中美第6輪貿易談判結朿,中方的會後描述相當樂觀,官方新華社昨晚發稿表示,中美雙方對技術轉讓、知識產權保護、非關稅壁壘、服務業、農業、貿易平衡、實施機制等共同關注的議題以及中方關切問題進行了深入交流。「雙方就主要問題達成原則共識,並就雙邊經貿問題諒解備忘錄進行了具體磋商。」雙方商定將於下周在華盛頓繼續進行磋商。
美國白宮的會後聲明則未有提到達成原則共識,但亦指出,儘管還有許多工作要做,但討論取得了進展。美方聚焦在結構問題上,包括強逼技術轉讓、知識產權、網絡盜竊、農業、服務業、非關稅壁壘以及匯率議題。美中兩國也探討了中國購買美國商品和服務,以降低美國與中國之間長期存在的巨額貿易逆差。美方提及的「網絡盜竊」議題,未有出現在新華社的報道中。
內地官媒公眾號中央政法委長安劍分析得頗為樂趣,文章擇要如下:
新聞越短,事情越大。昨天有兩條大新聞,字數都不多:一是習近平主席會見美國貿易代表,二是第六輪中美經貿高級別磋商結束。
磋商結束後,一張罕見的合影在朋友圈流傳
中美貿易代表團的大合照
有網友評論:中美貿易摩擦,談了快一年了,這樣的大合影真不多見!外交無小事,於細節處見真章。磋商後,罕見的流傳出雙方代表團的現場大合影,是在向外界釋放一個重大積極信號。
眼看增加關稅的期限將至,大新聞相繼而至,讓全世界都松了一口氣。這無疑是開年中美兩國獻給全球經濟最重要的利好消息了。
對此,長安君有3個判斷:
判斷一:中美貿易談判取得了重大突破和進展。
2月14至15日,在剛剛過去的情人節裡,劉鶴副總理與美國貿易代表萊特希澤、財政部長姆努欽在大雪紛飛的京城,舉行了第六輪中美經貿高級別磋商。
在習近平會見兩位美方代表時,他們表示,在重要和困難的問題上取得了新的進展。
在昨天的會見中,習近平主席再次強調:希望雙方團隊按照我同特朗普總統確定的原則和方向,加強溝通、聚焦合作、管控分歧,推動中美經貿合作和兩國關係健康穩定向前發展。習近平也表示,非常珍視同特朗普總統的良好工作關係,願同他通過各種方式保持聯繫。
而特朗普從上任以來,就一直不斷表示自己與習主席的友好關係。此次美方代表也表示,特朗普總統十分敬重習近平主席,期待著同習近平主席保持密切溝通。
正是兩國元首的共同推動,才使得從去年12月以來,雙方代表團密集頻繁的磋商,在關鍵核心問題上不斷取得突破與進展,為最終解決中美經貿爭端鋪平道路。
判斷二:中美雙方應該很快會有重磅內容公佈。
新華社的通報明確指出,雙方就主要問題達成原則共識,並就雙邊經貿問題諒解備忘錄進行了具體磋商。
雙方認真落實兩國元首阿根廷會晤共識,對技術轉讓、智慧財產權保護、非關稅壁壘、服務業、農業、貿易平衡、實施機制等共同關注的議題以及中方關切問題進行了深入交流。
對於上述議題的具體細則,很可能成為下次會談的重點內容。
習主席指出,雙方團隊的磋商又取得了重要階段性進展。
自上一次談判結束以後,中美雙方釋放的信號越來越積極。
從現實情況看來,中國已經積極為解決雙方貿易不平衡問題進行了巨大的努力:加大對美國玉米、豬肉、大豆等農產品進口,此外中方將有力度地擴大自美農產品、能源產品、工業製成品、服務產品進口。
正如美方代表所說,雖然還有許多工作要做,但我們抱有希望。此次原則性共識的達成,給了雙方解決爭端更大的希望。
而如何能真正解決世界上兩個最大經濟體之間的貿易摩擦?用特朗普的話說,就是「一份真正的協議」。我們相信,離那一天已經不遠了。
判斷三:中美兩國誰也離不開誰,合則兩利,鬥則俱傷,合作是最好的選擇。
這不是長安君的判斷,而是習近平主席的原話。
美國國內有一種聲音,認為美國經濟和中國經濟可以脫鉤,這是美國不惜挑起貿易摩擦的重要原因。
但中美兩國的經濟可以脫鉤嗎?
