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徵增值稅是政治自殺行為

政事

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徵增值稅是政治自殺行為

2017年06月14日 19:35 最後更新:19:49

即將出任勞工及福利局局長的羅致光早前提出,香港貧富問題嚴重,高收入人士靠資產增值,比中層人士的收入增長快,反而基層受到最低工資保障。他建議研究開徵資產增值稅,或者從資產產生的收入,例如利息收入徵稅。

羅致光開徵資產增值稅的議見甫出,即時惹來商界的反對,經民聯的林健鋒和金融界立法會議員陳振英都反對建議,就連來自會計界的泛民議員梁繼昌也反對開徵資產增值稅。香港號稱全世界最自由的經濟體,除了稅率較低和稅制簡單之外,沒有資產增值稅,也是其中一個關鍵。香港可以說是比西方更加徹底地實行資本主義制度的地方。

自由經濟的反面,就是政府干預,主要是透過改變稅制或施行政策去把收入再分配。過去十幾年,政府首先是實行最低工資制,把基層員工的工資拉升,表面上好像只有7%的人直接受惠,但實際上拉高了整體基層工種的薪金水平。以上班時間較長的清潔工及看更為例,如果每天上班12小時的話,每月薪金很容易會過萬元,以前沒有最低工資保障,最多只會有六、七千元。在政府政策的干預下,令到低下階層入息的增長高於中層人士。

第二是提供福利的支持。自曾蔭權年代開始,政府收入不斷上升,社會福利開支亦不斷增加。梁振英政府任內再增加社會福利的經常開支到733億元,比2012年增加了71%。政府除了年年派錢、增加福利支出外,亦用很多方式,例如關愛基金等,把直接現金援助網擴展到那些收入低但不受綜援網保障的社群。

政府連番補底措施,大幅改善基層人士的收入和福利待遇,相對地,由於經濟發展比較呆滯,中層收入人士沒有發展機會,薪金增幅很低。過去5年,未受教育人士的每月收入中位數累計增幅高達41.3%,但擁有大學學位的人士收入5年累計增幅只有8%。雖然量度貧富差距的「堅尼系數」去到0.539,依然高企,但過去幾年的增幅並不多。貧富懸殊是香港長期存在的問題,但在政府政策干預下,這幾年並無太大的惡化,只是中產的狀況比較淒涼。

在這個背景下,政府若開徵資產增值稅,有幾方面的問題。第一是政府現時不是沒有錢,而是有太多錢。由於賣地收入異常豐厚,令到本年度財政盈餘大增至1108億元,政府用各種方法直接或者間接方法派發這些盈餘,如何花錢才是難題,而不是如何開源。

第二是在沒需要增加稅收的情況下向富人徵稅,卻要付出資產外逸的代價。資本是逐利的,正如亞當斯密斯在《國富論》中說,「每個人都為自我所能支配的資本,尋求投資機會」。香港增加資產值稅,逐利的資本就會走到稅率較低的地方,作非經營性投資。現時資產價格高企,資本外逸的壞影響不會明顯;但當經濟情況開始逆轉的時候,資本外逸的惡果就會浮現,整體經濟要付出代價。

第三是政治方面的。政府加稅從來都是「死人事件」,遠至英國戴卓爾夫人增加人頭稅,令這個女強人都要落台;近至前財政司司長來梁錦松加徵汽車說,就爆出他的偷步買車事件,逼他下野;就算是曾蔭權任內民望較高,曾經研究開徵高額股息稅,想專向富豪開刀,最後也是無疾而終。看不到來屆政府有很高的政治能量,可以推動徵收資產增值稅。

在沒有實際資金需要的時候加稅,變成懲罰某階層的措施,必然會招來大力反撲,這無異於政治自殺的行為。若有這樣大的氣魄,不如向地產市場開刀好了。

盧永雄

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台灣借香港打大陸 必釀惡鬥

 

