第三屆中拉發展論壇開幕 聚焦高質量合作

第三屆中國拉美和加勒比發展論壇周二在河南鄭州開幕，匯聚來自25個拉加國家代表、國際官員及專家，共同探討合作潛力。

中國政府拉丁美洲事務特別代表邱小琪在開幕禮上致辭時指出，中國在「十五五」規劃下的高質量發展，將為全球包括拉丁美洲在內，創造新的增長機遇。

邱小琪提到，中國提出全球發展倡議，呼籲國際社會在全球宏觀政策框架中優先考慮發展，並指中拉國家之間的合作持續深化，雙邊關係已邁入一個以平等、互利、創新及開放為特點，並惠及人民的新階段。

邱小琪說：「中國一直從戰略和長遠角度看待和發展中拉關係。我們始終認為，拉丁美洲和加勒比作為和平區的地位不應動搖，拉加國家發展和復興的道路不應受阻，拉加國家自主選擇合作夥伴的權利不應受到干涉。」

近年，中國與拉丁美洲命運共同體建設持續取得進展。

2025年雙邊貿易額創紀錄達5,490億美元，中國與該地區多個國家簽署超20項新的農產品進口協議，為中國家庭帶來更多高質量的拉丁美洲產品。

拉加國家熱烈響應中國提出的發展、安全、文明及治理四項全球倡議。

同時，中國已對該地區五個國家，即巴西、阿根廷、智利、秘魯及烏拉圭實施免簽證政策，並與阿根廷開通全球最長直飛航線，進一步便利人員往來。

論壇期間，雙方將探討在數碼賦能、精準扶貧、應對人口老化及包容性增長方面的高質量合作。

拉丁美洲和加勒比經濟體系常任秘書萊斯利·戴維說：「我們地區擁有戰略資源，而中國則具備技術、資金和物流。我們需要結合各自優勢，創造更多價值，實現互利共贏。」

（CGTN）

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中國及國際專家均強調，北京市「12345」市民服務熱線在建立信任及透明度方面發揮重要作用。他們指出，這項服務確保市民訴求獲聆聽及妥善處理，同時推動市政府改善施政。

專家們周日出席紀錄片《您的聲音2》放映會後表示，北京市的處理方式為全球城市治理提供借鑒。這次放映會吸引超400人參與，並在2026年「北京接訴即辦論壇」舉行前夕舉行。

這部新紀錄片是屢獲殊榮的《您的聲音》續集。《您的聲音》於2024年發布，並曾亮相戛納影展。新紀錄片透過現場片段及訪談，呈現多個真實的城市治理故事。

紀錄片深入探討北京市創新的「接訴即辦」機制如何回應公眾需求，當中包括於2019年啟用的「12345」市民服務熱線。該熱線至今已處理約2億宗訴求。

紀錄片亦提供見解，說明北京市在城市治理方面的經驗如何可在全球其他地方複製。

談到推廣北京市熱線模式的前景，意大利眾議院議員表示，意大利不同公共服務由不同電話號碼處理，因此該國可從北京市的統一處理方式中學習很多。

他指出：「意大利存在不同的電話號碼系統，因此在意大利實施類似的系統非常重要，這不僅對這個城市，對全球每個城市都非常重要。」

加拿大維多利亞大學客座教授認為，這項計劃的龐大規模及其將人置於科技核心的承諾，尤其令人印象深刻。

他表示：「我認為這項計劃的規模、承諾及領導力都非常出色。我看到另一個重要之處是將科技人性化，以人為本，並認真對待透明度及問責制這些價值。」

清華大學公共管理學院教授梅賜琪表示，政策必須與人民直接相關，而真正的需求必須來自人民。

他指出：「這個系統主要是一個解決問題的系統，但現時可見它已成為一個政策制定系統。通常像這種少數群體的問題，在任何國家都難以解決。但最終，由於『12345』系統，我們得以建立一個非常有效的政策制定系統。因此，可見來自這個小群體的需求最終可促成重大的政策改變。」

談及公眾信任問題，賓夕法尼亞州立大學公共事務學院教授冉冰表示，熱線在聆聽及解決投訴方面的記錄，將為北京市政府贏得居民的高度評價。

冉冰說：「美國定期調查美國人對政府的信任程度，大多數美國人對政府的信任度不高。我本人沒有調查過北京市居民。但觀看這部電影後，我相信如果被問及是否信任北京市政府，許多人會回答『是』，尤其是在他們使用『12345』熱線的經驗後。原因何在？首先，他們感到自己的聲音被聽到。其次，他們合理的訴求得到妥善處理。第三，他們看到政府從這些案例中學習，改進其系統，並做得更好。正是這種進步建立了信任。我沒有直接詢問北京市居民，但我相信他們的信任度會非常高。」

（CGTN）

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