國家金融監管總局會同相關部門發布5項管理辦法 改革完善房地產融資制度

國家金融監管總局會同相關部門改革完善房地產融資制度，印發五項管理辦法，涉及個人住房貸款、商業地產貸款、商品住房開發貸款、都市更新專案貸款及信託公司進行房地產領域信託業務。

國家金融監管總局

金管總局與人民銀行共同發布《關於改革完善房地產信貸管理，推動加快構建房地產發展新模式的意見》，提出將個人住房貸款期限由最長30年延至最長不超過40年，以降低月供壓力、提升置業人士貸款能力。

此外，若借款人階段性失去收入來源導致還款困難，金融機構可以與借款人自主協商，採取合理延後還款時間、貸款展期、延遲還本等方式調整還款計劃。文件又提出，將個人住房貸款發放時點延後，預售項目嚴格在竣工備案後發放，確保購房市民「能拿房、再還貸」，防範住房逾期交付引發金融風險等。

當局亦優化開發貸款制度，例如單一房地產項目對應一家主辦銀行，單獨或牽頭銀團發放開發貸款，期限應與項目建設、銷售周期匹配，預售項目最長5年，現樓銷售最長7年，商業地產項目最長7年，首次還本日期應在項目竣工備案後。

文件亦明確購房貸款最低首付比例、利率、房地產貸款集中度等房地產金融宏觀審慎管理工具，由人行會同相關部門根據市場形勢、金融風險狀況等，建立房地產金融逆周期調節機制，促進房地產市場平穩運行。

中國樓市。

此外，當局將要求銀行業合理區分房企集團風險與項目風險，貸款審核更著重項目本身的單獨核算和資金獨立運作，防範交付風險及信貸風險；同時適度拉長現售項目貸款期限，讓「白名單」政策惠及更多商品住宅開發項目。

國家金融監管總局副局長肖遠企表示，銀行及保險公司受到嚴格監管，但近年非銀行金融機構與兩者的聯繫越趨緊密，令有關風險難以識別，風險傳播速度加快。

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他指出，監管機構加強資本要求及收緊風險敞口限額，有助防止保險公司為盲目追求短期收益而提高風險偏好。

肖遠企在香港出席亞洲保險論壇時指出，內地保險業投資資產與其他非銀行金融機構亦有連結，因而面對較大風險敞口，部分非銀行金融機構不受監管，當局正密切關注，將採取監管措施，包括提高資本及評級要求。

他說，監管機構亦要關注保險公司的商業模式是否具可持續性，以保障投保者及維護金融穩定。當局將把金融機構策略列入重要監管範圍之一，並已進行大量有關評估業務策略的培訓，尤其關注期限是否錯配、成本效益是否匹配。

他指出，內地保險業過去40年一直維持高速增長，部分年份資產增速逾10%至高達20%，現時增長放緩，強調行業正朝著高質量發展。

他指出，當局將更關注保險業務可持續性，並將加強與香港的雙邊合作，支持香港作為國際金融中心的地位，又形容香港保險業高度發達，滲透率在全球處於領先地位。他亦相信，國際溝通及合作有利促進全球保險業發展及改善監管框架。