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特朗普錯估召開中美峰會的難度

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特朗普錯估召開中美峰會的難度
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特朗普錯估召開中美峰會的難度

2019年02月08日 14:19 最後更新:16:38

香港農曆年假終止之際,美國就傳來消息,總統特朗普原定2月底與中國國家主席習近平召開高峰會議,但現在要推遲。

農曆年假前,有消息指習近平與特朗普將於2 月27、28日在越南峴港會面,但美國時間昨天突然轉口風,《華爾街日報》引述一名美國高級官員指,特朗普仍未承諾與習近平會面。

特朗普周四(2月7日)在白宮證實該消息,他被記者問到,會否在最後期限前與習近平會晤時,特朗普稱:「不會」。當被問及未來1個月左右會否會晤時,他表示,「尚未決定,可能會」。

現在的說法變成:特朗普與習近平不會3月1日前會面,但3月1 日後很快會開會,美國仍對達成協議感到樂觀。

特朗普政府下周初將派美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)和財政部長姆欽(Steven Mnuchin)前往北京,展開新一輪的內閣級貿易談判。

峰會開不成,估計有兩大原因,第一是技術問題,由於美朝將於2月27、28日在越南召開峰會,傳聞特朗普原計劃在美朝峰會後,與習近平召開中美峰會,因為正值出訪,會見金正恩後習近平,時間安排上較暢順,但他沒有考慮到召開峰會的複雜性。

從美國官僚體系而言,美朝峰會已有大量準備工作,若緊貼就是中美峰會,兩件如此重要的外交大事疊加,其中的複雜問題解決不了,須知道,若召開「習特會」,理論上所有的中美貿易問題應已談妥,中美兩國元首會面僅簽字,但問題是在只有3 星期,如此緊迫的時間內,如何可以做那麼多事情?

第二,中美雙方仍存在較重大的實質分岐,特朗普一直把中美貿易談判講得較好,這反映他現在的主觀意願,但其他的貿易代表,無論是白宮首席經濟顧問庫德洛,貿易代表萊特希澤的講法都較保守,說中美談判有大段路要走,言下之意,中國副總理劉鶴赴美談判雖有進展,但並非到了很快達成協議的階段。

中國現正放農曆年假,其後美國貿易相關官員將赴華商討,但單靠一次會議,加上期間的電話傾談,能否解決所有問題,等兩國領袖簽字?由於有許多實質問題未解決,因此可能性都很低,唯有推遲峰會。

推遲峰會產生了實際問題,3月1日是美國訂定的貿易談判死線,其後就要提高關稅,由於峰會是兩國達成協議的時間點,推遲峰會即兩國在死線前未能達成協議,最可能出現的,是美國會把加關稅的日期向後推,延至峰會之後,這種安排較為合理。




毛拍手

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日本時隔5年重申「中日戰略互惠關係」 所為何事?

2024年04月18日 11:52 最後更新:12:13

日本發佈2024年版《外交藍皮書》,時隔5年重申「中日戰略互惠關係」,對此如何看?

深圳衛視直新聞特約評論員庚欣解讀了日本的意圖。

庚欣話,這次庚欣,再次重申「中日戰略互惠關係」,並強調了「構建穩定、建設性的中日關係的重要性」。這表明日本岸田政府在內外交困之中,依然希望在與美國強化關係的同時,和中國也保持「鬥而不破」的關係定位,強調保持建設性的穩定關係對兩國非常重要,雙方需要推進「戰略互惠關係」。當然,這也是在重申去年11月,兩國領導人對中日「全面推進戰略互惠關係」的共識性再定位。

日本發佈2024年版《外交藍皮書》。

日本發佈2024年版《外交藍皮書》。

庚欣指出,日本這次談及的「戰略互惠關係」,是2008年胡錦濤主席訪問日本之時,雙方發表的《中日關於全面推進戰略互惠關係的聯合聲明》所提出的,中日戰略互惠關係的確立,其實就類似於今天中美關係要扣好的「第一粒鈕釦」的意義,這是中日關係一次重大的進展。

其實,百年來的中日關係一直都存在誰來主導、走向何方的問題。當然這中間有美國的因素,因為日美在二戰後至今的制度安排上,是美國在直接影響甚至在重大問題上主導著日本的一些外交決策。但是,在中日互動中,中方是主導的一方,而在建交之後開啟的中日關係發展的熱潮中,中方倡導的以「友好外交、人民外交、和平外交」為主要特徵的中日關係發展,應該說一直是順暢的。

但是,近年來,由於日本面對著「百年變局」等各種各樣的壓力。首先是中日關係力量對比的顯著變化。中國從以前遠遠落後於日本的經濟發展,到2010年經濟總量開始超越日本,到之後的十幾年間,中國的GDP已經是日本的三倍以上。而日本則明顯感受到了這樣的變化和壓力。而且伴隨中日經濟和綜合實力的這種明顯的變化,同時呈現出中日關係似乎在向著負面的方向發展。在中日經貿額不斷增長的同時,中日之間的政治信任和民間感情卻似乎在不斷的下降,這種微妙、複雜的中日關係取態,對中日都是壓力很大的,對日本尤其如此。

同時,中日兩國在戰後一直就存在很多既有的矛盾,比如「東亞爭雄」的問題、「歷史認識」的問題、台灣問題、兩國的領海劃界問題等等。近年來,中日都在走向大國化的進程中,又不斷地發生摩擦和碰撞。一定程度上,這也是日方近年少提甚至不提「中日戰略互惠關係」的原因。

那麼日本重申「中日戰略互惠關係」,對中日關係意味著什麼?日方還有政策調整嗎?

庚欣認為,日本是一個島嶼國家,所謂島嶼國家,就必須要成為「陸海聯動」的橋樑。但是,從戰後幾十年的實踐來看,日本和周邊各國的關係發展並不融洽。另外,日本畢竟是個經濟大國,它的經貿關係主要是靠和中國、韓國等亞洲國家的互動,而不是依靠美國。現在日本和中國每年經貿額達到3600多億美元,而和美國的經貿額只有中日經貿額的一半左右。地緣關係上大家又是「搬不走的鄰居」,這些都使得日本處處進退兩難。

其實,日本無論是自身的穩定、還是經濟繁榮以及大國化進程,都處處離不開中國。這就是為什麼近兩年來,岸田似乎和拜登走得很近,爭相送「投名狀」,但實際上他也在很積極地推動日本加入RCEP,加強和中國及亞洲的這種實質性的合作關係,以穩定自身的經濟發展和社會生活。就在最近兩天,他跑到美國去和拜登「秀恩愛」的同時,又和中韓兩國爭取要在五月份舉辦中日韓領導人會議,推動中日韓的合作。這些看似矛盾的表現,正是日本今天面對兩難困境和自身國家發展「焦慮」的一個真實寫照,美國的焦慮是「霸權的焦慮」,日本的焦慮可是「生死的煩惱」,所以就更顯得進退失據、捉襟見肘。

4月11日,日本首相岸田文雄向美國國會參眾兩院聯席會議發表演講。

4月11日,日本首相岸田文雄向美國國會參眾兩院聯席會議發表演講。

他認為,從這種意義上說,中國尤其要冷靜、準確地把握美日各自的矛盾,特別要重視日本的動向,調動中日關係中的積極因素,注意克服消極因素,中日關係也要扣好第一粒鈕釦,重建「戰略互惠關係」就是今天中日關係的第一粒鈕釦,進而也同樣用「和為貴、穩為重、信為本」的方針來建立中日相處之道,牢牢掌握住中日關係的主導權。

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