一項調查發現，有55%受訪者支持2017年政改方案即使不理想也「袋住先」，較2個月前同類調查上升1個百分點。不要看民意好像變化不大，其實一個月間民意已發生了起伏變化。
阿爺擺到明認為2017年特首普選的提名程序要有篩選，客觀上很可能讓泛民候選人難以入閘，民調直接問到就算不滿政改方案的提名程序，應否先實行一人一票選特首，這就是所謂「袋住先」方案。最新民調顯示，有55%贊成「袋住先」，但亦有約36%受訪者認為，不滿意提名程序就寧可不落實普選，亦上升了1.5百分點。
民意在6月初時也差不多，但聽聞中間起了大變化。6.22公投和7.1遊行後，泛民氣勢大漲，支持泛民主張的民意曾大幅上升，包括支持佔中、反對「袋住先」的民意，都有5至10個百分點的進賬，7月初是泛民主派民意支持度最高的時候。
由於支持佔中的群眾運動氣勢太勁，令反對佔中派害怕起來，亦大力出來動員，最後搞出反佔中簽名運動，令反佔中的民意回升。加上期間發生「壹傳媒股民」爆料事件，不少市民不喜歡泛民議員收水，再令支持佔中的民意回軟。結果一個月過去，又打回原型，雖然支持和反對袋住先的民意都有微升，但兩者差距仍然接近20個百分點。
有過半數即55%市民支持「袋住先」，顯示多數市民傾向務實，這55%中包含了部份本來就不贊成政制發展過快的市民，也有部份市民即使希望見到無篩選的普選，但若然不能一下子達到，就情願先行普選，下一步繼續爭取，而不想原地踏步，連投票的機會也沒有。
至於反對「袋住先」的36%市民，也包含部份原則派，認為只要是對的就應堅持。但亦有不少人相信，施壓阿爺就會讓步，所以不贊成先接受不完美的方案。
我一直有觀察民調趨向，發現政治向來不是市民最關心的問題，他們首先關注民生、經濟、就業等問題，政治只是排第五左右。所以多數市民不會犧牲所有其他東西，來追尋政治理想。加上政府的壓逼性不高，市民亦有充分的表達自由，所以多數人鬧鬧吓政府有之，要他們放下一切去搞對抗，似乎未到那種時候。
當然，36%反對的市民，也是重大數目，不容忽視。在很多國家，政府本是民選產生，有多數支持，但只要關鍵少數強烈反對，長期上街抗議，最後會逼到政府下台，烏克蘭就是好例子。所以千萬不要以為，支持「袋住先」的市民繼續過半數，政府就可以安枕無憂。
盧永雄
近日傳出港府要控制開支。財經事務及庫務局已通知全體政策局及部門首長，2015年毋須削開支，但在2016及2017連續兩個財政年度，每年要節省1％的開支。與此同時，2015年度各部門將不用再申請「新錢」，「新錢」只會按施政報告重點批出，
乍聽內容很技術性，簡單一點說，就是政府開始要慳錢。財爺曾俊華的解釋是公共開支要增加，但政府資源有限，考慮到政府開支增長的速度持續高於收入增長，未來將出現結構性財赤。他形容新的做法不是「閂水喉」，而是「儲蓄」。 另外財爺預計今年的經濟增長會比較往年遜色，未來一年可供各部門申請的新錢十分有限。
按政府過往分配資源的做法，在財爺開始度來年預算時，有一個資源分配過程(RAE, Resource Allocation Exercise )，各部門會提出就來年用錢數量，以求納入預算案中。各部門會受邀遞交改善現有服務或提供新服務的要求，俗稱申請「新錢」，然後先由庫務局官員主持的資源分配工作會議把關，再交政務司司長主持的「高層資源會議」（Star Chamber）最後拍板。不過上周庫務局發出通告，通知各部門今年不用入紙申請「新錢」，因資源有限，政府基本上不會批出，只有被列入施政報告重點項目的新錢，才會獲批。
政府部門眼見沒有新錢可拿，對下兩個年度還要減１％開支，覺得發展服務受阻之餘，權力也受挫，自然有些怨氣。有些人更從政府高層政治角力的角度出發，認為這是財爺與特首CY的「暗戰」。特首要花錢，財爺卻要慳錢。特首在增加老人津貼及貧窮家庭津貼兩個政策，政府每年便合要多花費近100億元，財爺則去「勒住荷包」。
特首CY和財爺不是那麼合拍，已是公開的秘密，例如近日特首發起問責官員簽名反佔中，就無見財爺簽名。不過也不要單以「玩嘢」角度去理解財爺收緊用新錢的行為。全世界的政府，行政首長與財政大臣，即使同屬一個內閣，由選舉產生，但由於扮演的角色不同，或多或少都會出現磨擦。行政首長要爭取民望，自然要派錢，財政大臣的職責是不讓政府出現過高的赤字，所以一定會「勒住」開支。
現在看財爺曾俊華的做法，不是說政府不能用新錢，而是新錢有限，要待施政報告定出優先次序。打擊炒樓令樓市成交減少，影響印花稅收入，經濟放慢，利得稅亦會減少，即使特首也不應任由大量赤字出現，《基本法》寫明財政開支增長要和經濟增長相適應，所以財爺叫部門省點錢俾中央調撥，不能說他「玩嘢」。特首也應抱限米煮限飯的原則，不能無限量地增加政府開支，我們想政府更照顧民情，不等如我們想見到福利主義和鉅額赤字。
盧永雄
