民意鐘擺

支持佔中運動的學生罷課開始，習主席在北京見工商專業團，兩方角力，激蕩不休。

民意仍在拉鋸。昨日嶺南大學以及中大傳播與民意調查中心分別發布民調報告，對是否贊成「袋住先」方案(即先通過政府提出有篩選的不完美方案，啟動特首普選，未來再爭取更好的方案)，有完全不同的結果，關鍵是怎去問問題。

嶺大問「人大常委會對成為特首候選人設多重限制，是否贊成『袋住先』?」結果有53.3%人贊成「袋住先」方案，38.2%人否定方案。而中大傳播與民意調查中心的調查就問「若政府按人大決定制定普選方案，令與中央不同政見人士不能成為候選人，立法會應否支持方案?」結果有53.7%人認為要否決方案，接受方案的受訪者只有29.3%。不同提問，就有不同答案。

我特意去請教了做民調的學者，了解民意走勢。按他們的印象，過去半年，本來民意都相當一面倒反對佔中，有超過60%人反對。亦有超過50%人支持由提委會過半數選出特首候選人的方案，即是所謂「袋住先」方案。

但第一波支持佔中的民意浪潮由6月下旬開始激發，在6.22公投和7.1遊行前後推向高峰，反對「袋住先方案」的民意上升。

有正就有反，當支持佔中的聲勢大漲後，社會對罵氣氛較強烈，朋友間亦經常就政改吵架，就開始令反佔中的民意動員起來，最後組織出反佔中簽名運動。據學者們的觀察，這令支持佔中的熱情回落，反對佔中的民情回升。不過正如佔中搞得過激有反彈，反佔中去得太盡亦同樣有反彈，先是反佔中派勉力搞出8.17遊行，這已經不是他們之所長。更敗筆是搞罷課舉報機制，不少有做民調的學者都說，這個舉報機制不得人心，令支持「袋住先」的民意下滑。

如今又到佔中支持者發動第二波進攻，鐘擺又擺回這一方。本周罷課之後，下周10.1就佔中。可以想像，佔中的支持民意會進一步回升，但目前睇幅度已不如6.22那一浪，不過如果反佔中派又犯錯，就另作別論了。研究民情的學者大都認為，建制派不應大力出招，特別是對罷課的學生，更不要惡言相向。說到底學生是年青人，大家同情他們，討厭苛責青年的聲言，若不想佔中派支持度大幅上升，就講少一句較好。

現實上約有五成市民是沉默大多數，兩派都不幫。雖然民意撕裂，正在逼沉默大多數出來表態，但這些人大多對政治不感興趣，對吵鬧不休的時局大感厭煩，想快快結束目前的拉鋸局面。誰可以爭取到他們，就可以在這場民意戰中取勝。

盧永雄

蘇格蘭獨立公投結果塵埃落定，反對獨立選票約佔55%，支持獨立者則有45%，蘇格蘭獨立失敗，表面上英國有驚無險，大獲全勝。

實情英國勝只是慘勝，蘇格蘭反而是小勝。整件事源於英國首相卡梅倫的一場豪賭，他睇見民調顯示蘇格蘭反對獨立的民意比支持者領先20個百分點以上，就同意在今年讓蘇格蘭進行獨立公投。這個「懶大方」的行徑，背後潛藏政治動機，若卡梅倫輕而易舉拆了蘇格蘭這個獨立炸彈，當然可以成為他爭取連任的功績。

但卡梅倫這鋪賭大了，蘇格蘭民意在接近投票時逆轉，支持獨立的民意一度領先，,英國朝野大亂，急急救亡，招數盡出，力挽狂瀾，當中關鍵離不開權和錢。蘇格蘭政府現時已是高度自治，但財政權卻仍掌握在倫敦政府之手。不過事實上倫敦不是在蘇格蘭拿錢，而是貼錢，每個蘇格蘭居民每年得到10,212英鎊津貼，比整個英國國民平均得到8,588鎊高19%。到獨立公投形勢危急時，保守黨政府唯有拉其他政黨商議，對蘇格蘭加注。

結果英國三大政黨領袖在本月15日簽署了一項保証協議，承諾在蘇格蘭不獨立的前提下，向蘇格蘭下放更多的權力，包括第一是承諾蘇格蘭議會將獲得更廣泛的權力，以決定稅收、政府開支和福利政策; 第二是保証英國各個部分公平地分享資源；第三是國家醫療體系的資金支出由蘇格蘭政府決定，並維持所謂「巴奈特方案」的分配方式，即是英國財政部計算分配給蘇格蘭、威爾斯和北愛爾蘭的公共開支的方式，確保這三個地區可以與英格蘭建立相當的公共功能。簡而言之，蘇格蘭每人獲得的預算高於英國其他地區的平均值，將來可能更高。

考慮到英國追加的注碼，蘇格蘭獨立或不獨立，對英、蘇兩方的影響不一，對英國整體而言，若蘇格蘭獨立，英國損失大片國土，會出現經濟災難，是大輸之局。若大幅放權加注後蘇格蘭不獨立，英國還是要找數，所以阻止蘇格蘭獨立只是慘勝，或是小勝。反觀蘇格蘭，若成功獨立，表面上控制北海油氣油，但要自行發行貨幣，自建軍隊，財政上勢將破產，是明贏實輸之局。反而獨立失敗，坐收英倫提供的好處，卻是小勝。

所以蘇格蘭選民作了理性決定，避開敗局，食舖小胡。而英倫就要為首相的冒進行為，付出代價。

盧永雄