巴西總統盧拉周五簽署命令,禁止固定賠率博彩,距離總統選舉首輪投票僅剩一周多。他表示,此舉旨在解決家庭負債累累的普遍問題。
這項決定終止了博彩的營運、提供、中介及廣告活動。這項臨時行政命令即時生效,但需在120天內獲國會批准才能維持效力。命令禁止向博彩戶口存入新資金,並要求博彩平台用戶在10月5日前提取資金。
巴西總統盧拉周三(2026年9月23日)在里約熱內盧一場與藝術家舉行的競選集會上發言。(美聯社圖片/Silvia Izquierdo) AP圖片
盧拉政府亦草擬法案,將與固定賠率博彩相關的行為定為刑事罪行,例如推廣博彩及利用個人資料招攬賭客。固定賠率博彩是網上體育博彩中最常見及主要的類型。
盧拉在聖保羅向記者表示:「我決定採取一項嚴厲、果斷且必要的措施。這就像癌症一樣,你必須切除腫瘤,否則腫瘤會殺死我們。」
資料圖片:2023年7月1日,巴西里約熱內盧阿萊芒貧民窟一項訓練計劃期間,足球場上掛滿博彩公司的廣告。(美聯社圖片/Bruna Prado, File) AP圖片
盧拉本周較早前亦在聯合國大會上批評博彩業,指控其「將成癮轉化為利潤」及「摧毀家庭」。
民意調查顯示,這項禁令在巴西民眾中獲得廣泛支持。盧拉在即將舉行的選舉中主要對手、參議員小博索納羅,指控現任領袖此舉是「選舉措施」。
巴西總統至少自四月起,已嚴厲批評網上博彩,當時他呼籲實施禁令。在世界盃期間,由於廣告無處不在,參與博彩的人數激增,反對聲音亦隨之增加。
根據非牟利組織「健康政策研究學會」2025年的一項研究,博彩活動估計每年令巴西社會損失388億雷亞爾(約70億美元),並增加自殺及抑鬱症個案。
巴西央行去年估計,巴西民眾每月約花費300億雷亞爾(約57億美元)於博彩活動。該數字包括聯邦現金轉移福利計劃「家庭補助金」(Bolsa Familia)受惠者的開支,這些受惠者去年已被禁止使用相關平台。
去年十月,包括小博索納羅所屬自由黨在內的議員,否決了盧拉對網上博彩及虛擬賭場加稅的命令。
博彩在巴西屬非法活動,但該國在2018年米歇爾·特梅爾擔任總統期間,開放了網上博彩。在前總統博索納羅(小博索納羅的父親)任內,這種現象迅速發展。
2023年12月,盧拉首次簽署法例,規管博彩公司並徵稅。數月後,其政府封鎖了超2,000個被定為非法的網上博彩網站,當中包括一些與聖保羅的「首都第一司令部」及里約熱內盧的「紅色司令部」等犯罪組織有關的網站。這是全國規管該行業行動的一部分。
盧拉及其政府成員曾表示,禁止網上博彩是必要的,既可堵塞國家經濟的漏洞,亦可解決公共衞生問題,因為許多巴西民眾因在這些平台花費金錢而上癮並陷入財困。
商業分析師表示,體育博彩(周五被禁的博彩模式之一)在巴西的年收入估計超40億美元,巴西是全球最大的市場之一。
在周五的行動前,巴西主要足球俱樂部已發出警告,據報博彩公司曾警告俱樂部,若政府禁止博彩,贊助將即時終止。
他們表示,此舉可能意味著「巴西足球的終結」,這個說法卻被這個熱愛足球國家的部分社交媒體用戶嘲笑。
(美聯社)
各國周二將於聯合國氣候峰會上,獲取一份旨在引導經濟轉型至再生能源的路線圖,以擺脫導致氣候變化的化石燃料。
去年主辦聯合國氣候峰會的巴西,將於今年在土耳其舉行的第31屆聯合國氣候變化大會(COP31)期間,推出其承諾的「擺脫化石燃料」路線圖。
