參議院審議能源法案 中期選舉後首項重大行動

參議院周一將審議一項兩黨立法，旨在加快數據中心及其他基建項目的審批程序。這次是上周中期選舉後首項重大行動，該選舉結果明確否定了總統特朗普及國會共和黨人。

預料參議院將就法案舉行程序性投票。參議員及總統一直推動這項法案，因為當局正尋求滿足日益增長的電力及其他能源需求，而這些能源目前在併網方面面臨長達數年的延誤。

這項立法的全面改革將縮短大型能源項目啟動的時間，包括潔淨能源及化石燃料項目，並確保數據中心支付其所使用的能源費用。人工智能數據中心及電費上漲引發的民憤，促使一批民主黨人承諾，將嚴格限制這些龐大且耗能的設施。

特朗普敦促參議員投票支持法案。他周日在社交媒體發文，形容這是「美國能源獨立及主導地位的重大勝利」。特朗普寫道，法案將「確保我們能以前所未有的速度建設管道、礦場及發電廠，降低美國家庭的能源成本」。

代表潔淨能源及油氣行業開發商的主要業界團體亦支持這項法案。

然而，許多環保組織批評這項協議，因為他們認為這將鎖定化石燃料的發展，削弱環境保障，並使社區更難挑戰能源項目的審批。

儘管法案獲得兩黨支持，民主黨在中期選舉中取得壓倒性勝利，可能使其通過變得複雜。

一些民主黨人表示，該黨應利用在下屆國會中更強勢的地位，通過既能生產所需潔淨能源，又能限制石油、天然氣及採礦擴張的立法。一些批評者指出，擬議的審批法案可能導致液化天然氣出口大幅增加，並助長「魯莽」地建設由天然氣供電的數據中心。

眾議院民主黨領袖哈基姆·傑弗里斯（紐約州民主黨人）2026年11月4日周三在華盛頓舉行記者會時發言。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片

眾議院少數黨領袖、紐約州民主黨人哈基姆·傑弗里斯預料將於明年一月成為議長，他上周批評這項法案，其辦公室表示法案在多個方面「不足」。

主要環保團體，包括塞拉俱樂部及國家野生動物聯盟，近日強烈反對這項措施，理由是擔心其對司法審查的限制，以及對具里程碑意義的《國家環境政策法》的修改。這項1970年的法律要求機構在項目獲批前，考慮其可能影響並允許公眾發表意見，但支持改革者表示，這導致聯邦審批出現長達數年的延誤。

2026年11月5日周四，華盛頓的國會山莊在灰濛濛的秋日天空下。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片

法案的四位主要倡導者，包括兩名民主黨人及兩名共和黨人，周六公布了一系列詳細修正案，旨在爭取對這項立法的支持。

這四位參議員領導參議院的能源及環境小組，他們在選舉前數周就這項協議進行了談判。西維珍尼亞州共和黨參議員謝利·摩爾·卡皮托、猶他州共和黨參議員邁克·李、新墨西哥州民主黨參議員馬丁·海因里希及羅德島州民主黨參議員謝爾頓·懷特豪斯表示，美國人厭倦了支付更高的公用事業費用，而那些可能降低成本的項目卻在規劃階段停滯多年。

「美國人無法再等待更低的電價。我們現在需要通過這項法案。」海因里希說。

特朗普提倡擴大石油、天然氣及煤炭的生產，他尤其不喜歡離岸風電。其政府一直向能源公司支付費用，讓它們放棄正在開發的離岸風電項目。當局已為這些和解支付近40億美元。

懷特豪斯表示，審批法案中的一項條款將終止這些收購，這樣政府將無法再動用公帑，支付潔淨能源開發商放棄風能租賃，並強迫他們轉而投資化石燃料。

懷特豪斯周一與海因里希舉行記者會時表示，法案是「我們氣候及環境願景的底線，而非上限」。他們期待明年與「龐大的民主黨多數派」合作，成就大事。

海因里希表示，他努力將部落領袖對初步提案的意見納入其中，並補充指，修訂版本要求聯邦機構就影響重要文化遺址的項目諮詢部落。

海因里希說，提案人亦延長了對機構報告提出異議的期限，並加強了各州參與的機會。

他表示，如果法案通過，將為家庭節省數十億美元的電費，創造就業機會，減少排放，並迫使大型企業為數據中心支付全部費用，而非將能源成本轉嫁給消費者。

（美聯社）

檔案圖片：新墨西哥州民主黨參議員馬丁·海因里希於2025年6月18日，在華盛頓國會山莊一場聽證會上發言。(美聯社圖片/Mark Schiefelbein) AP圖片