這兩天有兩則台灣新聞相當吸引眼球。第一單是台灣激進派組織「時代力量」與民進黨成立「台灣國會關注香港民主連線」,香港幾個本土派議員出席其成立儀式。另一單是巴拿馬宣布與中國大陸建交,與台灣斷交。這兩件事看似無關,其實不然。


巴拿馬透露,早於10年前已經想與大陸建交,但沒有解釋為何一直未有成事。據熟悉外交事務的人士解話,中國大陸與巴拿巴很早便有意願建交,不過,國民黨的馬英九於2008年5月就任台灣的總統,就正正是巴拿馬開始想和大陸建交之時。大陸與馬英九關係良好,為了俾面馬英九,一直不與巴拿馬建交。到馬英九落台,民進黨的蔡英文上台,一直不肯承認「九二共識」,不願意接受「一中」原則。大陸便「無面俾」,宣布與加巴拿馬建交。


巴拿馬要與台灣斷交,相信台灣早已探知。就在中巴宣布建交前夕,也是香港回歸步向20週年之時,民進黨與時代力量成立「台灣國會關注香港民主連線」,插手香港,舉動可疑。


這裏可以講講時代力量的背景,他們是台灣激進的獨派。時代力量主席黃國昌兼任了「台灣國會關注香港民主連線」的發起人。此君大有來頭,原本是一個名激進學者,在2014年的太陽花運動中走在前線,帶領學生佔領立法院及衝入行政院,後來參加新組織時代力量參政。他的崛起狀況與黃之鋒非常類似,但走的道路相當不同。


民進黨蔡英文競選總統,深知民進黨有老化危險,便全力拉攏時代力量。在立法院選舉時放出五個位置給時代力量參選。時代力量在蔡英文放水之下,成功進身立法院,成為立法院內繼民進黨、國民黨之後的第三大黨。蔡英文有意培植時代力量,作為其激進前鋒,狙擊國民黨,並與大陸鬥爭。


香港人不太關心台灣的政局,而台灣則密切留意香港的情況,民進黨的智囊近年更大力研究甚至介入香港的政治,香港每次選舉都見到他們的身影。民進黨關心香港,當然不是關心香港民主發展,而是利用香港進攻大陸。


大陸一直要用「一國兩制」模式統一台灣,而民進黨是台獨派,當然全力反對「一國兩制」模式。他們一直想用香港來證明「一國兩制」失敗,藉此打擊大陸。民進黨與盟友時代力量,亦愈來愈積極地介入香港事務。旺角暴動案開審之後,其中一名被控暴動和襲警罪的女被告李倩怡,早前棄保潛逃到台灣。最後獲得時代力量照顧,安排人權組織協助她。剛成立的「台灣國會關注香港民主連線」聲言要推動立法院修改港澳關係條例,要給予香港人政治庇護。


這個世界沒有無緣無故的愛,也沒有無緣無故的恨。台灣忽然愛港,高調地介入香港事務,背後當然有其政治原因。蔡英文於去年5月上台之後,與大陸交惡,不但令到台灣在國際上的政治空間越收越窄,亦令到訪台的陸客大幅減少,搞到島內經濟凋閉。蔡英文的民望不斷下滑,按4月底的民調顯示,有59%的民眾不滿她的施政。


台灣的政治困局,很大程度是與大陸鬥爭所造成。大陸在外交上佔盡上風,台灣則朝著大陸的軟肋還招,在香港出手。大陸把台灣的招數看在眼裡,肯定會大力還擊,雙方惡鬥,勢難避免。香港本土派的本質是獨派,在人大釋法之後,他們雖然收起港獨的旗號,但如今卻公然與台灣台獨組織走在一起,犯上了大陸的大忌。特區新政府行將上台,這些本土派議員與台灣獨派搞在一起,與中央的關係急促惡化,勢將成為特區政府難解的政治炸彈。


盧永雄

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