中國當局周二正式取消外籍個人從外商投資企業取得的股息紅利免稅優惠,改為全面課徵 20% 的個人所得稅。這項新政策終結了自 1994年以來、實施超過 32 年的暫免徵稅優惠。
即時生效後,這些外籍投資者將須繳納兩成個人所得稅,令他們與中國投資者看齊,符合國家個人所得稅法。
股息及花紅免稅政策於1994年首次推出,旨在鼓勵外國投資及支持中國的改革開放政策。不過,當局發現部分公司濫用這項政策,將自身重組為外資企業,以轉移巨額股息派發,並為其投資者規避稅務責任。
北京國家會計學院副院長李旭紅指出,這次政策調整解決了公平性的根本問題。
她表示,從稅務公平的角度來看,外籍投資者獲得股息及花紅免稅,而中國投資者卻沒有,這顯然是不公平的,即使兩者都投資於同一企業。
這次調整亦反映中國吸引外國投資的方式正在演變。隨着國家繼續建設高標準的社會主義市場經濟,外籍投資者日益被整體營商環境所吸引,包括市場的法治、市場規模及產業生態系統,而非單一的稅務優惠。專家指出,維持偏袒外籍投資者而非本地投資者的稅務政策,已不再符合當前的經濟狀況及發展目標。
專家亦指出,這次政策調整不一定會增加外籍人士的實際稅務負擔。許多主要西方經濟體對其居民的全球收入徵稅。在這些制度下,如果外籍人士此前在中國享有免稅,他們仍須向其本國繳納差額。現在,在中國繳納的稅款可申報為外國稅收抵免,抵銷他們在同一收入上的國內稅務責任。
李旭紅表示,目前股息、花紅及利息收入的兩成稅率被認為是合理的。隨着中國投資環境持續改善,投資者更重視獲取創造價值的機會,而非單純的稅務優惠待遇。
(CGTN)
影片截圖 CGTN圖片
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