這份複雜的文件設計了不同的「槓桿」,供各國用以從煤炭、石油及天然氣轉型至風能、太陽能等再生能源,這些能源不會釋放導致全球暖化的溫室氣體。三年前的氣候峰會曾達成一項突破性協議,全球同意「擺脫化石燃料」,但當時未有提供指引或細節。
這正是巴西希望提供的內容。
巴西去年峰會行政總裁安娜·托尼向美聯社表示:「我們希望透過路線圖,將擺脫化石燃料這個大問題,轉化為可實施的小型解決方案。我們希望非常務實,協助各國向前邁進。」
托尼指出,由於各國情況不同,路線圖亦具差異化,讓各國可審視不同工具,並就擺脫化石燃料作出決定。
第三十屆聯合國氣候變化大會主席安德烈·科雷亞·德拉戈(後中)及行政總裁安娜·托尼(右),周一(2026年11月9日)在土耳其安塔利亞出席第三十一屆聯合國氣候峰會的「每日化石獎」活動時合照。(美聯社圖片/Khalil Hamra) AP圖片
她表示,部分人或認為這是不可能,但路線圖顯示這是可行,且轉型至再生能源是不可避免的。
她補充說:「實際上,許多國家已在做很多事情。」
資料圖片:2026年10月2日,德國蓋爾森基興的克萊施煉油廠可見儲油罐區,該廠生產柴油、汽油及燃油。(美聯社圖片/Martin Meissner, File) AP圖片
托尼表示,各國停止興建新的化石燃料發電廠及基礎設施非常重要,因為這些將會成為「擱淺資產」。
她又指,另一個關鍵的「基礎」槓桿是取消補貼,這些補貼令化石燃料更便宜及更容易取得。
周一(2026年11月9日),一名示威者在土耳其安塔利亞舉行的第三十一屆聯合國氣候峰會上,手持寫有「終結化石燃料」的標語。(美聯社圖片/Khalil Hamra) AP圖片
巴西擁有主要石油儲量,是主要的化石燃料出口國,而其大部分內部能源消耗來自水力發電。托尼拒絕直接評論該國的石油出口。
托尼表示:「我們將制定一份不僅對巴西有利,亦對全球有利的路線圖。」
周一(2026年11月9日),人們在土耳其安塔利亞排隊進入第三十一屆聯合國氣候峰會會場。(美聯社圖片/Khalil Hamra) AP圖片
環保組織「氣候行動網絡」周一讚揚巴西及其總統,「在氣候峰會上做了一些日益具革命性的事情:制定如何實現已達成協議的方案」。
巴西亦將在峰會期間提交其他「路線圖」。其中一份涉及砍伐森林,另一份則關於將承諾向較貧窮國家提供1.3萬億美元氣候財政援助的細節具體化。
資料圖片:2026年10月14日,工人在土耳其科尼亞省卡拉皮納爾的卡利翁卡拉皮納爾太陽能發電廠內行走。(美聯社圖片/Emrah Gurel, File) AP圖片
巴西環保組織網絡「氣候觀察站」的國際政策主管斯特拉·赫爾施曼表示:「這些路線圖清楚表明,儘管每個國家都有不同的起點,但所有國家都可以開展自己的道路。巴西已展現了啟動這次對話的勇氣及領導力。」
(美聯社)
2026年11月10日周二,土耳其安塔利亞,哥倫比亞前環境部長艾琳·維萊斯·托雷斯在第31屆聯合國氣候峰會上發言。(美聯社圖片/Khalil Hamra) AP圖片
2026年11月10日周二,土耳其安塔利亞,第31屆聯合國氣候峰會上,示威者參與一場示威活動,標語寫著「立即適應氣候變化融資」。(美聯社圖片/Khalil Hamra) AP圖片