根據商務部發佈的資料,在過去的2018年,雖然兩國在貿易領域產生巨大分歧和摩擦,但兩國貿易總額依然達到6300億美元,這個數字和2017年幾乎持平。
2017年中美貿易總額佔中國外貿總額的14.2%,據美方統計,兩國貿易額佔到美國外貿總額的16.43%,其中從中國的進口佔到21.84%,超過了1/5。每天平均1.4萬人往來中美之間,每17分鐘起降一個航班。
這就是中美兩國你中有我,我中有你的現狀。隔離,無異於一次大型截肢手術。合作不僅有利於兩個國家本身的發展,也有利於世界的繁榮與經濟穩定。遏制中國,就等同於遏制各國發展的共同機遇。這一點,誰都心知肚明。
世界各國的目光都注視著中美貿易磋商,不僅盼望合作盼望雙贏,也期望能從中美的雙贏中實現自身的共贏。下周,雙方還將在華盛頓見面。讓我們拭目以待。
毛拍手
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美國國務卿蓬佩奧在歐洲訪問時,以強硬措辭向盟友發出警告,切勿使用中國科技公司華為的產品。
美國國務卿蓬佩奧本周一開始展開歐洲5國訪問。AP圖片
蓬佩奧這次訪問歐洲五國,他在匈牙利時特別就華為作出警告,是因為美國特別擔心華為擴張中歐市場。
蓬佩奧説「我們希望這些國家知道使用華為設備的機會和風險,」他說:「我們看到全球也如此(與華為合作),令美國愈來愈難以存在。」「如果這些華為設備與我們重要美國系統並存,將難以讓我們成為他們身旁的伙伴。」他之後在斯洛伐克表示,美國可以在國際市場與其他企業競爭,但要確保這些企業做到公平、公開、透明,不能夠有經濟方面以外的誘因。
據BBC報導,以美國為首等西方國家擔心,華為的科技產品會用於間諜活動。不過,華為一直否認為任何政府做情報工作,亦指責個別國家並沒有實質證據證明華為對其國家安全構成具體威脅。中國外交部指美國沒有大國的風度,不擇手段地炮製「莫須有」罪名和「中國威脅論」,「赤裸裸地威脅和挑撥中國與其他國家關係」。
目前多個西方國家已經開始對華為的擴充感到憂慮,並正考慮會否禁止政府或商業機構使用華為的產品。但一些西方科技公司認為,全面禁止使用華為,會阻礙其發展及機遇。
BBC梳理了一些主要國家,對華為的表態。
德國:德國總理默克爾表示,德國要確保華為不會把數據資料轉交中國。路透社引述德國高層官員消息稱,將會諮詢電訊商,決定是否繼續讓華為參與5G網絡建設。德國政府內部正商議是否加入美國,以國家安全為由排除華為的決定,但預料兩周內也不會有結果。消息人士聲稱,要考慮成本、可行性和安全措施。德國三大電訊營運商目前也有使用華為設備,並警告一旦限制它們的選擇,會增加成本,一些營運商表示,已建議一系列技術措施,確保安全,包括成立獨立實驗室去全面檢查關鍵設備,以回應政府的憂慮。
英國:英國政府並沒有按美國呼籲直接抵制華為,但國內已就華為是否構成威脅長開討論,政府預料會在3月底或4月初,決定是否讓華為參與國內的5G移動網絡建設。英國政府去年已對華為安全問題表達關注,並指華為對國家安全會否構成風險方面,只提供「有限度的保證」,要求華為作出改善,英國情報部門負責人也警告,中國的新技術構成安全威脅,也特別提到華為參加5G網絡建設問題。華為表明會斥資20億美元,花時3至5年時間作出改善。但多家英國電訊商已表明反對全面禁用華為,認為會令英國走向5G網絡的進程大幅度延遲、增加成本和削弱英國在電訊科技界的地位,不過英國電信(BT)去年12月已稱,決定兩年內把華為設備從核心4G網絡中移除。
法國:法國政府曾經針對華為尋求通過新法例,要求電訊商在使用個別或有間諜風險的產品時,要得到官方同意,但法國國會否決了議案,政府表明會想方法再度推出類似法案,法國官員表明要保護敏感資訊。然而,目前法國兩家主要電訊公司已經使用了華為設備,不過其無線網絡公司Orange 14宣佈不會選擇華為建造5G網絡。
