隨着中期選舉臨近,加上公眾對科技巨頭及發展商為人工智能產品及雲端運算而興建的耗能龐然大物數據中心,民意轉差,愈來愈多州長正改變立場或採取更多措施,收緊對數據中心的規管。
這次對大型伺服器倉庫的反彈,正影響美國部分最大州份及總統選舉關鍵州的州長競選。
賓夕法尼亞州州長沙皮羅2026年8月18日周二在州議會大樓舉行記者會。(美聯社圖片/Marc Levy) AP圖片
賓夕法尼亞州州長沙皮羅(民主黨)周二表示,其政府將不再優先處理數據中心的建築許可證申請,亦不會向不符合特定標準的發展商提供豐厚稅務豁免。
這些標準包括發展商須承擔全部電費,並展示如何利用先進技術限制用水。他們亦必須先獲得地方批准,才能尋求州政府批准。沙皮羅形容這些是「全國最嚴格的保障措施」,但他未有實施暫停發放許可證的命令。
賓夕法尼亞州州長沙皮羅2026年8月18日周二在州議會大樓舉行記者會。(美聯社圖片/Marc Levy) AP圖片
沙皮羅被視為2028年白宮潛在競爭者,正受到共和黨對手加里蒂愈來愈大的壓力,因州內多個社區正反對擬議的數據中心項目。
沙皮羅在記者會上抨擊他所稱的「掠奪性發展商」,指他們試圖威嚇地方官員,並在賓夕法尼亞州強行推動數十個項目。其政府表示,已收到超過100宗相關報告,這些項目可能永遠無法建成,因為它們缺乏資金、電力供應或科技行業客戶來使用這些空間。
沙皮羅說:「這些投機者正在恐嚇我們的社區,對鎮政府官員採取侵略性態度,欺凌我們的鄰居,我們的賓夕法尼亞州同胞,並拒絕聆聽民意。他們威脅要從根本上改變我們社區的特徵。」
他特別點名批評一些發展商,他們計劃在小小的阿奇博爾德區興建六個園區,約50個伺服器倉庫,這引發了社區反對浪潮,其中一個發展商更提出訴訟,另一個則動議要求該鎮七名議會成員中的六人迴避。
加里蒂在一份聲明中表示,沙皮羅「點燃了我們在一個又一個社區中看到的混亂局面」。
與此同時,在德州,民主黨挑戰者希諾霍薩周二在鄉郊市場發布電視廣告,指控共和黨州長雅培「出賣」當地居民予數據中心高層及公司。
該廣告播出之際,身為州議員的希諾霍薩正積極利用鄉郊共和黨票倉對數據中心威脅鄉郊生活、牧場土地及日漸減少的食水供應的不滿情緒。
沙皮羅和雅培曾一度是數據中心的擁護者,並積極招募它們。沙皮羅曾與亞馬遜官員一同宣布在賓夕法尼亞州投資200億美元,雅培亦曾與Google高層一同宣布在德州投資400億美元。
但近幾周,雅培命令監管機構採取措施,確保德州居民不會因數據中心而支付更高電費,甚至要求他們暫停數據中心項目,直至完成相關工作。
他亦承諾明年推動立法議程,對數據中心實施規管,包括取消州政府每年超10億美元的稅務優惠。
過去一年大部分時間,美國各地愈來愈多數據中心項目在地方分區規劃或許可委員會投票中遭到否決,憤怒的居民擠滿了以往平靜的市政會議。
失去開放空間、農地、森林或鄉郊特色是主要關注點。現場柴油發電機啟動或伺服器持續運作的嗡嗡聲,亦會損害生活質素、物業價值或健康。其他人則擔心水井及地下水層可能乾涸,或電費會飆升。
小型、低調的數據中心已存在數十年。但人工智能聊天機械人的爆炸式增長,催生了比任何城鎮見過都要大的數據中心。其中一些比足球場和工廠還要大,耗電量甚至超過小型城市。
在一些州份,州長和議員正試圖強制數據中心支付自己的電力供應費用,限制用水,披露更多營運資訊,並採取更多措施爭取社區支持。他們亦對大多數州份為數據中心提供的銷售稅豁免不斷上升的費用感到不滿。
在亞利桑那州,尋求連任的民主黨州長霍布斯成功說服議員,同意對數據中心的銷售稅豁免實施三年暫停令。霍布斯在擔任議員時曾投票支持設立這些稅務優惠,她稱之為「企業補貼」。
尋求連任的紐約州州長霍楚(民主黨)下令禁止大型數據中心一年,以便州政府有時間實施環境及能源電網保護措施。
沙皮羅並非唯一一位加強批評數據中心的潛在2028年白宮候選人。伊利諾伊州州長普利茲克(民主黨)正競逐第三個任期,他暫停了該州數據中心的新銷售稅豁免,直至議員對其營運實施更嚴格的標準。
在俄亥俄州,民主黨及共和黨州長候選人艾米·艾克頓醫生和拉馬斯瓦米,近幾日各自公布了相互競爭的數據中心政策,均要求發展商在興建前須符合更嚴格的標準。
在威斯康辛州,民主黨州長候選人克勞利以微弱優勢擊敗了一位挑戰者,該挑戰者將其要求暫停數據中心建設一年的呼籲作為競選核心。
克勞利採取了更細緻的策略,表示地方社區必須擁有否決權,同時亦指數據中心是現代經濟的一部分,可為該州帶來顯著的經濟效益。
他的共和黨對手、美國眾議員蒂芙尼就此問題攻擊克勞利,包括本周發布的電視廣告中,稱他為「數據中心大衛·克勞利」。
(美聯社)