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三角迷情

大視野

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2014年05月21日 19:16 最後更新:05月22日 09:30

中美俄的三角關係在這個星期出現急促變化,中俄更密,中美疏離。

首先係有一個亞洲相互協作與信任措施會議第四次峰會(簡稱亞信峰會)由本周二起在上海舉行,有46個國家和國際組織領導人參加。呢個由中俄主導的亞信峰會,明顯就係另搞一套,以抗衡由美國主導的亞太經合組織那類機構。

這還不止,在亞信峰會召開前,俄羅斯總統普京提前到上海,先和習近平主席開密會。而家國際大環境係美國和歐洲要就烏克蘭事件制裁俄國(美國出力大過歐洲),俄國是一個側重能源出口的經濟體,萬一歐洲在輸入俄羅斯天然氣方面減量,俄羅斯會受重創,所以佢急欲和中國達成輸出天然氣的整體協議。過去因為普京就天然氣叫高價所以同中國傾咗十年都未掂,而家國際環境對俄國不利,普京就大展柔軟身段,要和中國達成天然氣協議。

就在中俄拍緊拖之際,美國就出手搞局。美國司法部在本周一(19日)宣佈越洋起訴五名中國解放軍軍官,指他們替中國政府入侵美國六間企業的電腦系統,竊取商業機密,並發放五名疑犯的通緝照片,其中兩人更穿着解放軍軍裝,是美國政府歷來首次以網絡經濟間諜罪名控告外國政府官員。美國更指稱他們是五人來自總部設在上海的解放軍61398部隊。咁啱又係上海? 美國在此時此刻出招,就好有落中國面的味道。

其實美國早兩三個月亦同中國拍過拖,當時美國大力約束日本,唔俾佢在釣魚島及參拜靖國神社等問題上搞中國。後來烏克蘭問題急促惡化,美國想郁俄羅斯,希望中國不要靠向俄羅斯一方。從現時的結果判斷,中美講唔掂數。

今日(周三)中俄終於達成為期30年的天然氣供應協議,呢個協議傾咗10年到而家先至傾得成,俄羅斯每年向中國供應380億立方米的天然氣。外界估計交易總金額達4400億美元。有此協議,中國對西方控制地區的能源依賴減少,而俄羅斯亦不怕西方對其天然氣出口實施制裁。

當然,中美俄的情迷三角,其關係並不會就永遠穩定,這是一種不斷變動的平衡,1972年毛澤東就情願和資本主義「美帝」親近,而和共產主義老大哥蘇俄疏遠。到今年形勢又180度改變。不過可以肯定的是,在末來的日子,中美矛盾升溫,似亦勢所難免,愛的反面就是恨嘛。

盧永雄

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拉布擴散死得人

 

立法會繼續就預算案拉布,上期我講到「不如俾佢跌落懸崖啦」,惹來不少反嚮,認同的不講,亦有不少反對意見,其中一個朋友留言,話認同拉布係折射咗市民對政府的不滿,當你聽到高官話「等唔到地鐵就等多幾班」、「六百萬以下都是上車盤」、「唔知高鐵會延誤」,總是感到一肚子氣,難怪長毛梁國雄、慢咇陳志全、大舊陳偉業拉布有市場。

無可否認,呢啲怨聲有社會基礎,特別係市民買唔起樓,人工無加,返工等四班地鐵都上唔到車時,就好易爆發。政府同佢地講呢啲問題係長久積下來的,要忍一忍。佢地唔會理,總之好慶想找政府發洩。

不過發洩還發洩,可能評論的市民,都未知拉布的事態愈來愈嚴重。表象是政府高官上周突然出晒嚟講,話再拉布唔掂,實跌落財政府懸崖。而大舊就質疑政府報大數,話政府再申請臨時撥款就可以搞掂。

我索一索料,發現事情其實比想像中嚴重,政府不但怕再申請臨時撥款財政預算案會一直拉布下去(因為不會即時跌落懸崖更可以慢慢拉), 更怕拉布之風正在立法會內全面擴散,在財委會及其屬下的工務小組,拉布已令各撥款申請塞晒車,好似建將軍澳堆填區及石鼓洲焚化爐的「一堆一爐」方案,就在工務小組內講極都未完,議員提出大堆問題及修訂建議,拉布阻住方案表決。一個星期未傾完,又推到下個星期再傾,無休止咁傾。又例如財委會傾緊新界東北發展的前期撥款,又係拖緊。

一個個撥款申請拖住,就影響大量其他後面排緊隊的撥款申請,據說立法會財委會有47個項目塞緊車未有機會傾,咁其他等住上的項目就大鑊啦,例如政府本來想在7月提出「低收入津貼」的撥款申請上財委會,但財委會有47個項目未傾,7月只得兩個星期,低津要在7月傾的機會愈來愈渺茫,唔得要等立法會休會完10月再上,咁要出年第三季落實,就愈來愈危啦。拉布擴散其實可以令施政推遲甚至項目停擺,政府系統運作慢晒,可以死得人。

本來立法會曾主席有權剪布,但他就要背上「唔俾人講嘢」之名,所以相當窒手。曾主席就想搞出一個機制,由立法會決定剪布,即係話唔係佢一個人孭晒,大家一齊孭。問題係搞剪布機制改議事規則要分組點票,去到直選組別分組投票時,泛民又點會同意設剪布機制? 所以暫時又係得個吹字。

拉布之病,綜合了有票的議員借了市民的不滿情緒,再加有權的主席不願負上剪布惡名,就任由預算案和各大施政項目一拖再拖,結局最後或許都是一樣,始終要剪布收場,但所有重大施政都拖延下來,成本大增,懲罰不到政府,只是議員出了位,罰咗納稅人。

盧永雄

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