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通訊局切勿聞雞起舞

社會事

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通訊局切勿聞雞起舞

2014年07月06日 20:35 最後更新:20:38

電視界於過去大半年發生許多事,與香港電視網絡(簡稱香港電視)有關,例如脅雷霆萬鈞之勢申請免費電視牌照、宣布取得流動電視牌照、計劃開辦網絡電視購物平台、以及第二度申請免費電視牌照等。

行政長官會同行政會議去年10月中批出兩個免費電視牌照,香港電視的申請卻鎩羽而歸,數天後它便宣佈大幅裁員,市場一片愁雲慘霧,但約一個月公司於去年12月突然宣佈已經自中國移動(香港)有限公司購得流動電視牌照,可以於今年7月啟播,同時表示歡迎已離職的人重新加入。

主席王維基早已知道這個流動電視牌照的廣播制式是有限制,它不可以與直接入屋的免費電視牌照相同,否則就會被視作鑽法例空子,但它仍然高調地作出宣布,似為了利用民意,逼通訊局就範。香港電視與通訊局就牌照及廣播制式問題的爭拗要到法庭解決。

另外,香港電視亦就行政會議否決其免費電視牌照申請,提出司法覆核,並排期於今年8月審理。該公司於本年4月下旬又宣布開設網上購物台,擬向網絡電視進軍;誰料到於本年4月11日,它已經再度向通訊局申請本地免費電視節目服務牌照;通訊局於6月6日公布並就此作公眾諮詢,日期至7月17日。

香港電視走的每一步都令人詫異,過去大半年它的做法,都讓人無法了解它要經營什麼類型的業務?雖然它將自己包裝成為一家經營電視廣播的公司,但沒有業績可尋,網絡上只有數集《警界線》,報媒網媒上還有它吹噓的發展大計。本來它只是一家上市公司,投資及營業方針是什麼,如何獲得盈利,只需要向股東交代及遵守香港的上市公司監管條例便可。

不過,因為它有意染指香港的免費電視業務,涉及大氣電波等公共資源,需要向通訊局申請牌照,而通訊局基於開放市場的政策,任何人按法例和通訊局的《本地免費電視節目服務牌照申請指南》,在任何時候提出申請,通訊局都要循一系列的既定程序處理,耗費大量大量人力物力和時間。行政會議去年10月中否決發牌予香港電視後,明確指出行會考慮了所有有關因素,包括「整體免費電視市場可持續發展的能力」。去年10月至今不足一年,本港經濟發生了什麼事,可以令通訊局認為市場突然變成可以容納多一個新的免費電視牌照呢?

雖然通訊局的工作是處理免費電視牌照申請,但明知某一個申請是弱點多過加點,難以成功,仍然要機械式去處理,這個機制是否有漏洞需要檢討呢?




chanchan

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