出海護航,促進國家高水平對外開放。內地正加快走向全球,不僅是產品出海,更是品牌、技術、標準與產業鏈出海。直接出海往往面對重重壁壘,「借港出海」已被證明是有效途徑。例如寧德時代在香港上市,籌集資金用於海外項目建設;華領醫藥在香港推出全球首創糖尿病藥物,以累積國際認可的臨床數據進軍全球市場。

香港特區特首政策組副組長王春新。特首政策組圖片

香港特區特首政策組副組長王春新。特首政策組圖片

在複雜的地緣環境中,供應鏈安全已延伸至資本結算、數據流通及法律制度的系統性防禦。香港是全球資源配置的關鍵節點,例如中石油在香港設立集團唯一的離岸財務中心,將成本降低近三成。「十五五」規劃賦予香港高增值供應鏈服務中心的定位,正是對香港的充分認可。

王春新強調,以上四重擔當都需要空間承載,而北部都會區是重中之重。中央首次將加快北部都會區建設寫入規劃,意味着北都從「香港的北都」上升為「國家的北都」。北都能為每一個機遇提供成長空間。以科教為例,北都正好處於港深交界,毗鄰河套創新區、新田等,既能汲取香港最優秀的國際化要素,又能結合大灣區最強的製造能力,打通教育、研發、產業轉化的鏈條。因此,北都不僅是基建項目,更是香港未來的發展引擎,搶佔先機者將佔得先機。

立法會就香港首個五年規劃及施政報告舉行的合併辯論進入第三日,房屋與勞工議題成為議員發言的焦點。

立法會合併辯論《香港第一個五年規劃》及《施政報告》致謝議案。

立法會合併辯論《香港第一個五年規劃》及《施政報告》致謝議案。

民建聯立法會議員鄭泳舜在會上談及房屋問題,指首個五年規劃首次確立目標,要在2030年基本解決住宅大廈內的劣質劏房問題,他對此表示樂見,認為有關安排為告別劣質劏房訂下路線圖,亦讓社會看到政府迎難而上、徹底解決問題的決心。不過他同時提出,簡樸房登記的「早鳥優惠」減少後,登記進度有機會放慢,建議當局應繼續透過不同渠道,鼓勵仍然有意改裝劏房的業主進行登記;他亦期望當局能有效率地協助已登記業主完成專業認證,令分間單位得以順利轉型為合法簡樸房。

2026施政報告_房屋_舊樓_私樓_二手樓_簡樸房 資料圖片

2026施政報告_房屋_舊樓_私樓_二手樓_簡樸房 資料圖片

勞工界議員周小松則從勞工權益角度發言,指首份五年規劃已明確指出要保障本地勞工權益。他引述數據指出,餐飲業失業率已升至6.8%,失業人數達1萬6千人,高失業狀況已維持頗長時間。他又提到輸入勞工的最新數字,指飲食業獲批准輸入的外勞中,廚師超過19,000人,侍應超過14,000人,兩者數量排在頭兩位。周小松認為,在餐飲業失業率持續高企的情況下,當局應進一步減少甚至暫停輸入外勞,以確保僱主有動力優先聘用本地人。

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