挪威:挪威政府正考慮把華為排除在5G設備供應商之外,情報部門指,中國謀求竊取挪威機密,構成安全威脅,特別是中國《情報法》要求中國公司支持國家情報工作,令中國公司可以影響華為等中國公司的工作,目前挪威兩家主要電訊公司均有在4G網絡使用華為,當地政府正研究是否限制各家公司使用華為設備的數量,中國駐挪威大使館反駁,稱指控「十分荒謬」。
蓬佩奧與匈牙利外長西亞爾托會面,達成防衛合作協議。AP圖片
匈牙利:華為目前為7成匈牙利人服務,公司亦與匈牙利主要電訊供應商合作,包括一些國營企業,匈牙利是最熱衷中國投資的歐洲政府之一,但匈牙利外長西亞爾托(Peter Szijjarto)強調匈牙利作為北約一員,會繼續履行西方盟友的承諾,與中國或俄羅斯合作,也不會令他們變成不可靠的北約成員。
波蘭媒體對華為被捕銷售經理王偉晶有很多報道,稱他有個波蘭名字:Stanislaw。
波蘭:波蘭上個月爆出了一宗涉及華為的間諜案,波蘭政府以涉嫌間諜活動逮捕了在波蘭的中國華為高管王偉晶以及一名波蘭籍工程師、曾任職國家安全局的Piotr D之後,兩人否認罪名。華為在事件曝光後,迅速與王偉晶撇清關係,終止與王偉晶的僱傭關係。波蘭政府亦正在考慮禁止華為在波蘭市場的運作。
捷克:華為在捷克同樣受挫,當地政府禁止一些曾被情報部門警告的公司,參與政府投標。捷克有關部門此前曾警告華為和中興,或會帶來「安全威脅」。雖然這個警告沒有禁止華為參加當地的網絡建設,但意味企業需要重新檢視使用華為所面對的安全風險,以及影響與政府的合作。華為揚言會對捷克政府採取法律行動。當地的電訊商沃達豐(Vodafone)原本與華為就5G網測試合作,但沃達豐上個月叫停,會等當局通知才決定會否在系統核心使用華為產品。
斯洛伐克:斯洛伐克對華為卻有截然不同的態度,總理彼得·佩萊格里尼(Peter Pellegrini)曾表示,目前沒有證據顯示華為的產品會帶來安全問題。佩萊格里尼認為,如果國家要討論網絡安全的問題,就應該談論所有公司,而不是針對特定一兩家公司。他又說,政客應該小心「不要讓自己變成貿易戰或競爭對手之間的棋子」。
加拿大:由於加拿大應美國要求拘捕華為千金兼高管孟晚舟,引發中加連串外交風波,加拿大前外交官和商人在中國被捕,被視為中國政府的報復。事件發生之時令人尷尬,因為加拿大原本是最有可能成為華為大客的國家,加拿大此前沒有跟隨美國等西方國家,公開對華為表示憂慮,但孟晚舟事件令加拿大國內抵制華為,中國駐加拿大大使早前警告,如果加拿大禁止華為協助加國建立5G網絡設備,不確定屆時會發生甚麼事,呼籲加拿大當局作出「明智抉擇」。
澳洲:去年8月,澳洲政府以國家安全理由,禁止華為為其國家提供5G網絡技術,澳洲一直擔心外國勢力介入,主要是擔心中國在不同層面對澳洲的影響力。不過,並沒有阻止華為與澳洲政府其他方面的合作,根據澳洲媒體的報道,澳洲政府在科研項目提供了100萬澳元,讓大學與華為在無線溝通到道路建設,展開合作項目,亦資助一些學生到中國參觀華為設施,但一些澳洲學者表達憂慮,認為澳洲政府對待華為的態度自相矛盾。
新西蘭:去年11月,新西蘭政府以國家安全為由,拒絶華為協助他們手機網絡升級,阻止無線網絡營運商在5G網絡中使用華為。新西蘭總理阿德恩(Jacinda Ardern)承認,與中國關係複雜,有時甚具挑戰,她原訂2018年年底訪問中國的行程,至今還未落實,不過她否認華為禁令影響兩國外交關係,並強調這項決定不是因為其他國家影響,而是有關國內的監管程序,以新西蘭的數據安全的考慮作出決定。
日本:日本在去年12月同樣決定把華為和興排除在政府採購清單,日本三大電訊巨頭跟隨政府決定,表明會把華為排除在他們的5G網絡之中。據日本媒體引述消息稱,政府發現華為內部硬件有「多餘的東西」,但沒有具體表明這是甚麼東西,外界曾分析認為,日本禁用華為會影響中日關係的發展。
韓國:韓國政府目前沒有明確對華為作出限制,不過韓國多家大型電訊供應商的5G網絡建設,華為均未能投標成功,惟獨一間與華為有合作、第四大電訊商LG U+表態支持華為,認為華為不構成安全風險。