加州安老院舍詐騙猖獗 聯邦政府與州府聯手打擊

71歲的琳達·亨利退休數年，自覺身體健康，僅偶爾到南加州求醫檢查。2024年，她驚訝發現自己竟被登記接受安老院舍服務，這是一種專為預期壽命不足六個月人士提供的臨終護理。醫療保險（Medicare）職員告知她，系統顯示她患有心臟衰竭。

亨利女士是安老院舍行業詐騙案的受害者，此問題在加州尤為嚴重，騙徒利用當地政府監管長期薄弱的漏洞。詐騙集團設立虛假安老院舍，誘騙民眾登記，或盜用他人身份向醫療保險申報安老院舍服務費用。

琳達·亨利於2026年7月16日在加州長灘拍攝照片。(美聯社圖片/Jae C. Hong) AP圖片

加州一直是特朗普政府打擊聯邦資助醫療計劃詐騙的重點地區，自2025年初以來，已有超1,000間加州安老院舍被剔除出醫療保險系統。聯邦官員估計，單是洛杉磯縣的安老院舍詐騙申報金額已達約35億美元。

州政府表示正盡力解決此問題。自2021年暫停審批新安老院舍牌照以來，加州已吊銷近500個牌照，並於今年6月通過期待已久的緊急法規，為審批新牌照設定更嚴格的標準。

琳達·亨利於2026年7月16日在加州長灘拍攝照片。(美聯社圖片/Jae C. Hong) AP圖片

由於安老院舍服務是為末期病患提供的紓緩護理，一旦有人登記，醫療保險便不會支付其他額外醫療費用，導致弱勢長者錯過預約，並被拒絕提供關鍵護理。同時，每年數以百萬計的納稅人金錢流入騙徒手中，而真正需要安老院舍服務的人士，若登記了詐騙營運商，可能無法獲得應有護理。倡議者表示，他們無法明確估計有多少像亨利女士一樣的人士無意中捲入詐騙，但呼籲州政府與聯邦政府合作。

2026年，加州約有2,100間安老院舍機構，較四年前的2,800間有所減少。據紐約州衛生部門數據，該州對安老院舍登記設有更嚴格規定，僅有39間。

琳達·亨利於2026年7月16日在加州長灘拍攝照片。(美聯社圖片/Jae C. Hong) AP圖片

2022年的一項州政府審計發現，該系統存在猖獗的詐騙和濫用行為，尤其是在洛杉磯縣。審計發現，數十間安老院舍機構經常集中在同一棟建築內，且新設立的安老院舍數量迅速增加，病人出院率異常高。安老院舍服務通常在病患家中提供，意味著一間註冊安老院舍可服務多個地點的病患。

今年4月，聯邦檢察官在洛杉磯地區的五宗安老院舍詐騙案中採取拘捕行動。一周後，加州總檢察長羅布·邦塔表示，有21人因涉嫌利用盜取身份資料申報安老院舍服務費用，涉及數百萬美元的詐騙計劃而被捕。自2021年以來，其辦公室已提出超100宗與安老院舍相關的刑事案件，並取得超50宗定罪。

琳達·亨利於2026年7月16日在加州長灘拍攝照片。(美聯社圖片/Jae C. Hong) AP圖片

聯邦助理檢察官比爾·艾賽利在4月宣布聯邦拘捕行動的記者會上表示：「這是加州的問題。我稱加州為詐騙王國，而加文·紐森則統治著這個王國。」批評者指控特朗普政府的打擊詐騙行動帶有政治動機，對民主黨執政的州份施加最嚴厲的懲罰。這些行動有時出現錯誤。今年4月，政府向美聯社承認，其在為紐約詐騙調查辯護時使用的數據存在重大錯誤。

