中國周四呼籲國際社會，為聯合國海洋法公約下關於國家管轄範圍以外區域海洋生物多樣性養護和可持續利用協定秘書處，尋找一個最能有效運作的所在地，並指出比利時與智利聯合申辦存在問題。
中國外交部發言人毛寧在例行記者會上作出上述表示。比利時與智利於11月6日宣布，決定聯合申辦秘書處所在地。這次聯合申辦建議，秘書處將設於智利瓦爾帕萊索市，信息交換機制將設於布魯塞爾並從當地運作，而布魯塞爾亦將主辦附屬機構的會議。
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毛寧表示，中國今年較早前提名廈門申辦《海洋生物多樣性協定》秘書處所在地，並指這次申辦迅速獲得協定大多數締約方的支持。
發言人指出，這次聯合申辦，尋求就應由締約方大會決策的事項進行未經授權的幕後交易，至少在六個方面存在問題。
首先，不符合協定規定。她表示，根據協定，秘書處選址、信息交換機制的具體設立、運作模式以及附屬機構會議的舉辦地均應由締約方大會作出決定，信息交換機制應由秘書處管理。
毛寧指出，比利時和智利私下交易本應屬於締約方集體決策的事項，違反《協定》規定，是對締約方大會權威的不尊重。
毛寧表示，其次是不符合程序正義。秘書處選址和信息交換機制建設是兩個性質不同的議題，將由締約方大會分別作出集體決定。
她表示，比智方案將兩者捆綁，企圖逼迫各國一攬子接受，違反規定程序規則，也是對締約各國的「綁架」。
第三，不符合國際慣例。毛寧強調，管理信息交換機制是《協定》秘書處的重要職責。她表示，實踐中，《生物多樣性公約》等國際條約的秘書處和信息交換機制均在一處。
毛寧指出，如按比智方案，《協定》秘書處和信息交換機制跨洋分設，無疑將增加運行成本，影響管理效率，加重締約各方的財務負擔。
第四，不符合地域均衡。發言人表示，長期以來，世界主要國際機構絕大多數設在歐洲，迄無一個設在亞洲。廣大發展中國家均呼籲國際機構糾正歷史不公，更加公正合理。
她表示，布魯塞爾作為北約和歐盟總部所在地和非沿海城市，要把協定信息交換機制再設在布魯塞爾，將進一步擴大發展中國家數字鴻溝，不利於廣大全球南方的共同利益。
第五，不符合公平競爭。毛寧指出，《協定》秘書處的使命是為全球海洋治理作貢獻，應當是公平、友好的「君子之爭」。然而，比智方案將申辦工作政治化、陣營化。
她表示，這不僅破壞公平、友好、健康的競爭原則，也違背多邊主義的應有之義。
第六，不符合承諾初心。毛寧表示，智利原本代表全球南方申辦秘書處，現卻不承擔秘書處的實質功能。比利時只要求掌控信息交換機制，實質上已放棄對秘書處本身的申辦。
毛寧強調，《協定》的通過和生效是多邊主義的勝利。她表示，其實施也應服務和增進全人類共同福祉。
毛寧表示：「中國堅定支持多邊主義和聯合國事業，堅定促進完善全球海洋治理。作為《協定》首批簽署國、締約國和最大會費國，中國有意願、有能力、有信心為秘書處運作提供強有力的支持和保障，我們已經做好了充分準備。中國期待與各方一道，推動秘書處選址工作朝着正確方向進行，維護國際社會特別是發展中國家整體和根本利益。」
（CGTN）
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