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民主選舉左右鐘擺得人驚

政事

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民主選舉左右鐘擺得人驚

2017年09月25日 20:10 最後更新:20:33

德國總理默克爾所領導的執政基督教民主聯盟一如所料,在星期日的德國大選中勝出,默克爾第3度連任,可以籌組聯合政府。德國選舉雖然沒有飛出黑天鵝,但成立僅4年的極右「另類選擇黨」,成第3大黨,佔據國會議席,仍然令人震驚。

默克爾所屬執政黨基民盟得票率只得33%,較4年前的41.5%得票率大跌8.5個百分點,這是基民盟自1949年以來表現最差的其中一次選舉,未來的執政面臨考驗。

第2大黨舒爾茨領導的社會民主黨得票率只得20.5%,亦是戰後新低,較上屆大選的25.7%,大跌5.2個百分點。反歐盟、反移民的另類選擇黨贏得12.6%選票支持,表現比預期好,遠超要進入議會的5%選票門檻,成為德國第3大政治力量,也是60多年來首個進入議會的極右政黨,可說是這次大選的最大焦點。

德國分析家指另類選擇黨的表現令人刮目相看,是德國共和體制歷史中的一個重要分水嶺,也可以說是重大危機。這次選舉結果對於默克爾來說是災難性的,她因接收大量移民而受罰。

德國的選舉制度比較複雜。德國聯邦議會每4年選舉一次,聯邦議會選舉分為「簡單多數制」及「比例代表制」兩部份。全德國有6150萬名選民,每人持有兩票。一票投人,一票投黨。選民投人的一票是在全國299個選區中,以簡單多數制選出代表該區的國會議員,另一票則是以邦為選區,投給政黨名單。

政黨成員要晉身聯邦議會,需要在投政黨的部份,取得5%的選票,或在簡單多數決中取得最少3個選區的議席,才能透過比例代表制取得議席。比例代表制部份有299席,每個政黨在比例代表制部份取得的議席比例,必須與其選票比例相符,因此議會可額外增加議席。在2013年至2017年這一屆,聯邦議會共有630席。

另類選擇黨參選人愛麗絲‧威德爾(Alice Weidel)和亞歷山大‧高蘭德(Alexander Gauland)

另類選擇黨參選人愛麗絲‧威德爾(Alice Weidel)和亞歷山大‧高蘭德(Alexander Gauland)

另類選擇黨這樣一個成立4年的新政黨,竟然贏得12.6%選票,遠超5%得到比例代表制議席的門檻,都相當得人驚。第1大黨基民盟和第2大黨社民黨在今屆選舉流失了13.7個百分點的選票,可以估計兩大黨的選票大面積轉移到另類選擇黨。

實際問題比表面看更大。德國雖行普選,但德國人比較保守,所以德國政治較穩定,所以基民盟才能長期奪取多數選票,加上德國因為極右的納粹上台發動二次大戰,國內反極右的情緒強烈,所以二戰後60多年未有極右政黨進入國會,如今一打開缺口,缺口就這麼大。如今德國選民態度也可以如此快速變化,令德國民主制進入不穩定的週期中。

我認為美國總統特朗普上台帶來的混亂,已幫了德國總理默克爾一把。去年6月英國公投意外地贊成脫歐,到11月大右派特朗普當選,環球民主選舉飛出兩大隻黑天鵝,背後是反全球化反移民的浪潮。

多得特朗普搞出一場又一場的混亂,上任後一事無成,令部份選民冷靜下來,今年3月荷蘭選舉和4月法國大選,極右候選人也不能取勝。由此推論,若無特朗普令德國選民警醒,另類選擇黨可能不止得到12.6%選票,默克爾隨時會落選。