羅德島州民主黨參議員謝爾頓·懷特豪斯於2026年11月9日周一，在華盛頓國會大樓地下室行走。(美聯社圖片/Allison Robbert) AP圖片

檔案圖片：Meta數據中心於2026年9月5日，在佐治亞州索沙爾瑟克爾附近運作。(美聯社圖片/Mike Stewart) AP圖片

美國總統特朗普周一向記者表示，他認為與伊朗的戰爭「軍事上已實際結束」，暗示他至少目前不準備恢復對這個伊斯蘭共和國的轟炸，該轟炸已造成嚴重破壞，並對全球經濟產生影響。

總統當天較早時與卡塔爾首相謝赫穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒薩尼會面後，意外到訪白宮簡報室。

特朗普表示：「伊朗軍事上已實際結束。我們只是維持現狀。」

他補充指伊朗已被「斬首」，但仍希望確保有長期方案，以解除伊朗核計劃的威脅。

美國總統特朗普周一（2026年11月9日）在華盛頓白宮詹姆斯布雷迪新聞簡報室發言。(美聯社圖片/Alex Brandon) AP圖片

這是特朗普在美國中期選舉結束後，就放棄恢復襲擊伊朗威脅所發表的最明確言論。

總統所屬的共和黨在上周的選舉中，在國會兩院均敗給民主黨。這次選舉受到美國選民對這場已持續八個月戰爭的不滿所影響，該戰爭導致燃料價格飆升，幾乎波及全球經濟每個層面。

特朗普在記者會上補充，結束戰爭方面有「積極勢頭」，但他未有詳細說明。

特朗普說：「軍事行動似乎不是非常必要，但我們已準備就緒，隨時應對任何變化。」

然而，特朗普沒有暗示會撤走數千名已調派到伊朗附近水域的美國部隊，這些部隊正維持海上封鎖，以阻止伊朗石油流入全球市場。

特朗普表示：「我們會繼續下去。我們擁有史上最強大的軍事封鎖。」

據兩名熟悉事件的中東政府官員透露，卡塔爾官員上周就伊朗核計劃提出建議，他們要求匿名。

白宮拒絕評論此事，儘管特朗普上周曾暗示正與德黑蘭進行間接談判。

與此同時，德黑蘭繼續堅持美國作出多項讓步，特朗普過去曾拒絕這些要求。伊朗表示，在參與核談判前必須滿足的核心要求包括：結束美國對伊朗港口的封鎖、解除制裁、解凍其資產、為戰爭損害提供賠償，以及結束整個地區的敵對行動，包括以色列在黎巴嫩的軍事行動。

周一較早時，因衝突而備受批評的國防部長赫格塞斯表示，戰爭的下一步行動取決於特朗普，包括可能向伊朗表明：「嘿，我們已完成，我們會監察你們的核材料。你們最好不要移動它。」

這位國防部長一直是政府中最著名的戰爭捍衛者之一。批評者指，政府在未經適當授權下發動戰爭，違反《戰爭權力決議》，並顛覆國會宣戰權力。

肯塔基州共和黨眾議員馬西周一提出動議，要求就彈劾赫格塞斯進行投票，主要原因是他執行戰爭的方式。

特朗普周日接受美國有線電視新聞網絡電話訪問時表示，只要美國看到與伊朗的談判取得進展，並且他們簽署一份「強而有力的協議」，那麼恢復襲擊「極不可能有必要」。

然而，特朗普表示，美國已確定基礎設施目標，包括38座橋樑，若軍事行動恢復，將會對這些目標進行打擊。

與此同時，美國軍方在過去一周內，至少兩次對伊朗進行有限度襲擊，包括針對其防空系統。美國軍方亦於周六向一艘商船開火並使其癱瘓，美國指該商船試圖突破其對伊朗港口的海上封鎖。

（美聯社）

2026年11月9日，美國總統特朗普在華盛頓白宮詹姆斯布雷迪新聞簡報室發表講話。(美聯社圖片/Alex Brandon) AP圖片