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本港共有五百六十五間持牌私營安老院，其服務質素、收費水平及監管過去一直備受社會關注，工聯會早前研究本港私營安老院舍收費及服務質素。工聯會調查發現多達四成二安老院最低住院收費都超出綜援金額。有安老院收費更高達一萬元，另發現有安老院以低價招客，但實際收費面議。

工聯會按統計處及社署資料推算，逾七成（約有4.3萬名）居住私營安老院的長者，以綜援金支付宿費，他們連單身綜援金、租金津貼及院舍照顧補助金，每月可獲四千六百五十元最基本資助。但工聯會發現，持牌的五百六十五間私營安老院，四成二最低住院費超出長者所獲綜援資助額，部分收費更達一萬多元。

根據社署網頁，全港領有牌照的565間私營安老院中，42%是長者不能以綜援金來支付其最低住院費用。

以地區劃分，全港其中八區包括西貢、灣仔、觀塘、黃大仙、北區、九龍城、沙田及大埔，區內私營安老院逾半宿費超出綜援資助額，其中西貢為重災區，可供選擇的四間安老院收費均高於綜援長者可負擔範圍。如這些地區的清貧長者如要入住院舍，選擇便減少了一半，長者或要跨區找院舍，甚至放棄入住。

另外，工聯會致電其中十間私營安老院查詢，發現收費偏低的安老院，定價不清，一間以三千元住院費作招徠，回應查詢時反口指「院舍在社署網站顯示的標價不準確」，提出當面議價。

工聯會立法會議員鄧家彪指出，私營安老院約一成五牀位屬政府買位計畫，其餘由安老院自負盈虧，每月收費由一千多元至逾萬元不等，部分院舍更私自鼓勵長者申請綜援繳付住院費，再由家人補貼不足。他指政府應檢討長者綜援制度，容許家人補貼綜援長者住院費，並擴展社區照顧服務券至私營院舍服務。他又建議政府針對清貧及綜援長者，提供專項宿位，增加院舍照顧補助金金額，以及加快興建資助安老院舍。