如今是西方民主的第3波回潮,民粹主義和右派思潮興起,令選舉的鐘擺左右搖蕩,極不穩定,政府支持脆弱,效率急降。

盧永雄

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美英教導我們人權標準

2024年04月26日 23:33 最後更新:04月27日 00:30

正當美國和英國仍然就香港23條立法喋喋不休之際,他們國內就出現了一道又一道的美麗風景線。

第一,美國校園的反戰浪潮。拜登政府被巴以戰爭搞到焦頭爛額頭,亟欲將注意力轉到烏克蘭戰場,到處質疑中國支援俄羅斯。可惜這個轉移注意力的政治操作不太成功,美國國內特別是大學校園之內,燃起了暴烈的反戰之火。最近一個星期,美國的名校爆發大規模的示威浪潮,大量學生不滿以色列在加沙的戰爭,導致嚴重的人道主義危機,在校園內紮營抗議。由於美國國內猶太勢力強橫,策動政客連番向大學施壓,大學紛紛出招清場,結果就爆發一波又一波的衝突。這兩星期先在美國哥倫比亞大學開始,警方進入校園拘捕示威學生,導致數百個哥大的老師及教職員也出來抗議,要求釋放學生。

接著南加州大學都出現清場事件,洛杉磯警方在4月24日在南加校園逮捕了數十名示威者。據傳媒報道,數百個學生在校園抗議,其實相對和平,學生高舉寫著「自由巴勒斯坦」、「停火」和「沒有學費就沒有戰爭」等標語。到洛杉磯警方介入清場時,只有100多人留下,對抗場面亦不算激烈,沒有太多暴力發生,只有個別事件例如學生將一樽蒸餾水掟向警察防線,其餘抗議者基本上在示威過程保持和平。

當然,南加大的學生並沒有香港2019年校園示威那樣,示威者在大學製造數以千計的汽油彈,用汽油彈襲擊警方,並且用弓箭射擊警察。但美國的和平示威者照樣被警方拘捕。 

美國前眾議院議長佩洛西曾經指香港的示威是一道「美麗的風景線」,現在這道美麗的風景線,就在美國全國大學校園遍地開花。美國警察火速清場,學校配合停止上實體課,全面改為上網課, 為何不見到美國有譴責「警暴」的聲音?如果套用美國同一標準,香港可以考慮制裁美國的高官,起碼要禁止洛杉磯警察首長入境香港。

第二,英國將難民轉送盧旺達。如果講侵犯人權程度,美國的緊密盟友英國就更加離譜了。英國在本周決定要將非法移民遣送到盧旺達,周一(4月22日)經過上下議院馬拉松式8小時辯論後,通過「盧旺達計劃」。這個拖延了兩年的遣送非法移民計劃,終於獲得通過。

「盧旺達計劃」最早是由英國前首相約翰遜提出,並在2022年4月和盧旺達政府達成協議,英國將部分非法入境的難民轉送到盧旺達,英國政府預付1.2億英鎊,由盧旺達處理這些難民。計劃之後得到兩任首相卓慧思和辛偉誠支持,但遭到國內外廣泛反對,指計劃嚴重侵犯人權。當時英國已經如箭在弦,在2022年6月要將難民押去機場,準備送往盧旺達,但最後一刻歐洲人權法庭叫停了盧旺逹計劃,阻止了飛機起飛。

之後英國政府一直在各級法院打官司,但最後被英國最高法院裁定計劃不合法,理由是盧旺達並非安全的第三國,而且難民很可能會被遣送回母國。不過,辛偉誠並沒有把英國最高法院的裁決放在眼裏,並表示政府會繼續推進這個計劃,由他擔任首相的一刻開始,就全力推進計劃,最後將法案提上國會。但在國會冗長的辯論當中,關心的主要不是人權問題,而是計劃太貴。

反對黨工黨攻擊盧旺達計劃,理由是費用太高,每遣送一名非法移民,當初預計要花17萬英鎊。而早在2022年,非法進入英國的移民人數已超過4.5萬人,考慮通脹等因素,英國政府在未來5年,要花費高達3.7億英鎊,才能夠將1%的非法移民送走,要全部送去盧旺達就需要370億英鎊,可以說是天文數字。英國人關心預算多於人權,相當現實。

想當年香港還在英國殖民統治之下,指令香港做「第一收容港」,全面收容越南船民。由歷史事例可見,叫人做事容易,自己做事艱難,雙重標準,莫此為甚。

觀乎美英的人權狀況,他們還好意思對香港的情況指手劃腳,既要制裁香港官員,又說要限制香港官員入境。看看他們的所作所為,就知道什麼是「面皮三尺厚」了。

盧永雄

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