步行過海非天方夜譚？土木工程拓展署將研究興建維港過海行人隧道，參考上海外灘觀光隧道，設零售設施增添活力，初步認為工程上可行，最大困難是選定隧道出入口地點。
署方同時研究十二個市區地下城選址可行性，其中維園面積達十九公頃，如建三至四層多元化地下城，樓面面積達五、六十公頃，規模儼如「小市鎮」，成事機會較大，有望十年後陸續完工。
土木工程拓展署總土力工程師吳國材承認，揀選過海行人隧道兩岸出入口，是項目首要難處，隧道內亦需設零售設施，增添活力，當局會參考上海外灘觀光隧道，設特別主題吸引遊人，「不能太悶，否則只是一條很長的隧道，最怕無人行，錢花了，卻沒有構思的效果。」
數年前，曾有建築學者建議，以行人過海隧道連接西九和中環海濱，長度約一公里，兩段隧道分別由尖沙嘴至灣仔，以及西九至中環，貫通尖沙嘴鐘樓、金紫荊廣場、中環國金大廈和文化區等景點，但計劃最終未能落實。
吳國材說，研究展開後會詳細翻查過去文件，深信過海行人隧道在工程上問題不大，但需要解決前人遇到的限制，才可成功。
增加土地多管齊下，政府已着手部署開展地下空間研究，吳國材指，在先導研究十二個選址中，維園地下城「成事」的機會較大，「維園十九公頃大，打個折都有十三、四公頃，如果有三、四層（樓面面積）就有差不多六十公頃。」
他指，研究中的維園地下城規模有如「小市鎮發展」，除有商業外，亦將提供文娛康樂、餐飲和停車場等多元化設施。按初步時間表，這個維園超大型地下商城最快可於明年底至後年中，開展勘探及詳細設計，二零一九年中動工，首階段工程可望十年內完成，整個地下城料於十五年後面世。
由於土地需求逼切，該署率先挑選十二個位於尖沙嘴西、銅鑼灣、跑馬地及金鐘╱灣仔四個策略性地區的選址作先導研究。
吳國材解釋，十二選址位於市區「靚地」，建造地下城認受性較高，財務上亦較有利可圖，期望當中五至六個，能於明年底判定在技術和成本效益可行性，推進至詳細研究。
另外，當局同時進行全港地下空間研究，明年底在四十個選址中挑選十五個選址，作下一步研究，屆時會一併檢討十二個先導選址遇上的問題。
吳國材說，地下建城工程技術已趨成熟，經營和管理卻是最大難題，首先土地業權和管理權必須釐清，訂明政府和不同持份者需負責管理維修的地段，營運模式亦不可屬單一商場，需有食肆和文娛等配套。
他說，連接性亦是一大問題，如維園地底增建數十公頃的空間，地面交通配套肯定不勝負荷，政府或需考慮建地下行人道連接，至較遠位置才接駁回地面。
