文章:15萬人「迫爆」,排兩小時、卡在e-道:新皇崗「首考」的三個問號
新皇崗口岸於2026年10月12日早上6時30分正式開通運行,筆者一直關注其運作,既在開通前後助力宣傳,亦親身到現場實測通關流程及向市民發布交通攻略。開通首周整體順暢,但重陽節長周末迎來首次大規模人流考驗:10月18日中午高峰時段嚴重擠塞,部分旅客據報需輪候長達兩小時。筆者認為,這場「首考」留下了三個必須回答的問號。
問號一:15萬人「迫爆」,應急機制是否有效?
先看數據。重陽節3日長周末(10月17日至19日),皇崗口岸日均出入境人次超過13.3萬,較中秋長周末日均50,913人次上升161%。單是10月18日,出入境總人次超過15.2萬,創開通以來單日新高;中午12時至下午2時短短3小時內,約有19,000名旅客經皇崗口岸離境前往內地,是舊皇崗口岸/落馬洲管制站同期的八倍以上;下午1時至2時最高峰時段,更有超過9,700人次離境,較過往同期上升899%。
面對短時間大量旅客湧至,入境事務處開放L5層離境大堂所有過關通道及櫃位,並聯同警務處於L2及L5層實施人流分流及管制;政府透過「口岸通」平台公布最新輪候時間,建議市民及早規劃行程或改用其他口岸。事實證明,10月18日被拍下的「迫爆」情況在三小時內已完全處理,離境時間回復至15分鐘以內。筆者認為,應急機制整體有效,政府事前以最大規模2萬人演練測試不同樓層分流方案,並非紙上談兵;但「有序」不等於「順暢」,三小時能消化人潮值得肯定,卻不應成為掩蓋市民等候兩小時的理由。
問號二:排兩小時,人流預測和分流是否不足?
今次擠塞的根源,除了人流急增,也在於「試新」心態與節日效應疊加。筆者認為,新口岸的吸引力與需求真實存在,任何新口岸都不能低估這種脈衝式壓力;問題是,政府能否更早預見、更早分流。現時「口岸通」主要公布實時輪候時間,屬於「事後提示」多於「事前預測」。若能在長假期前結合預約、旅行團、跨境交通班次等數據,提供預測性提示和分流建議,並與深圳方面協調高峰時段安排,市民便不必集中同一時間湧至口岸。筆者認為,人流管理不能只靠現場「守得住」,更要靠事前「算得準」。
問號三:卡在e-道,宣傳和配套是否到位?
皇崗口岸是首個採用「合作查驗、一次放行」通關模式的港深陸路口岸,市民和出入境人員都需要時間適應。今次大量旅客未預先登記「合作查驗」e-道、不熟悉閘機操作,加上新系統仍處磨合階段,均被指是拖慢通關速度的原因;現時又不支援其他香港口岸的「二維碼」過關方法,未滿7歲兒童必須使用傳統人工通道。筆者認為,這些技術與使用習慣的差異,不能簡單歸咎市民「唔識用」。政府應把宣傳和教育進一步前置:在口岸以外、社交平台、旅行社、學校和跨境交通節點提前發布操作短片和圖文指引;在e-道前增設清晰標示和流動協助人員,並針對長者、兒童家長、非熟手旅客設立分流支援位,減少「卡關」造成的連鎖擠塞。
回港高峰的交通配套亦見功夫。10月19日,運輸署安排約120架專營巴士、40架專線小巴和130架跨境巴士投入服務及作後備支援;繁忙時段專營巴士班次最高加密至每兩至三分鐘一班,專線小巴及跨境巴士加密至每3至4分鐘一班,營辦商亦加開特別短途班次。政府又在現場安排大量身穿粉紅色背心的服務大使,警方在不同樓層維持秩序,公共交通營辦商人員在L2大堂及公共運輸交匯處協助旅客。筆者認為,這些安排令回港高峰期未再出現「迫爆」,市民對通關安排和公共運輸配套表示滿意,說明跨部門協作和交通聯動是今次「守得住」的關鍵;但離境高峰的接駁效率同樣需要同等重視,不能只側重回港方向。
長遠而言,新皇崗口岸是大灣區融合的重要基礎設施,首場節日壓力測試總算過關,但真正的考驗在於能否把「應急有序」提升為「日常順暢」。筆者認為,政府應以今次數據為基礎,建立更精準的人流預測和容量管理機制,讓「口岸通」不僅公布實時輪候時間,更能提供預測性提示和分流建議;同時持續簡化「合作查驗」預先登記流程,擴大現場協助覆蓋面,並與深圳方面定期檢視系統磨合及異常處理。只要宣傳更前置、分流更細緻、資訊更透明,即使再遇出入境高峰,皇崗口岸的通關安排依然可以安全有序,並逐步從「順利開通」走向「高效通行」。筆者相信今次擠塞只是個別事件,期望各部門針對問題持續改善,亦希望市民多予體諒;隨著系統、應急方案及巴士配套不斷調整優化,新皇崗口岸的通關體驗會越來越好。
作者簡介:高松傑,人稱高Sir,男,香港建設力量KOL、時評人,大灣區創業者、灣區推介官、2023深圳十大好網民,工商管理碩士,本科修商業、公共及社會行政,多個平台均有文章及視頻專欄,發放愛國愛港正能量,講好中國故事及香港故事
香港再出發共同發起人、香港菁英會副主席、網絡紅人工作者協會創會主席、陽江市政協委員、全國中華海外聯誼會理事、中國青年志願者協會常務理事、河南省青聯港區常委、香港青年發展委員會民族自豪感及國民身份認同行動小組增補委員、第七屆九龍城區議會轄下地區設施及工程委員會和社區參與及文化康樂委員會增選委員、九龍城區撲滅罪行委員會委員、家維關愛隊成員、地區國安導師
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