已經結束對澳門視察的全國人大委員長張德江,昨天對澳門各界的講話,在香港亦引起很大關注,尤其他大讚澳門率先為基本法廿三條立法,就似有弦外之音。
其實張德江昨天的講話,是全面地稱讚澳門在一兩制落實上做得很成功,當然中國在大陸以外只得兩個特區,中央讚賞澳門做得好,自然有認為香港做得不好的意味。
張委員長不只是講基本法廿三條立法而已,還提到澳門能落實行政主導、維護行政長官為雙首長權威、行政機關和立法機關能相互配合、澳門社會能不爭拗不空耗集中精力搞建設、澳門的主流價值是愛國愛澳等,在中央眼中,都是澳門在落實一兩制時,比香港優勝之處。
當然香港人最敏感的仍是澳門率先完成為基本法廿三條立法問題,那香港會否及何時亦要就廿三條立法?張德江沒有明示,但他主動提到說法可說清楚顯露了中央一個態度,就是中央基於國家安全考慮,很想香港完成廿三條立法的責任。
如果香港不能自行立法,中央還可以有另一個方法,就是之前港區人大代表吳秋北提過的,中央可以將《國家安全法》納入基本法附件三之內,然後宣布在香港執行。
張德江的說法,是對香港的一提醒,提醒港人有這個立法的責任。至於林鄭如何處理廿三條立法,或中央會否以基本法附件形式,自行落實對國家安全的保障,未來肯定是各界關注的政治焦點。
Ariel
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中央負責港澳事務的全國人大委員長張德江,正在澳門視察,今早向澳門各界作了一個重要講話,與其說這個講話是對澳門而言,內裡不少亦是對香港而說,藉肯定澳門在一國兩制所做出的成績,警惕一下香港思考,另亦提出促進澳門發展的兩條方針,亦希望香港知所跟隨。
張德江今早的講話有兩大重點,一是以「珍惜經驗」總結澳門堅持「一國」之本、善用「兩制」之力的成功因素,內裡包括四點,此正反映中央認為澳門落實一國兩制是成功的,而香港則否。
第一點認為澳門堅定不移地貫徹一國兩制方針,嚴格遵守基本法,成為澳門居民共同行為準則,他在後段發言時更大力肯定澳門發揮了表率作用,率先完成了基本法第二十三條立法,在維護國家安全方面走在了前列。這是澳門成功的制度和法律基礎。
第二點是澳門切實落實中央全面管治權和特區行政主導體制,維護行政長官作為雙首長的權威,行政機關和立法機關相互配合,相互制約,並重在配合。這些都是澳門成功的政治基礎。
第三點是澳門政府把發展經濟,改善民生作為首要任務,澳門社會始終團結,包容,務實進取,不爭拗,不空耗,善於把國家發展大勢和自身優勢結合起來,集中精力搞建設。這是澳門成功的經濟基礎。
第四點是澳門大力弘揚中華優秀文化和愛國愛澳主流價值,這是澳門成功的社會文化基礎。
上述澳門成功的四點,若以此審視香港,不難發現中央認為香港在落實一國兩制時,出了甚麼問題。
張德江講話的另一大重點,是促進澳門發展,當中亦有不少話適用於香港,他提出兩條方針,一是同心同德,維護大局意識,他特別強調澳門地方小,人口少,亂不得,也亂不起,所以澳門無論如何都不能亂;二是積極融入國家發展,張德江說,越來越多地區希望搭上中國發展的快車,香港、澳門不僅不需要排隊買票,還可以免費上車,享受VIP服務,何樂而不為,關鍵是要積極對接「一帶一路」,粵港澳大灣區建設等國家發展戰略。
政壇高人話,中央過去是以港帶澳,現在則是要澳門給香港做榜樣,一來目前澳門的情況還是好的,比香港穩定得多,不希望澳門跟香港走,變得愈來愈亂, 二來亦希望澳門做得好,反過來引導香港回到比較正常的軌道。