國際生要留美實習 要先付55萬港元？特朗普政府再出招趕絕留學生  

美國國土安全部（DHS）當地時間周三（10月7日）公佈一項擬議規則，要求學校為每名國際學生首次申請「選擇性實習訓練」計畫（OPT）時，需支付7萬美元（約54.9萬港元），若申請延期則需再支付3萬美元（約23.5萬港元）。

這項措施是特朗普政府打擊外國學生入學的最新舉措，成千上萬的中國畢業生在美國取得工作經驗的成本將大幅增加。

美國國土安全部（DHS）當地時間周三（10月7日）公佈一項擬議規則，要求學校為每名國際學生首次申請「選擇性實習訓練」計畫（OPT）時，需支付7萬美元（約54.9萬港元）。

「選擇性實習訓練」（OPT）計劃允許學生在校期間或畢業後，從事與其專業相關的工作。符合資格的學生通常可在畢業後留美工作一年，某些科學、技術、工程和數學專業的學生有資格額外工作兩年。

據美媒指，美國國土安全部在聲明中表示，收取這筆費用是為了應對簽證計劃中的欺詐和濫用行為，指OPT「從來都不是進入美國勞動力市場的後門，不是廉價外國勞動力的輸送管道，也不是給那些鑽制度空子的人的獎勵。」在國土安全部最終確定並實施該提案前，公眾有60天時間發表意見。該提案還可能面臨高等教育團體或商業協會的法律挑戰，導致提案延長。

據《南華早報》報道，在國土安全部公布相關措施後，「聯邦公報」上公佈了完整的擬議規則，其中還提到了對中國學生和中國政府的擔憂，是美國政府收緊該計劃的理由之一。

美國國土安全部在聲明中表示，收取這筆費用是為了應對簽證計劃中的欺詐和濫用行為。

國土安全部指出，2020年發生了一起簽證詐欺案，涉及至少2693人，主要是尋求OPT的中國F-1簽證學生。該部門還引用了國會對中國公民參與美國科學技術計畫的擔憂。

根據美國國際教育協會發布的《門戶開放報告》，2024至2025學年，近6.2萬名中國學生參加了OPT計畫。該計畫允許持有F-1簽證且符合資格的學生從事與其專業直接相關的工作。

報告指出，儘管學校需承擔相關費用，但擬議規則規定，校方可將費用轉嫁給學生或僱主，但由此引出一系列問題，包括學校是否還會繼續為學生推薦該項目，以及參與者該如何支付這筆費用。

國際教育工作者協會 (NAFSA) 批評指，此舉將加劇國際學生的不確定性，並損害美國經濟。該協會的執行董事兼行政總裁Fanta Aw坦言，「國際學生不會搶走美國人的機會，他們反而會創造機會。」他直斥，「措施是驅逐國際學生的才能、視野和抱負，只會損害美國的創新、經濟成長、勞動力發展和全球領導地位。」他認為，OPT讓國際學生獲得實務經驗，同時有助於填補高需求的STEM（科學、技術、工程和數學）領域人才缺口，為美國工人創造就業機會。該協會計劃提交詳細意見，闡述對該擬議規則的擔憂。

美媒指，擬議規則是特朗普政府打擊移民舉措的一部分。去年，美國政府開始突然終止數千名國際學生的合法身份，拘留並驅逐了當中不少人。今年夏天更敲定新規定，阻止國際學生未經聯邦政府批准在美國停留超過4年，引起高等教育界強烈反對，認為這將加重學校的負擔，並指許多課程的設計都超過4年。聯邦法院於9月阻止了該新規定生效。

美媒指，擬議規則是特朗普政府打擊移民舉措的一部分。去年，美國政府開始突然終止數千名國際學生的合法身份，拘留並驅逐了當中不少人。

曾在拜登政府擔任美國公民及移民服務局高級顧問的蘭德（Doug Rand）預測，新規將在法庭上被駁回，「就像之前對許多科技公司和大學用來填補技術職位空缺的H-1B工作簽證收取的10萬美元費用一樣。」蘭德認為，收費並非解決之道，「當我們的大學招收國際學生，而他們畢業後想在這裡工作並發揮才能時，我們當然應該歡迎他們，而不是以收取過高費用為藉口把他們趕走。」

特朗普政府連串打擊國際學生的舉措，已令美國大學的國際學生入學人數受到影響。代表大學校長的美國教育委員會副主席斯普雷策（Sarah Spreitzer）表示，去年秋季，首次進入美國的國際學生人數下降了17%，是新冠疫情爆發以來最大跌幅。今年秋季的整體數據尚未公佈，但斯普雷策表示，一些大學報告的跌幅在30%至40%之間。她補充，「OPT是國際學生選擇在美國學留的原因之一，因為他們能夠獲得畢業後的工作經驗。」

此外，一項允許國際學生參與實習和實踐的類似計劃也受特朗普政府的審查。美國移民和海關執法局（ICE）發布的新指引指，只有當工作經驗是學位要求時，才能批准名為「課程實踐培訓」（Curricular Practical Training）的項目，導致周一發生了一起訴訟。

包括美國大學協會和NAFSA在內的教育團體表示，過去如果該計畫「與學生的專業領域直接相關」都是被允許的，但現時若高校不遵守相關規定，ICE會對他們進行刑事訴訟。

深喉

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沖繩一名駐日美軍士兵涉嫌搶劫殺害日本女性一案，持續發酵，案件的細節陸續曝光，激起當地民眾強烈反彈，不滿升溫，沖繩那霸及東京均出現抗議活動。駐沖繩美軍最高負責人、沖繩地區協調官沃森（Benjamin Watson）10月6日終下令，自本月9日起，對所有駐沖繩美軍人員實施為期30天的「宵禁」及禁酒令，暫停所有軍事行動48小時，期間限制軍人在非執勤時間離開基地，並進行紀律、行為規範和社區責任等教育，亦加強監控所有美軍基地出入口。

