送去兩隻熊貓  扣一手稀土牌

中美峰會交峰的實况，可能寫在雙方各自發布成果聲明的空白部份。

大家都知，美國接待國家主席習近平的浮誇式高規格，充滿著特朗普的個人風格，他是欺弱附强之人，或許真的有點崇拜習主席，所以才以最高禮遇接待他。

但去到實質議題，白宮官員會把特朗普拉回現實，能達共識的才能公布，未有共識只能留白。

芬太尼問題。

白宮聲明列出第一項成果，首先強調中方同意將一類致命藥物阿片嗎啡類物質(orphines)列入管制名單，指「美國也注意到中國對兩種芬太尼(fentanyl)前體化學品實施了新的出口管制，同時強烈敦促將這些及其他物質與化學品永久列入管制名單，以協助遏制非法前體流向北美，落入危險的毒品恐怖分子手中。」

中國是全球最大藥物原料生產國，芬太尼本身是藥品，許多毒販利用那些原材料制成毒品然後走私販運進美國。美國希望中國把一些參與其中的中國人判處死刑，這和美國過去一直講的人道主義有點矛盾，美國過去甚至會要求中國不要把在中國販毒的美國人處死，要釋放他們回美國，但中國從來都會把毒犯判處死刑，所以要嚴厲對待販毒者，没有太大難度。

協助解決伊朗問題。

白宮指特朗普總統敦促習近平主席增加精煉石油產品的產量，以穩定全球供應。這點對中國來說難度不高。

中國外交部列出成果之一「兩國元首同意伊朗應履行不發展核武器的承諾，任何國家或機構都不得對國際水道徵收通行費。」

美國之音指中國與伊朗關係良好，中國不但同意特朗普總統對伊朗不得擁有核武的立場，還將其列為峰會第三大成果，是一大突破。

但其實中國一直不支持伊朗擁有核武器，主張透過政治外交途徑解決伊核問題，這一點沒有新意，真正的新意在於「任何國家或機構都不得對國際水道徵收通行費」，中國過去也不支持伊朗對霍爾木茲海峽國際航道通航收取費用，但特朗普過去講過伊朗收費美國也收費，如今等如特朗普同意不再講美國也要為霍爾木茲海峽通航收費。

貿易共識。

中美同意推動「中美貿易委員會」與「中美投資委員會」實際運作。在貿易委員會框架下，兩國就相互給予對方300億美元非敏感商品更優惠關稅待遇的建議達成了共識。美方享受關稅優惠的300億出口商品包括農產品、魚類及海鮮、原木與木製品、化裝品以及醫療器械。中方享受關稅優惠的300億出口商品包括小型家電、玩具、節日裝飾品及兒童汽車安全座椅等消費品。

美方吹嘘中國未來會每年增購美國煤炭1000萬公噸，以及消除農產品准入壁壘，按國家商務部的說明，其實全包在中國入口300億美元互惠商品的框架內。

另外中方聲明沒有提的是稀土。美方聲明指美中兩國繼續致力於解決美方對於稀土及其他關鍵礦產供應鏈短缺問題的關切，目標是確保相關貨物的運輸量恢復至適當水準。中方的聲明則完全沒有提及這一點，相信中方保留稀土控制權作為台灣問題的槓桿。

台灣留白。

雙方聲明都沒有提及台灣問題。

美國智庫德國馬歇爾基金會印太計畫執行主任葛來儀(Bonnie Glaser)表示，看來雙方在台灣問題上的分歧大於共識。

但美國之音也有引述一些評論人士認為，特朗普總統已經將價值140億美元的對台軍售擱置了，不願再提及這個問題，而中方可能也想避免過度強求，影響習近平與特朗普的關係。

不過美方在對日問題上，相信是應中方要求表態，中國列出成果之一是「兩國元首憶及中國和美國是二戰盟友，並肩作戰贏得戰爭勝利」。這兩句話刺到日本很痛。

總體而言，雙方沒有破天荒的新協議。正如曾在奧巴馬政府擔任主管東亞及太平洋事務助理國務卿的拉塞爾(Danny Russel)所言，兩位領導人花在社交和禮賓活動上的時間超過了實際會談時間，閉門會談持續約90分鐘。拉塞爾認為，「排場和禮節並不等同於進展。大熊貓固然可愛，但美國真正需要的是稀土。」

中方所得顯然比美方多，除了超高接待規格震懾了美國日、歐等盟友之外，在中美如此敵對的背景下，雙方沒有新的對抗措施，本身就是峰會最實際的成就。

中美的成果總結沒有提台灣，中方的總結沒有提稀土，反映出習主席照顧特朗普在台灣問題跪低後的感受，不會逼得太緊，反正美國已擱置140億美元對台售武。中國送去兩隻熊貓，扣一手稀土牌，已不怕你會飛到哪裏去了。

盧永雄

這次國家主席習近平訪美，最值得留意的是他的表情管理。

美國總統特朗普以超高規格去歡迎習主席，他親自到安德魯斯基地迎接習主席，這是62年未有的禮遇，打破美國的外交慣例。鏡頭所見，特朗普和夫人梅拉尼婭站在習主席專機的舷梯底下，恭候習主席和夫人彭麗媛步下機。那些美國盟友領導人在白宮橢圓形辦公室，被特朗普罵得狗血淋頭、瑟瑟發抖，看見這一幕不知有何感想。

