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特朗普政府擬修訂人口普查 排除移民及種族數據

大視野

特朗普政府擬修訂人口普查 排除移民及種族數據
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特朗普政府擬修訂人口普查 排除移民及種族數據

2026年09月11日 10:31 最後更新:10:43

特朗普政府正建議大幅修訂每十年一次的美國人口普查,可能排除數百萬名移民的身份及關鍵種族和族裔數據,危及資源分配及國家投票版圖。

這次潛在修訂於周三公布,將排除無證移民、尋求庇護者及任何沒有永久居留身份的人士。傳統問卷中的部分人口統計問題亦會被刪除。

檔案圖片:2019年4月23日,華盛頓,移民權益倡導者在最高法院外集會,當時大法官正聽取有關特朗普政府在2020年人口普查中詢問公民身份計劃的辯論。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片

檔案圖片:2019年4月23日,華盛頓,移民權益倡導者在最高法院外集會,當時大法官正聽取有關特朗普政府在2020年人口普查中詢問公民身份計劃的辯論。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片

這與特朗普此前建議在2030年人口普查中加入公民身份問題的想法不謀而合。

美國人口普查局在《聯邦公報》網站上發文指出,「非法外國人(及其他人士)不應納入議席分配點算,因為他們並非真正的居民、政治實體的成員,或在美國擁有『慣常居所』的人士,原因在於他們與美國缺乏足夠聯繫及忠誠。」

該機構表示,人口普查亦「應不分膚色,不應因種族等無關緊要的個人特徵問題而受到任何扭曲」。當局亦正考慮取消與認同為LGBTQ+社群人士相關的問題。

數據研究員兼公共數據用戶協會副會長貝絲·亞羅什表示,這些修訂將損害數據質量。她形容這些建議「前所未有」。

亞羅什指出:「不點算所有居住在此地的人,才是真正的威脅。若你考慮到人口普查數據的所有用途。」

人口普查數據傳統上用於「議席分配點算」,以決定每個州在美國眾議院的議席數目。該點算亦決定了選舉人團的票數。

亞羅什稱:「你可以想像,如果我們點算不足,或者將人們點算到錯誤的地方,那麼他們的政治權力或政治代表性就會被稀釋。」

她補充指,從歷史上看,每十年一次的人口普查從未尋求按公民身份對人口進行全面點算。這可能在人口普查局的定期「美國社區調查」中出現。

準確點算不同身份的移民,對於分配公共衞生緊急情況或自然、人為災害的資源非常有用。

亞羅什表示:「如果你沒有點算所有在場人士,你就不會有所需的資源,這會讓所有人面臨風險。」

自1790年以來,每十年一次的人口普查中一直包含與種族相關的問題。從2000年開始,美國人口普查允許人們認同自己屬於多個種族。皮尤研究中心2015年的一項研究發現,美國的混血人口增長速度是總人口的三倍。根據人口普查數據,截至2020年,美國有3380萬人認同自己屬於多個種族。

種族和族裔數據對於評估有色人種社區的歧視、犯罪率和貧富差距的研究人員至關重要。

曼朱莎·庫爾卡尼是「停止仇恨亞裔太平洋島民」的聯合創辦人,亦是「亞裔太平洋島民平等聯盟」的執行董事,這兩個倡議團體依賴對亞裔美國人及太平洋島民的人口普查數據。她表示,擬議的修訂將對他們所服務的人口產生巨大影響。

庫爾卡尼透過短訊表示:「這亦試圖排除數百萬人的重要人口統計數據,這些數據讓立法者、醫療服務提供者、公共安全官員和社區倡導者——實際上是所有關心所有美國人健康、安全和福祉的人——無法獲得必要的數據來保障我們的安全和健康。」

她補充指,取消種族和族裔數據以及部分移民,傳達了一個訊息,即這些社區並不重要。

亞羅什表示,在2030年人口普查中收集帶有所有這些缺失元素的數據將會造成損害。

她形容:「這些修訂就像在濃霧中試圖降落飛機,有人在擋風玻璃上潑了油漆,而你的儀器也失靈了。」

(美聯社)

