美國總統特朗普周五宣布，取消國會批准的近10億美元開支，動用一項罕有且具爭議的權力，削減移民服務及多元化發展計劃的撥款。
特朗普政府的管理及預算辦公室形容，這次削減撥款是針對「最具破壞性的政府開支」。
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美國總統特朗普在白宮大門廳，與中國國家主席習近平出席歡迎儀式，攝於2026年9月24日周四華盛頓。(美聯社圖片/Jacquelyn Martin) AP圖片
檔案圖片：美國國旗在華盛頓國會大廈前飄揚，攝於2026年6月8日。(美聯社圖片/Mariam Zuhaib) AP圖片
緬因州共和黨參議員蘇珊·柯林斯，2026年9月24日周四在華盛頓國會大廈，回應記者關於特朗普總統提名海迪·奧弗頓領導食品及藥物管理局的確認聽證會。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片
華盛頓的美國國會大廈，攝於2026年9月25日周五。(美聯社圖片/Mariam Zuhaib) AP圖片
大部分削減的開支集中於移民服務，包括為難民及被指非法入境的無人陪伴未成年人士提供服務的非牟利組織。當局表示，由於非法越境人數大幅減少，這些資金已不再需要。
白宮發布的撥款撤銷聲明指出，部分組織由曾在民主黨總統奧巴馬政府任職的人士領導。
特朗普的舉動遭到參議員蘇珊·柯林斯譴責，她是一名共和黨人，正處於艱難的連任競選中，並擔任參議院撥款委員會主席。
柯林斯在聲明中表示，這次行動事前並無預警或諮詢。她又指，將與同事合作處理「這些非法行為」。
柯林斯說：「這次延遲本身就是一項未向國會匯報的扣押，更是對國會撥款權力的篡奪。管理及預算辦公室是行政部門的一個機構，無權決定哪些計劃值得撥款。」
通常情況下，國會可在總統提出的削減開支生效前進行審查。但特朗普在聯邦財政年度結束前僅剩五天時宣布這些削減，令審查幾乎不可能。政府問責局表示，這種被稱為「口袋式撤銷」的做法屬非法。
美國總統特朗普在白宮大門廳，與中國國家主席習近平出席歡迎儀式，攝於2026年9月24日周四華盛頓。(美聯社圖片/Jacquelyn Martin) AP圖片
柯林斯稱，這是管理及預算辦公室最新一次試圖「破壞國會憲法賦予的財政權力」。
一年前，特朗普首次動用「口袋式撤銷」，阻止國會批准的49億美元對外援助，是50年來首次。美國最高法院拒絕阻止這些撤銷，指特朗普在外交事務上的權力在其決定中佔有重要分量。這次，特朗普的目標是國內開支。
動用「口袋式撤銷」是特朗普政府試圖對美國政府施加更大控制、削弱國會權力的一個更廣泛模式的一部分。
當局亦曾解僱聯邦僱員、實施歷史性關稅上調，並在未經國會同意下發動伊朗戰爭，將確定總統權力界限的重擔交給司法部門。
（美聯社）
檔案圖片：美國國旗在華盛頓國會大廈前飄揚，攝於2026年6月8日。(美聯社圖片/Mariam Zuhaib) AP圖片
緬因州共和黨參議員蘇珊·柯林斯，2026年9月24日周四在華盛頓國會大廈，回應記者關於特朗普總統提名海迪·奧弗頓領導食品及藥物管理局的確認聽證會。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片
華盛頓的美國國會大廈，攝於2026年9月25日周五。(美聯社圖片/Mariam Zuhaib) AP圖片
最高法院周五解除對一個具爭議聯邦選民資料庫的限制，容許特朗普政府在十一月大選前使用，暫時為總統特朗普打擊非公民投票的行動取得勝利。
法院三名傾向自由派的大法官公開對裁決表示異議。
檔案圖片：最高法院於二零二六年八月二十五日，在華盛頓國會山莊。 (美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片
這項緊急命令暫時容許各州，使用特朗普政府修訂後的國土安全部計劃，即「系統性外國人福利驗證」計劃（SAVE），以核實選民名冊上選民的資格。該計劃因使用選民敏感個人資料，以及傾向錯誤地將部分合資格選民標記為非公民而備受審查。
各州可自願使用SAVE計劃，限制了這次裁決對中期選舉的影響。選舉法專家、選舉創新與研究中心負責人戴維·貝克爾表示，現行法律亦禁止大部分州份在選舉前九十天內，系統性地從選民名冊中清除選民。他指國土安全部本身亦承認數據並非完美。
緬因州州務卿申娜·貝洛斯是民主黨人，她拒絕參與SAVE計劃，並表示這次裁決對其州份沒有影響，因為裁決「不會強迫各州改變我們舉行選舉的方式」。
