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李家超早上11時發表五年規劃及施政報告 兩份文件共逾10萬字

政事

李家超早上11時發表五年規劃及施政報告 兩份文件共逾10萬字
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李家超早上11時發表五年規劃及施政報告 兩份文件共逾10萬字

2026年09月16日 07:30 最後更新:11:16

行政長官李家超星期三(9月16日)早上11時在立法會公布《香港第一個五年規劃》,並隨即發表新一份《施政報告》。他將以扼要和重點方式,向立法會介紹兩份文件的核心內容。同日下午3時半,李家超會在政府總部舉行記者會,至晚上7時則出席電視論壇節目。

李家超星期三(9月16日)早上11時在立法會公布《香港第一個五年規劃》,並隨即發表新一份《施政報告》。政府新聞處圖片

李家超星期三(9月16日)早上11時在立法會公布《香港第一個五年規劃》,並隨即發表新一份《施政報告》。政府新聞處圖片

兩份文件合共超過10萬字。李家超完成立法會發言後,文件全文將分別上載至各自的專題網頁。文本及相關刊物會在全港20個民政諮詢中心派發,市民亦可於港九新界17座政府辦公大樓、66個公共屋邨商場等地點,索取重點簡介小冊子。

在封面設計方面,《香港第一個五年規劃》採用藍色,代表藍天、開放、進步和穩重;《施政報告》封面則沿用綠色,既代表政策的延續性,亦象徵活力和希望,主題為「以長遠謀全局、以改革開新篇、促發展創機遇、惠民生向未來」。

政府製作一套兩冊《摘要》有兩份文件重點介紹,封面以維港在晨光下欣欣向榮的景象。政府新聞處圖片

政府製作一套兩冊《摘要》有兩份文件重點介紹,封面以維港在晨光下欣欣向榮的景象。政府新聞處圖片

當局亦特別製作一套兩冊的摘要,涵蓋兩份文件的重點內容,封面呈現維港在晨光下欣欣向榮的景象,顏色融合了兩份文件的封面顏色。

行政長官李家超發表新一份施政報告,提出多項鞏固及提升國際貿易中心地位的舉措,涵蓋深化內地企業「出海專班」、構建高增值供應鏈服務中心、爭取金融機構設立總部、拓展新興市場經貿網絡,以及推動數字貿易與會展業發展,進一步在國家高水平對外開放中發揮更大作用。

李家超表示,「內地企業出海專班」自去年10月成立至今,已協助超過340間內地企業在香港進行上市及融資、對接海外標準、取得行業認證和合規安排等,當中約三成把香港設為地區或國際總部,或企業財資中心。今年6月,特首率領內地企業出訪中亞,多間企業成功對接合作項目,專班會持續助力企業拓展中亞業務。

專班將進一步鞏固香港作為內地企業「走出去」的平台,包括深化與兩地行業協會合作、強化與專業組織協作以培訓出海人才、擴展「跨界別專業服務平台」並新增「環境、社會及管治」(ESG)服務,以及優化平台配對功能,協助內企與香港專業服務商對接及追蹤個案成效。保監局亦將推動發展對接實體經濟的專項保險業務,為「出海」企業分散及管理風險。

自2024年《施政報告》提出構建「高增值供應鏈服務中心」以來,政府持續優化策略,吸引內地企業利用香港作為供應鏈服務中心。報告強調,香港將更好對接國家現代化產業體系,包括傳統產業升級轉型、培育壯大新興支柱產業,讓企業可藉本港在國際金融、貿易、航運、科研、品牌、設計及展覽等方面的優勢和國際網絡,更好對接海外供應鏈及開展國際業務。

在金融領域,政府將在依法合規、風險可控、商業自願的前提下,鼓勵資本實力較強、合規內控水平較高的內地金融機構在香港設立國際總部,整合其境外業務和管理職能,並依法合規支持主要中資券商對香港子公司的增資計劃,用好香港作為風險管理及資本市場業務的簿記中心。

政府已完成檢討適用於企業財資中心的稅務寬減措施,並就建議為經預先批核的企業財資中心及關聯公司提供額外稅務優惠和彈性完成公眾諮詢,目標是於2027年上半年向立法會提交修訂條例草案。政府亦會透過招商引資優惠政策包,因應個別企業的投資計劃和對香港經濟的實質貢獻等,提供5%或半稅的優惠稅率,吸引高增值企業在港設立從事供應鏈管理和採購業務的總部或區域總部。

創科方面,政府今年1月推出「創科加速器先導計劃」,吸引海內外具經驗的專業創科企業服務機構在港建立加速器基地。其中一間已於數碼港設立加速器基地,服務近100家會員企業,包括八家上市公司,總市值逾1,800億元,聚焦AI、具身智能與機器人、新能源、新材料及生物醫藥等重點產業。此外,「低碳綠色科研基金」亦支持香港科研機構及公司在香港和內地進行研發,發展具商用潛力的低碳科技,助力更多綠色科技及產品出海。

為以供應鏈服務賦能傳統產業轉型升級,發展局與內地相關機構簽署合作協議,建立工程建設標準化協同機制,共同編製「灣區標準」,協助本地與內地建築企業善用香港檢測認證等專業開拓全球市場。政府亦將成立「紡織時裝業高質量發展專責組」,由商務及經濟發展局局長擔任組長,統籌及推動紡織時裝業高質量發展,協助業界聯動內地與海外市場。

經貿網絡方面,商經局將與國家商務部簽訂合作備忘錄,繼續協同推動CEPA全面升級,深化與內地服務業合作,進一步擴大內地市場准入和開放領域。香港會繼續深耕歐美、東盟、中東等市場,積極探索中亞、非洲等新興市場。隨着駐吉隆坡經貿辦正式投入運作,四個駐東盟國家的經貿辦會深化香港與東盟及周邊亞洲國家的經貿和投資推廣。政府正探討在哈薩克斯坦設立經貿辦,並結合現有經貿辦、貿發局及投資推廣署的網絡,在重點中亞國家開展經貿和投資推廣。

投資協定方面,香港剛於上周與孟加拉國簽訂新投資協定,將會爭取盡早與卡塔爾和秘魯簽訂投資協定,並正與沙特阿拉伯和埃及探討新投資協定,以及積極與哈薩克斯坦及烏茲別克斯坦就簽訂新投資協定展開磋商。

數字貿易方面,「貿易單一窗口」第三階段服務全面推出後,把進出口報關單及不同運輸模式貨物資料納入單一平台,有助業界提升效率。政府將擴展與海關總署的「一單兩報」安排至更多貿易文件及運輸模式,同時推進與東盟「單一窗口」的連接,並於明年年中將「貿易單一窗口」接駁金管局的「商業數據通」(CDI),便利銀行參考貿易數據處理融資申請。政府會於今年內提交推動「企業對企業」貿易文件電子化的條例草案。金管局亦會探索更多代幣化存款應用,包括與內地合作研究貿易融資用例,並在年底前完成試點交易。

會展業方面,政府正按計劃推進灣仔北重建項目,以擴建會展及相關設施,並將成立由財政司副司長領導的專責小組督導項目。貿發局會在明年年初就項目發展模式向政府提交建議。政府已預留1億元,吸引具嶄新元素和高質素的大型國際展覽落戶香港,首個引入的國際旗艦展覽將於11月舉行,以超級遊艇及高端生活品味為題,匯聚國際頂尖品牌。

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