北京市政府推動「15分鐘社區生活圈」計劃,將居民置於城市設計核心,確保基本日常服務可在步行15分鐘內到達,展現當局以人為本的城市治理新模式。
北京創新城市管理的另一例子,是12345市民服務熱線。當局可透過熱線了解市民的普遍需求及服務缺口,並即時作出回應。
北京青核便民E中心顯示這些新措施如何改善居民生活。
對於一名當地居民而言,鄰近街市距離住所僅五分鐘步程。他可在同一路線上購買蔬菜、享用早餐或理髮。
他表示:「多年來已建設不少設施。這裡的設施過去相對有限,現在已好得多。」
該五分鐘步程是北京更大規劃概念「15分鐘社區生活圈」的一部分。該生活圈指示城市服務應設於何處,另一渠道則告知當局市民實際缺少甚麼。自2019年起,北京12345熱線已記錄全市居民的投訴、要求及建議。兩套系統共同塑造社區服務的規劃方式,並填補服務缺口。
社區商業服務規劃以步行15分鐘為半徑。但基本必需品預計會更近,通常在步行五至十分鐘內。北京列出八項基本社區服務:新鮮食品、便利店、早餐、家政、理髮、包裹速遞、小型維修及洗衣。
當地居民對此類便利服務的需求顯而易見。
一名當地居民說:「每個人都希望住所附近有超級市場,方便就近購物。例如出門或回家時,可順道購買蔬菜或其他所需物品。我們屋苑外以前有一間超級市場,後來因土地問題結業。附近不少居民喜歡來這裡購買即食食品,需求仍然相當大。」
青核便民E中心展示這些服務如何實踐。青核便民E中心於2026年啟用,佔地2,100平方米,其中1,500平方米為新鮮食品市場,600平方米為餐飲業務。中心亦提供快速理髮及裁縫服務,並計劃增設配匙服務。
青核便民E中心經理表示:「至於我們這裡提供的服務,從一開始就專注於周邊社區的基本需求。當居民有新需求時,我們會調整所提供的服務。我們亦會進行調查。如果居民覺得社區缺少某些東西,我們會看看這裡是否有合適的空間,然後著手將這些計劃付諸實行。」
這種回應模式由數據驅動。自2019年起,北京12345系統已處理約1.8億宗來自居民及企業的請求。官方數據顯示,解決率已由最初的53.1%升至目前的97.3%,滿意度亦由64.6%升至97.7%。超過70個全市性問題已透過該計劃處理。在超五年內,該計劃已產生超2,000項任務及500項政策措施。
在街市,貨品質素反映這種對細節的關注。
一名當地居民說:「你看,這些菜心真的很好。大型超級市場找不到,可能因為保鮮期不長。再看這些加力果,大型超級市場已下架,他們沒有了。但這裡仍有售,我以前買過,味道很好。」
沒有證據顯示單一12345熱線電話促成這個街市,兩者關係更廣泛。在永泰莊西路,當局發現一個缺口,青核便民E中心的啟用有助填補該缺口。
「15分鐘生活圈」不僅是地圖上的一個圓圈。對於一名當地居民而言,這是步行五分鐘即可到達蔬菜、早餐及理髮服務。對於城市而言,這意味在問題演變成另一宗電話前填補缺口,在問題演變成投訴前聆聽。
(CGTN)
影片截圖 CGTN圖片
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