案件的原告及其律師形容這次裁決「極度令人失望」，並指這會令「數百萬美國人在中期選舉前，面臨被政府不可靠的選民清除資料庫非法鎖定的風險」。
國土安全部總法律顧問詹姆斯·珀西瓦爾在X平台回應一則關於裁決的帖文時表示：「是的，你沒看錯。我們必須向最高法院提交緊急請願書，才能使用政府數據協助各州阻止非公民非法投票。」
白宮未有即時回應置評請求。
法院的命令暫緩了聯邦法官六月的一項裁決，該裁決曾裁定共和黨政府最近修訂的SAVE計劃版本屬非法。聯邦地區法院法官斯帕克爾·L·蘇克納南曾阻止使用該工具，指其侵犯美國人的私隱權，並可能導致選民被錯誤地從名冊中移除。
聯邦上訴法院維持了她的命令。
但最高法院多數意見認為，一項一九九六年法律明確允許國土安全部從其他聯邦機構獲取公民身份和移民資訊。聯邦政府亦有「義務回應」各州核實公民身份的要求。
多數意見在未簽署的命令中寫道：「下級法院的命令阻止聯邦政府使用其認為最適合這項任務的計劃。」
大法官凱坦吉·布朗·傑克遜表示異議，大法官埃琳娜·卡根和索尼婭·索托馬約爾亦加入。她寫道，該資料庫長期以來一直被視為受聯邦私隱法規管，而且合法選民登記可能被錯誤撤銷的真實風險。
傑克遜寫道：「即使是少數合法選民受到負擔或剝奪選舉權所造成的損害，亦大於政府在被阻止採取其可能缺乏權力採取的行動時所經歷的不存在損害。」
原告承諾將「盡一切努力」確保地區法院的裁決得以維持。
SAVE計劃是根據一項移民法創建，該法規定國土安全部協助聯邦、州和地方機構，防止政府福利流向非公民。特朗普政府去年採取行動，大幅擴展其搜索能力。自那時起，至少有超六千七百萬份登記已通過該計劃掃描，但批評者擔心這可能會將有效選民從名冊中清除。
部分登記人已被錯誤標記。例如在德州特拉維斯縣，官員表示他們調查了九十七名被SAVE標記為疑似非公民的選民，發現其中至少一成，甚至可能高達兩成一，是美國公民。該縣敦促最高法院駁回政府的上訴，而德州則提交了自己的簡報，為該資料庫辯護。
在達拉斯以北的德州登頓，選民安東尼·內爾斯對最高法院允許繼續使用「損害人民憲法投票權的系統」表示失望。
去年，德州通過SAVE系統掃描其選民登記後，二十九歲的內爾斯被標記為潛在非公民，儘管這位南非裔人士十多年前已成為美國公民。他所屬的選舉辦公室暫時取消了他的登記，直至他取得新護照以替換過期護照。
他向美聯社發短訊表示：「這似乎只是另一種影響即將來臨和未來選舉的非法方式。」
亞利桑那州最大縣的前共和黨籍最高選舉官員史蒂芬·里徹表示，最高法院的裁決「如果負責任地使用」，可能是一個積極的步驟。
他透過社交媒體寫道：「話雖如此，SAVE計劃已一次又一次被證明是一個極不完善的工具，因此選舉管理員應只將其作為起點，而非公民身份的明確指標。」
儘管在周五裁決前，SAVE計劃的使用已被阻止數月，但政府在法庭文件中表示，它在「某些情況下」繼續使用社會保障局的數據，以核實資訊並協助判斷是否可能發生非法投票。
根據一份聯邦舉報人聲明，國土安全部八月啟動了自己的調查，以尋找州選民名冊上的非公民選民，該聲明指這項工作倉促、充滿錯誤，並可能違反州法律。國土安全部則為該調查辯護，稱其是「勤奮專業地」進行。
國土安全部長馬克韋恩·馬林亦在夏季暗示，四個州份可能有超二十五萬名非公民登記投票，這項未經證實的說法令州選舉官員感到困惑，他們表示這些數字遠超他們自己的發現。在其中一個州份內華達州，國土安全部表示已在選民名冊上識別出一百八十五名非公民，但該州檢察長辦公室本周較早前致函該機構，稱記錄核查發現他們全部都是美國公民。
建立全國選民名單是特朗普在第二任期內，為改革選舉運作方式而採取的眾多措施之一。其中大部分措施已被各級法院阻止，部分原因是憲法賦予各州和國會制定選舉規則的權力，但沒有賦予總統此類權力。九月中旬，最高法院駁回特朗普在中期選舉前限制郵寄選票程序的請求。
特朗普一直執著於大量非公民在美國選舉中投票的觀點，但所有證據都表明情況並非如此。
在二零二四年總統選舉前，佐治亞州州務卿發現該州八百二十萬名登記選民中，有二十人並非美國公民。在俄亥俄州，檢察官在十年內起訴了九名以非公民身份投票的人。該州約有八百萬名登記選民。即使特朗普政府在第二任期內高度關注這個問題，國土安全部表示，其對全國選民名冊上潛在非公民的調查，已導致一百六十人被捕。
這些數字得到國家和州層面大量研究的支持，這些研究發現選民名冊上非公民的比例，在全國近二億二千八百萬登記選民中只佔極小部分。
（美聯社）