我特別留意到習主席在整個訪問活動中，表情比較嚴肅，雖然偶有笑容，但都相當克制，這和其他外國領導人見特朗普的對比相當明顯。日本首相高市早苗就在早幾日前到美國，美國政府零人到機場接機，但她對著空氣揮手的神情，比習主席看到特朗普在舷梯下等他，還要開心100倍。

相信這是習主席的一種表情管理。這讓我想起2017年特朗普上任後，習主席在同年4月首訪美，特朗普還特意介紹他的外孫女阿拉貝拉向習主席獻唱中文歌曲《茉莉花》，又用普通話背誦《三字經》。這本來是一個相當討喜的場面，但習主席只是露出非常克制的禮貌微笑，並無興奮之情。當時已察覺習主席有一種嚴肅的神情，他感覺到中美關係並不是那麼好，似乎預示到一年後即2018年中美會開打貿易戰。

如今美國以超高規格歡迎習主席訪美，但中國似乎在告訴大家，中美關係就是這樣了，能管控好分歧，不爆發軍事衝突，盡量減少經貿糾紛，已經是很好了。這樣就可以留下時間，讓我們幹「發展國家、搞好經濟、突破科技」的大事。

這亦和習主席與特朗普會談時的發言相當一致。習主席說，「中美不必諱言競爭，但競爭應該是良性的、有邊界的，應該是你追我趕的賽跑，不是你輸我贏的角鬥。中美雙方必須守住不衝突、不對抗的底線，也一定能夠走出一條兩大國在這個星球上正確相處之道。兩個軍隊要保持常態化對話，完善危機溝通和預防機制。『修昔底德陷阱』(即守成大國和新興大國必有一戰)是可以跨越的。」

由於中美關係的底色是競爭，所以不要期望習主席訪美，雙方可以達成什麼重大的協議。特朗普提到的兩國設立經貿委員會，早在今年5月他訪華時已經說過。至於展開AI對話，這的確是新的進展，但亦沒有什麼大不了。

倒反是習主席贈送兩隻大熊貓「平平」和「福雙」給亞特蘭大動物園，是一個明顯的友善舉動。雖然沒有什麼實質，但亦可以增進兩國人民的友誼。

美國民眾的感覺是直觀的。1972年美國總統尼克遜訪華之後，中國贈送大熊貓「玲玲」和「興興」給美國，但在中美關係極差的時候，熊貓送贈計劃就中斷了。如今中國恢復送熊貓給美國，也算是對特朗普這個超高規格歡迎儀式的一種禮貌回敬。

真正值得關注的，是世界各地的反應。

第一、台灣

台灣會遭受最大的傷害，因為新華社已經明言，在兩國領導人會談中，中國直接提到台灣問題。過去習主席見美國總統拜登、或之前見特朗普，皆叫他們「不支持台獨」，或是闡述台獨危險性，這次習主席直接對特朗普提出，希望美方堅持「反對台獨」的正確立場。被台灣媒體形容為「大陸已提高要價」。中國要叫停140億美元的美國對台軍售，相信在這種中美關係之下，美國對台軍售也只能夠繼續暫停。

有人問我台海會不會開戰？我說在特朗普的統治之下，即使搞形式主義式的中美改善關係，但是他對台灣的支持力度會大幅減少。去年特朗普上台之初，2025年還有3艘美國軍艦過航台海，但今年就零過航。台灣失去美國支持，賴清德政府聲浪也降低了。

第二、日本

日本從來在東亞是美國的馬前卒。近年中美關係轉差，特別是拜登年代搞的「美日印澳」四方安全會議，日本就跳出來挑釁中國。日本首相高市早苗知道習主席訪美會獲高規格接待，就將去紐約聯合國開大會的行程提前幾天，硬要逼特朗普先和她見面。結果只見了半個小時，高市早苗笑得天花亂墜，她的表情成為日本網上的熱話。如果特朗普以歡迎習主席的規格迎接高市早苗，恐怕她回國要馬上寫本書了。

但現實擺在這裡，日本已經成為棄卒。在特朗普的新門羅主義之下，他會將美國的重點移回西半球，日本的作用只是要大量投資美國，或者多買美國軍火。你想反華，就自己去反吧。

第三、歐洲

歐洲的處境也都極度尷尬。法國《世界報》9月23日直接以「中國如今佔據上風」為題，指以按目前趨勢，中國全球貿易順差有望連續第二年超過一萬億美元。中美進行人工智能對話，歐洲媒體注意到的，是只有中國能坐上這張桌子和美國談判。

如今歐洲正仿效美國，聲言要搞「301條款」加中國關稅，以平衡中歐的貿易逆差。強如美國，去年對中國發動關稅戰，也打得自己焦頭爛額。歐洲這個傻子跟美國反華，如今就掉入越位陷阱中。

雖然習主席這次訪美是一場騷，但是整個世界局勢，正朝著對我國更加有利的情勢發展，為我們締造一個和平的空間，讓我們可以為中華民族的偉大復興，努力奮鬥。

盧永雄