美國最高法院初步批准總統特朗普限制郵寄投票的行政命令,雖然未必會導致十一月中期選舉期間任何選舉程序改變,但已令全國近三分之一選民採用的投票方式,陷入不明朗。
最高法院周一未有裁定特朗普的命令合法,僅表示民主黨執政州份在六月提出挑戰為時過早。當時這些州份成功說服波士頓一名聯邦法官,凍結該命令以應對十一月選舉。這次裁決實際上重啟了針對該命令的法律訴訟,時間表極為緊迫,北卡羅來納州海外及軍方選民的首批選票,定於九月四日、即一周多後寄出。
二○二六年八月二十五日周二,華盛頓國會山莊,最高法院大樓。保守派大多數法官在涉及總統特朗普限制郵寄投票的行政命令案件中,支持特朗普政府,這是裁決後的早上。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片
另一項禁止美國郵政局為遵守特朗普指令而作出改變的禁制令仍然生效。然而,政府周一晚提交動議,要求解除第二項禁制令,並已公布郵政局的新規定。若法律途徑完全清除,新規定將於周二生效。
新規定要求郵寄選票信封採用特定格式,這可能迫使部分司法管轄區完全修改其信封。同時,新規定亦要求各州使用電子系統,向郵政局識別哪些選民正透過郵寄方式投票。若各州不遵守規定,其郵寄選票將無法寄出。美國地區法院法官塔爾瓦尼周二裁定,政府制定該規定,違反了她針對特朗普指令工作的禁制令,但她拒絕制裁,正考慮是否完全解除其凍結令。
選舉工作人員於二零二六年八月十八日周二,在佛羅里達州多拉爾的邁阿密戴德縣選舉監督辦公室整理佛羅里達州初選的郵寄選票。(美聯社圖片/Lynne Sladky) AP圖片
批評者對在短短數天內可能出現如此大規模的全面改革感到困惑。大法官傑克遜在異議中警告,這次裁決「不必要地為即將來臨的中期選舉注入混亂和不確定性」。
選舉創新與研究中心執行董事貝克認同,指多數派「似乎在中期選舉前造成徹底混亂」,各州在這晚期階段遵守新規定將「不可能」。
2026年8月18日周二,佛羅里達州多拉爾,邁阿密-戴德縣選舉監督辦公室的選舉工作人員正在分揀郵寄選票,以應對佛羅里達州初選。(美聯社圖片/Lynne Sladky) AP圖片
加州約洛縣選民登記官兼該州選舉官員協會主席薩利納斯指出,他所在州份的選票將於十一日後開始寄出,而他所屬縣份已印製好信封。
薩利納斯表示:「看看時間表,情況有點混亂。」他指出,不清楚哪些信封設計符合新規定。
2026年8月18日周二,佛羅里達州多拉爾,邁阿密-戴德縣選舉監督辦公室的一名選舉工作人員正在分揀郵寄選票,以應對佛羅里達州初選。(美聯社圖片/Lynne Sladky) AP圖片
他駁斥了在最後一刻修改程序的想法,稱:「我不認為有能力做到這一點。」
選舉中心首席項目官帕特里克警告,任何州份都不可能遵守該規定,她接觸過的人亦無人嘗試過。
帕特里克在訪問中表示:「沒有一個州份以郵政規定所列明的方式進行選舉。外界一直認為這不會發生,因為它不可能以這種方式實施,沒有人這樣做。」
內華達州民主黨籍州務卿阿吉拉爾指出,該州每名登記選民都會收到郵寄選票,而郵政局已在該州六月初選中,錯誤投遞了三十六張郵寄選票。
阿吉拉爾難以置信地說:「他們會在七天內建立一個百分百準確的大型數據庫嗎?在這個時間範圍內實施這個系統是不可能的。」
特朗普一直試圖令郵寄投票變得幾乎不可能,儘管他本人亦曾多次透過郵寄方式投票。
特朗普曾錯誤地將其二零二零年敗選歸咎於郵寄投票,並編造出複雜的陰謀論,試圖在重返辦公室後證明。去年,法官阻止他透過行政命令制定新的投票限制,而他是在其改革投票程序的法案,在民主黨反對下於參議院受阻後,才發布了最新的命令。
選舉協助委員會發現,二零二四年百分之二十九的選民透過郵寄方式投票。民主黨人比共和黨人更傾向使用郵寄投票,反映自特朗普於二零二零年開始攻擊郵寄投票以來,該程序已變得兩極化。然而,總統至今未能作出他所尋求的全面改變,因為憲法將投票規則的控制權賦予各州,在聯邦選舉中則賦予國會,而非總統。
法律專家強調,這就是他們認為特朗普的命令實際上不太可能實施的原因。最高法院未簽署的命令中,多數派不僅指出尚未確定該措施是否合憲,而且政府迄今為止的每一次勝利,都只是因為它辯稱談論其合憲性為時過早。
由於最終規定於周五晚公布,反對者已正考慮提出新的訴訟。民主黨人周二要求華盛頓特區法院,重新考慮他們中止該命令的請求;該法院曾因為時過早,於六月駁回了他們的請求。
曾任司法部律師、並合著一本書揭穿特朗普二零二零年選舉謊言的貝克補充,他預計下一輪訴訟將阻止該命令在十一月實施。加州大學洛杉磯分校法學教授哈森在裁決後表示:「這對十一月而言,不一定意味著甚麼。」
聖母大學法學教授穆勒表示,最高法院仍然確保未來數天會有一場充滿爭議的法庭戰。
穆勒說:「這讓法院處於一個糟糕的境地,因為無論發生甚麼,都與選舉非常接近。如果允許實施,將會給各州帶來巨大混亂。如果暫停實施,則會明顯激怒政府。」
哈森表示,難以想像該規定會影響十一月的選民。
他談及特朗普的郵寄投票命令時說:「法律和實際原因都使其幾乎不可能執行。」
選舉由數千個分散辦事處的地方官員負責,其中許多甚至沒有全職僱員。帕特里克表示,在該領域工作的人員都感到震驚。
帕特里克說:「選舉官員此刻感覺就像出氣袋,因為他們以一種方式規劃選舉,並制定了火災或某地點停電的應急計劃。但你如何為影響三分之一、一半或所有選民的事情做計劃呢?」
(美聯社)