總檢察長羅布·邦塔數天後發表聲明稱：「這對我們來說不是政治遊戲。這是為了保護納稅人的金錢，保護加州病患和弱勢群體所依賴的計劃，以及保護我們的州。」

詐騙可能始於自動語音電話，或有人上門要求簽署表格，洩露個人資料和醫療保險號碼。他們可能提供禮品卡、維他命補充劑，甚至每週現金派送，以換取登記安老院舍服務。亨利女士相信，她的醫療保險號碼是在一個為保險公司提供服務的醫療支付平台遭受網絡攻擊後被盜。

她發現自己被登記接受安老院舍服務是在2024年9月，當時她的醫生向醫療保險申報過敏測試費用卻遭拒絕。不久，其他申報亦被退回，未獲支付。數月來，她致電醫療保險數十次，並發送電郵。她的醫生亦致函證明她身體健康。

據稱她被登記在Fortuna Hospice Inc.，但該公司沒有接聽電話或回覆她的訊息。亨利女士曾駕車前往列出的地址，卻只發現一棟看似空置的辦公大樓。她與聯邦調查局（FBI）調查員、州衛生及人類服務機構，以及一個為醫療保險病人提供服務的非牟利倡議團體進行了交談。她表示：「我推遲了體檢和結腸鏡檢查等所有事情，因為我知道我們會為此爭論，而且費用不會獲支付。」

八個月後，醫療保險確認她是詐騙受害者。在她提出投訴一年後，她終於再次開始看醫生。

部分加強監管措施始於拜登政府時期，當時聯邦政府表示將對加州、亞利桑那州、內華達州和德州的醫療保險新登記安老院舍實施加強監管。該機構於2025年12月將喬治亞州和俄亥俄州納入其中，而醫療保險和醫療補助服務中心（CMS）於今年5月宣布，全國範圍內暫停所有新的安老院舍和居家護理服務提供者登記醫療保險，為期六個月。

特朗普政府的打擊詐騙行動因其側重於有移民背景的服務提供者而受到批評。今年1月，醫療保險和醫療補助服務中心的穆罕默德·奧茲醫生在一家亞美尼亞麵包店外，猛烈抨擊洛杉磯縣猖獗的詐騙行為，並聲稱「俄羅斯亞美尼亞黑手黨」是這些詐騙的幕後主使。此舉引發紐森提出民權投訴。明尼蘇達州一項針對日間護理詐騙的調查，則集中於由索馬里移民經營的設施。

除了安老院舍，特朗普政府還因「涉嫌詐騙和不合規」而推遲向該州支付超20億美元的醫療補助（Medicaid）款項。醫療補助是政府資助的低收入人士醫療保健計劃。州政府官員表示，聯邦政府尚未提供有關其懷疑詐騙原因的詳細資料。

今年6月，司法部宣布對全國範圍內向醫療保險、醫療補助及其他醫療保健計劃提交65億美元虛假申報的詐騙者提出刑事指控。

加州安老院舍及紓緩護理協會行政總裁希拉·克拉克在4月的一次國會聽證會上作證，講述一名婦女因被錯誤登記接受安老院舍服務，導致其白內障手術未能獲醫療保險批准。該婦女晚上因視力不佳嘗試上廁所時跌倒，導致髖部骨折。克拉克表示：「她兩個月後在一家專業護理機構去世。這本來是不必發生的。這些騙徒會不擇手段地求存，我們需要在州和聯邦層面努力，確保我們能清理門戶。」

（美聯社）

加州各地選舉官員接獲美國總統特朗普的司法部發出信件，要求縣級選民登記官扣押聯邦政府認為是在中期選舉前寄給非公民選民的選票，對此感到困惑及不滿。

這些信件於周五發出，要求提供約二萬名選民的敏感資料，包括社會保障號碼。非公民登記投票或投票均屬違法。當局一直堅稱移民投票是全國性嚴重問題，但事實上這情況相當罕見，其自身調查亦顯示如此。

國土安全部調查專責小組人員，二零二六年十月十九日周一在洛杉磯聯邦大樓，押送一名被控非法登記投票的疑犯前往處理設施。(美聯社圖片/Jae C. Hong) AP圖片

