近日，伊朗核問題再度成為國際政治的話題。雖然伊朗早於2015年與聯合國常任理事國，即美國、中國、俄羅斯、法國和英國，加上德國，達成協議，願意放棄擁有和發展核武，換取西方國家終止經濟制裁。但是，由於現時美國總統特朗普單方面希望更改協議內容，並拉攏法國總統馬克龍支持，令伊朗核問題有可能需要重新談判。
伊朗在艾哈邁迪內賈德2005年登上總統寶座後開始發展核武。一來，他是伊斯蘭文化的積極支持者，認為各個大國都有發展核武的權利，但人口眾多的伊斯蘭世界不許擁有核武，是極不公平的待遇。二來，艾哈邁迪內賈德向來討厭美國，認為美國針對及歧視伊斯蘭文化，令他不顧美國反對，決心發展核武。
有見及此，以美國為首的西方集團馬上還撃。在確認伊朗擁有制核設備後，馬上實施國際制裁，包括禁運、凍結資產等。不過，由於伊朗經濟在如此劣勢下依然保持平穩發展，艾哈邁迪內賈德執政期間根本無意放棄發展核武。直至2013年，現任總統魯哈尼上任，伊朗政府一改作風，以善意和溫和態度與六國展開談判，並達成今天的「伊核協議」。
雖然時任總統奧巴馬簽署承認有關協議，可是如今特朗普上場，就打算改變立場，重新訂約。當然，特朗普沒有伊朗違約證據，也任何的逼切性向伊朗施加更大壓力，他針對的其實不是伊朗，而是伊朗在敘利亞戰爭上有著重要的角色。
原本敘利亞內戰只是由美國出錢出力扶植的反對派，與總統巴沙爾之間的戰爭。雙方勢力爭持不下，曠日持久，讓極端伊斯蘭組織ISIS有機可乘，在敘利亞中北部建立根據地。俄羅斯眼見ISIS勢力坐大，恐怕對自身安全不利，亦派兵進入敘利亞境內，一面殲滅敵軍，一面支持巴沙爾政府，打擊反對派，以保障俄國在中東的利益。由於土耳其與敘利亞的接壤部分，也有由美國支持、爭取從土耳其獨立的庫爾德族軍隊的據點，逼使土耳其也加入戰團，與反對派搏鬥。因此，這場戰爭就由一場內戰，逐步形成美國與俄羅斯、土耳其之間的博奕。
伊朗與巴沙爾政府關係密切，因此在內戰初期已經向敘利亞政府軍提供支援，尤其提供資金和裝備，促成巴沙爾政府建立自願軍，分擔政府軍的壓力和消耗。在俄羅斯和土耳其先後與美國為敵下，支持敘利亞政府的伊朗亦成為美國在敘利亞問題上的眼中釘。
美國介入敘利亞事務已不是什麼秘密，近期更加聯合英、法兩國展開行動，聲稱敘利亞政府軍使用化學武器，派兵空襲炸毀部分戰略基地。雖然不少傳媒認為行動是姿勢多於實際，例如事先已經知會俄方即將發動空襲、空襲後又沒有後續動作，但是美國高調發動空襲，證明他們很想在敘利亞問題上取得成果。
現時特朗普借題發揮，為修訂伊核協議製造國際輿論壓力，就是希望加強對伊朗的軍事限制，阻止伊朗與俄、土兩國的合作及對巴沙爾政府的支援，好讓在敘利亞戰爭中處於下風的美國減少障礙。
面對已經成功發展核武的北韓，特朗普願意放下身段，尋求對話；面對已經放棄發展核武的伊朗，則窮追猛打，全力壓抑，美國為求自身利益，真是雙重標準得不得了。
黃遠康
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近日，海南省遇上兩件好事。一，是全省邁向海南經濟特區成立30周年的里程碑；二，是國家主席習近平發表<<關於支持海南全面深化改革開放的指導意見>>，支持海南發展成自由貿易港，向成為「全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅遊消費中心、國家重大戰略服務保障區」四大目標進發。
雖然海南省是五大經濟特區之一，但論發展程度卻敬陪末席，只是處於全國的下游水平。以人均收入為例，2016年深圳的數字高達167,488元，海南卻只有44,254元；GDP方面，深圳接近2萬億，而海南僅得4,000億。可見，雖然深圳和海南同是經濟特區，同樣得到國家支持和政策配合，但海南的發展卻遠遠未如預期。
普遍認為，海南發展滯後的主因有三。一，海南省並未成功推動工業發展。海南地方廣闊、資源豐富，其實是適合發展輕工業和加工業的地方。可是，由於當地地理條件太好，令當地依然重視甚至依賴農業發展。根據官方資料，海南省的第一產業(農業)的收益仍然多於第二(工業)及第三(旅遊)產業帶來的收入。此外，有別於積極推動經濟發展的城市，會透過減少綠化土地為工商業提供更多發展空間，海南省的森林覆蓋率不但沒有減少，甚至有所增加，因而促使工業發展和經濟增長相對緩慢。
二，是欠缺鄰近區域的支持。深圳成功發展為一線城市，比肩廣州、上海等地，主要原因是鄰近香港。尤其剛剛成為經濟特區之時，人才、資金、技術欠奉的深圳得到香港的支持，才可迅速建立堅實的基礎，至過去十年更加成功轉型，在金融、科技等知識型經濟領域中大放異彩。相反，海南位處國家南端，自成一島，沒有強大的外力可以支援，發展程度自然較為參差。
三，是人才不足。正如上述，海南位處邊陲地帶，所以國內的一流人才都不願捨棄大城市的繁華和便利，遠赴發展程度相對落後的海南發展，令當地欠缺足夠的知識、技術和經驗，為經濟發展提供作用。
因此，海南的地理條件，令海南當局又愛又恨。一方面，幅員廣闊、氣候適宜，令海南景色怡人，物產豐富；一方面，因為位處南端，自成一閣，遠離核心經濟發展地帶，令發展程度較低。針對海南的形勢，國家主席習近平決定海南以發展旅遊為先，配合開放、便利的政策，帶動海南重新定位。
事實上，過去中央政府都是以旅遊作為海南的重點發展策略，希望海南成為「生態省」和「國際級度假勝地」。但是，由於政策不夠自由開放，加上除了生態旅遊外，欠缺具吸引力的景點，令有關目標只聞樓梯響。有見及此，是次海南自由貿易港建設，將有別其他自貿區如天津等，既不冠以「試驗區」之名，以示全面改革的決心，也會有特別的政策支援，如打算開放賭禁，容許海南省開展博彩、賽馬等，加強吸引旅客的能力。
有部分港、台傳媒認為，中央政府支持海南建立自由貿易港，大幅提升其地位和支援，將對香港造成直接競爭，削弱香港的優勢。這種想法，顯然是「大香港主義」作祟，以為凡是得到中央政府支持發展的地方，必然是為了針對香港，取代香港。
從海南的發展定位而言，最受影響的看來是澳門。澳門向來以博彩業作為主要的旅遊賣點，其衍生的經濟效益亦是當地的重要收入來源。假如海南同樣大力發展博彩相關產業，加上地形優勢，將對澳門帶來極大衝擊，而不是以金融、貿易與積極發展科研作為支柱產業的香港。
當然，如果海南能夠達成發展目標，對香港旅遊業或多或少造成負面影響。但是，整體而言，海南與香港不存在正面的競爭關係。作為國際城市的香港，亦不應視海南為對手。其實，與其擔心別人崛起影響自己，不如想盡辦法尋求出路。