涉搶劫殺人的20歲美國海軍陸戰隊員巴拉德（Devin Jacob Ballard），隸屬於駐沖繩美軍普天間基地，目前仍被日方拘押。

綜合日媒及美媒報導，涉搶劫殺人的20歲美國海軍陸戰隊員巴拉德（Devin Jacob Ballard），隸屬於駐沖繩美軍普天間基地，目前已被移送檢方。

據日本警方調查顯示，案件發生在10月3日凌晨2時10分左右，巴拉德與39歲沖繩女子屋宜杏奈一同進入那霸市一家旅館。一個多小時後，飯店附近的監視器拍到，一名疑似巴拉德的男子獨自離開旅館，手中拿著屋宜杏奈的背包。由於客人遲遲沒退房離開，旅館工作人員進入房間查看，發現屋宜杏奈已倒臥身亡。

司法解剖顯示，屋宜杏奈死於窒息，頸部留有被繩索狀物體勒過的痕跡。據日媒最新披露，警方懷疑嫌犯使用旅客房間內的電話線勒死受害人，隨後搶走錢包及背包等物品。警方還懷疑嫌犯離開旅館後，曾更換衣服試圖躲避追捕。

巴拉德隨後在沖繩市被日本警方逮捕。但面對警方查問，他多次回答「我不知道」，否認相關指控。案件仍在調查和司法程序中，巴拉德目前由日方拘押中。

案件激起當地民眾強烈反彈，沖繩那霸及東京均出現抗議活動。

案件細節曝光後，引起日本民眾強烈不滿，迅速出現抗議活動。據日本時事通訊社報導，約百名民眾聚集在沖繩縣政府附近抗議。一名帶著4歲兒子參加抗議的女性表示，駐紮在沖繩的美軍本應保護日本人，卻殺害了平民，「我覺得這是一種矛盾」；另一名當地女性說：「我不想再看到有人受傷」；還有抗議者提出質疑：「這樣的事情，我們究竟還要忍多久？」

據法新社報導，同日亦有日本民眾聚集在美國駐東京大使館外抗議「美國士兵的暴力行為」。現場所見，有抗議者舉起「不要再有美國士兵的暴力」、「沖繩不是你們的遊樂場！」等標語，高喊「沖繩不需要美軍基地！」等。

24歲沖繩人崎濱空音表示，相較日本其他地區，沖繩有更多美軍基地，當地居民也因此面臨更高風險，坦言「心中只有憤怒和悲傷」，「我們必須在這樣的環境中撫養孩子，我覺得極不公平。」

67歲的抗議者藤畑直子則表示，她長期不滿東京方面在駐日美軍人員犯罪問題上的應對，希望駐紮在當地的外國軍隊離開。

日本首相高市早苗10月5日在眾院全體會議上稱，這宗案件「極其令人遺憾」。

事發後，日本首相高市早苗10月5日在眾院全體會議上稱，這宗案件「極其令人遺憾」，表示向美方提出了強烈抗議，指已強烈要求美方全面配合調查，對駐日美軍相關人員整肅紀律，並徹底防止類似事件再次發生。路透社報導指，高市曾形容案件「極度殘忍、惡劣」。

但當地民眾認為高市早苗的表態遠遠不夠。數十年來，駐日美軍犯罪事件頻傳，日本政府都以「嚴肅對待」回答搪塞，卻沒具體應對措施，令日本民眾感失望。　　

日本是全球美軍海外駐軍規模最大的國家，其中駐日約1.8萬名美軍陸戰隊員，多數部署在沖繩。長期以來，美軍駐紮引發噪音、軍機事故及美軍人員違法違紀事件，均引發當地居民不滿。其中，1995年3名美軍人員性侵一名12歲沖繩女童，更曾掀起大規模抗議。

2016年，一名沖繩女子遭駐日美軍人員強姦及殺害後，引發數以萬計示威者抗議。

法新社稱，日本約70%的美軍專用設施集中在沖繩。強姦、攻擊、肇事逃逸以及酒駕事故等美軍人員相關案件，多年來不斷在當地引發抗議。美聯社引述日本警方數字，沖繩美軍相關人員涉及的刑事案件近年有增加趨勢，從2020年約40宗增至2025年的101宗。

據共同社報導，2016年沖繩曾發生一名美軍文職人員被捕的強姦棄屍案，當時美軍曾採取臨時禁止在基地外飲酒和住宿的措施。自2024年6月以來，性暴力案件也接連曝光，之後美方曾與沖繩警方開展聯合巡邏，並由憲兵單獨進行巡邏。

駐沖繩美軍最高負責人、沖繩地區協調官沃森（Benjamin Watson）數日後才下令對所有駐沖繩美軍人員實施為期30天「宵禁」及禁酒令，並暫停所有軍事行動48小時。

沖繩縣知事古謝玄太直接召見駐沖繩美軍最高負責人沃森。古謝表示，此類事件再次發生，只能說明美軍先前採取的軍紀整頓和人權教育「完全沒發揮作用」。

據朝日電視台報導，沃森在會面中並沒有就案件直接道歉。古謝隨後表示，民眾無法接受，如果嫌疑人的罪行最終得到確認，美方應向遺屬和沖繩民眾道歉。