加州葡萄酒產區納帕縣的選民登記官圖特爾表示：「這一切只是為了對這次選舉的公正性製造巨大疑慮。」

司法部周六未有即時回應電郵查詢。

二零二六年十月十九日周一，加州科默斯市，一名國土安全部調查專責小組人員，在聯邦針對涉嫌非法選民登記行動期間，站在警方封鎖線附近。(美聯社圖片/Jae C. Hong) AP圖片

圖特爾及其他選舉官員周六接受美聯社訪問時表示，他們已開始點算來自該州二千三百萬名登記選民的選票。

他指：「我們不會改變任何做法，會繼續進行選舉。」

聯邦政府設定四十八小時的期限，要求提供相關資料，並警告任何明知而點算非公民選票的官員，都可能面臨法律行動。

然而，加州檢察長辦公室表示，信件內容有誤。根據該州提交的法庭文件，門多西諾縣官員收到一份名單，上面的人並非當地居民。

這些信件是民主黨主導的加州與特朗普司法部在中期選舉前法律戰的最新升級。聯邦政府於十月十五日，即選舉前約三周提出訴訟，要求法官禁止該州點算聯邦政府認定為可能非公民人士的郵寄選票。第九巡迴上訴法院的一個法官小組將於周日聽取辯論，以決定加州是否必須遵守聯邦政府的要求。

圖特爾表示，兩名身穿制服的國土安全部官員於周五傍晚將一封信件送到其辦公室。信中列出四十二名被聯邦政府指控為非法登記投票的非公民。圖特爾指，該縣逾十三萬人口中，約有八萬六千人登記投票。截至周五，約有一萬一千人已投下郵寄選票。在洛杉磯等較大縣份，已點算的郵寄選票數量已超三十一萬張。

他表示，其員工及親屬都擔心接下來會發生甚麼事。

他指：「我的家人感到不安，擔心我會發生甚麼事。」

寄給阿馬多縣鄉村地區書記官兼登記官金·格雷迪辦公室的信件，列出四名據稱在該縣非法登記投票的人士。格雷迪正等待州政府提供更多指引，以決定如何處理，她不確定能否在限期前獲得明確指示。

周五發出的信件，緊隨聯邦當局周一在全州範圍內進行的搜捕行動。行動中，名單上二萬人中有二十八人被控非法登記投票。部分人亦被控非法投票及在入籍文件上作假。這些控罪可能導致數年監禁。

洛杉磯首席聯邦檢察官比爾·埃塞利表示，不遵守政府要求的書記官亦可能面臨起訴。

埃塞利在一份聲明中指：「這些信件不言而喻。任何明知而處理非公民選票的選舉官員，都將面臨法律風險。」

非公民投票情況非常罕見。例如，本月初檢察長托德·布蘭奇宣布，明尼蘇達州有十人被控在過去三次選舉中非法投票，該州在此期間共投下超八百萬張選票。

埃塞利周一表示，即使少量非法選民亦可能「稀釋」選票，並損害對選舉的信心。

部分選舉官員周六接受美聯社訪問時，質疑聯邦政府二萬名選民名單的準確性。

康特拉科斯塔縣書記官兼選民登記官克里斯汀·B·康奈利表示：「我預計這項指控會像我們最近在內華達州看到的那樣瓦解。」她提及特朗普七月發表的言論，當時他聲稱鄰近州份的選民名冊上有1,500名非公民選民。在其政府被要求確認這些人後，實際登記的非公民人數結果為零。

洛杉磯縣官員是聯邦訴訟的被告，他們亦呼應康奈利對聯邦政府數據的擔憂。根據縣官員周三提交的法庭文件，對全州二萬人名單中二百個名字的初步分析發現，超四成已取消登記。該樣本中超七成沒有任何投票記錄，近四成在美國出生。

（美聯社）