國民警衛軍成員在美國首都街頭巡邏超14個月後,聯邦上訴法院周三將審理有關他們應否撤離的論點。

華盛頓哥倫比亞特區巡迴上訴法院將舉行口頭辯論。這次聆訊在法院暫緩下級法院裁定部署屬非法後數月舉行。

2026年10月13日周二,國民警衛軍成員走過華盛頓林肯紀念堂倒影池,池中可見部分水面。(美聯社圖片/Jacquelyn Martin) AP圖片

2026年10月13日周二,國民警衛軍成員走過華盛頓林肯紀念堂倒影池,池中可見部分水面。(美聯社圖片/Jacquelyn Martin) AP圖片

總統特朗普於2025年8月部署國民警衛軍,稱是華盛頓特區打擊罪案任務一部分。這支部隊在夏季高峰時增至約5,000名士兵,曾支援拘捕行動、巡邏市區街道及社區,並參與清理工作。

特朗普的共和黨政府表示,這次部署有助於該市罪案減少,儘管國民警衛軍抵達前,當地罪案已呈下降趨勢。這個民主黨佔主導地位的城市官員及活躍分子則指,這次部署浪費納稅人金錢,並令一個美國主要城市軍事化常態化。

這次由華盛頓特區檢察總長提出的訴訟核心,是總統是否有權向該市部署國民警衛軍。該市作為聯邦特區,對自身事務的自主權有限。美國憲法賦予聯邦議員對華盛頓哥倫比亞特區的權力,而1973年的《地方自治法》則允許居民選舉市長、市議會及社區專員。

該市一直爭辯,這次動員是將軍隊非法用於國內執法。

去年12月,暫緩下級法院裁決的三名法官小組表示,特朗普可能在其「總統擁有獨特權力」在華盛頓動員國民警衛軍的論點上佔上風。

法院在長達32頁的一致裁決中續指,其他因素亦有利於特朗普政府,包括「數千名軍人生活受擾」,以及總統「保護國家首都內聯邦政府職能及財產」的利益。

法官裁定,該特區「未有指出其法定利益受到任何持續損害」。

即使華盛頓特區在上訴法院層面勝訴,特朗普政府亦無疑會上訴至美國最高法院,該法院已在多宗案件中對總統表現出尊重。

雪城大學法律教授威廉·班克斯表示,華盛頓特區可能在地方自治下提出微弱論點,質疑在未獲當地法律授權下,國民警衛軍部隊能否部署到該市。

但他指出,除了該論點外,「本案並無任何總體聯邦原則可為該特區解困」。

班克斯稱,由於華盛頓特區並非一個州,且總統是三軍統帥,總統在控制或委派控制當地國民警衛軍及外州部隊方面,擁有「極大迴旋餘地及酌情權」。

威廉與瑪麗法學院教授胡瑪格麗特表示,一個值得關注的問題是由支持部署的州份在法庭簡報中提出。他們爭辯總統是應對緊急情況。胡瑪格麗特稱,這次部署的開放式性質可能允許對此提出質疑。

她說:「有人爭辯,這次部署的無限期性質意味著這裡沒有緊急情況的理由。」

美國地方法院法官賈·科布去年11月裁定,特朗普在華盛頓的軍事接管,非法干預當地官員指導該特區執法的權力。

科布裁定,儘管總統確實有權保護聯邦職能及財產,但他不能隨意單方面部署華盛頓特區國民警衛軍協助打擊罪案,亦不能從其他州份調派部隊。科布由民主黨總統拜登提名,她將命令暫緩21天,以允許特朗普政府提出上訴。

上訴法院暫緩該命令,並允許國民警衛軍在案件審理期間繼續留守。

這次動員雖有法庭訴訟,但已由國防部延長至2029年1月,呈現出永久性。

聯邦政府向一間私人公司批出2.92億美元合約,為華盛頓特區聯合特遣部隊成員提供公寓。人數亦有所增加,在建國250周年慶典高峰期增至約5,000人。截至上周,該數字已降至約2,900人。

(美聯社)

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