近日,伊朗核問題再度成為國際政治的話題。雖然伊朗早於2015年與聯合國常任理事國,即美國、中國、俄羅斯、法國和英國,加上德國,達成協議,願意放棄擁有和發展核武,換取西方國家終止經濟制裁。但是,由於現時美國總統特朗普單方面希望更改協議內容,並拉攏法國總統馬克龍支持,令伊朗核問題有可能需要重新談判。
伊朗在艾哈邁迪內賈德2005年登上總統寶座後開始發展核武。一來,他是伊斯蘭文化的積極支持者,認為各個大國都有發展核武的權利,但人口眾多的伊斯蘭世界不許擁有核武,是極不公平的待遇。二來,艾哈邁迪內賈德向來討厭美國,認為美國針對及歧視伊斯蘭文化,令他不顧美國反對,決心發展核武。
有見及此,以美國為首的西方集團馬上還撃。在確認伊朗擁有制核設備後,馬上實施國際制裁,包括禁運、凍結資產等。不過,由於伊朗經濟在如此劣勢下依然保持平穩發展,艾哈邁迪內賈德執政期間根本無意放棄發展核武。直至2013年,現任總統魯哈尼上任,伊朗政府一改作風,以善意和溫和態度與六國展開談判,並達成今天的「伊核協議」。
雖然時任總統奧巴馬簽署承認有關協議,可是如今特朗普上場,就打算改變立場,重新訂約。當然,特朗普沒有伊朗違約證據,也任何的逼切性向伊朗施加更大壓力,他針對的其實不是伊朗,而是伊朗在敘利亞戰爭上有著重要的角色。
原本敘利亞內戰只是由美國出錢出力扶植的反對派,與總統巴沙爾之間的戰爭。雙方勢力爭持不下,曠日持久,讓極端伊斯蘭組織ISIS有機可乘,在敘利亞中北部建立根據地。俄羅斯眼見ISIS勢力坐大,恐怕對自身安全不利,亦派兵進入敘利亞境內,一面殲滅敵軍,一面支持巴沙爾政府,打擊反對派,以保障俄國在中東的利益。由於土耳其與敘利亞的接壤部分,也有由美國支持、爭取從土耳其獨立的庫爾德族軍隊的據點,逼使土耳其也加入戰團,與反對派搏鬥。因此,這場戰爭就由一場內戰,逐步形成美國與俄羅斯、土耳其之間的博奕。
伊朗與巴沙爾政府關係密切,因此在內戰初期已經向敘利亞政府軍提供支援,尤其提供資金和裝備,促成巴沙爾政府建立自願軍,分擔政府軍的壓力和消耗。在俄羅斯和土耳其先後與美國為敵下,支持敘利亞政府的伊朗亦成為美國在敘利亞問題上的眼中釘。
美國介入敘利亞事務已不是什麼秘密,近期更加聯合英、法兩國展開行動,聲稱敘利亞政府軍使用化學武器,派兵空襲炸毀部分戰略基地。雖然不少傳媒認為行動是姿勢多於實際,例如事先已經知會俄方即將發動空襲、空襲後又沒有後續動作,但是美國高調發動空襲,證明他們很想在敘利亞問題上取得成果。
現時特朗普借題發揮,為修訂伊核協議製造國際輿論壓力,就是希望加強對伊朗的軍事限制,阻止伊朗與俄、土兩國的合作及對巴沙爾政府的支援,好讓在敘利亞戰爭中處於下風的美國減少障礙。
面對已經成功發展核武的北韓,特朗普願意放下身段,尋求對話;面對已經放棄發展核武的伊朗,則窮追猛打,全力壓抑,美國為求自身利益,真是雙重標準得不得了。
黃遠康
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