李克強：內地經濟遇新下行壓力

國務院總理李克強出席人大會議閉幕後的總理記者會時，承認內地經濟確實遇到新的下行壓力，需要有力措施。

李克強稱，現時世界經濟都在放緩，就在這一個多月期間，幾大國際權威機構都在調低世界經濟增長的預期。中國適度調低增速預期目標，用的是區間調控的方式。既和去年經濟增速相銜接，也表明中國不會讓經濟運行滑出合理的區間。可以說給市場發出的是穩定的訊號。

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他又指，面對新的下行壓力，要有有力舉措。一種辦法是搞量化寬鬆，超發貨幣、大規模提高赤字率，他認為「大水漫灌」，蘿蔔快了不洗泥，一時可能有效，但會帶來後遺症，所以不可取。中國要堅持通過激發市場活力，來頂住下行壓力。前些年，也遇到下行壓力，採取的就是激發市場活力的措施，因為市場活力增強，發展的動力必然增強。

李克強稱，為減稅降費及培育新動力等一系列措施，可為市場鬆綁、為百姓解憂，並將經濟保持在合理區間，令經濟保持高質量發展。

他指出，去年面對國際貿易保護主義抬頭，中國經濟增長6.6%得來不易，而今年經濟增長目標6％至6.5%，強調中國適度調整預期目標，以區間調控方式，與去年經濟增速相銜接，表明不會讓經濟運行滑出合理區間，給市場發出穩定訊號。

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他表示，現在中國市場主體已經超過1億戶，把他們的活力激發出來，這個力量可以說是難以估量，還是要政過有痕，繼續推進減稅降費、簡政，培育新動能、放寬市場准入，營造公平競爭環境等一系列的措施，為市場鬆綁，為企業騰位，為百姓解憂。把他們的創造力釋放出來，中國一定能夠保持經濟運行在合理區間，而且推動高質量發展。

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不過，李克強指出，今年不確定的因素不少，還要有更多的應對準備，留有政策空間。比如今年提高赤字率0.2個百分點，沒有超過國際上說的所謂3%的警戒線。而且還可以運用像存款準備金率、利率等數量型或價格型工具，這不是放鬆銀根，而是讓實體經濟更有效地得到支持。不管發生什麼樣的新情況，都會立足當前、兼顧長遠，保持中國經濟穩定，保持中國經濟長期向好趨勢不變，這都是很重要的。中國經濟會始終成為世界經濟的一個重要穩定之錨。

人行存款準備金率亦為政策工具（AP圖片)

人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，未來貨幣總量增長或放緩，但不意味金融支持實體經濟力度減少。

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他指出，目前廣義貨幣供應量(M2)餘額超過300萬億元人民幣，總體來看，存量貨幣確實已經不低，而龐大貨幣總量增長可能會放緩，數據上會有擾動，不宜做簡單的同期比較。

但他強調，並不意味金融支持實體經濟力度減少，真正需要資金的高效企業，反而會獲得更多融資，認為是金融支持質效提升的體現。

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鄒瀾說，現時經濟結構調整加快推進，房地產市場供求有重大變化、經濟更為輕型化，信貸需求較以往轉弱，信貸結構優化升級，但各方面對變化有認識和適應過程，一些銀行經營模式和內部考核仍有規模情結，超過實體經濟有效融資需求；部分企業則以自己優勢地位，以低成本貸款融資，買理財、存定期，或轉貸給其他企業，主業不賺錢，金融反而成為主業，因而容易形成空轉和資金沉澱，降低資金使用效率，相關部門將加強對資金空轉的監測，完善管理考核機制。

他認為，未來隨著經濟轉型升級，有效融資需求恢復，社會預期改善，資金沉澱空轉現象也會緩解。

對於實際利率是否過高，鄒瀾認為，不同行業和企業感受不一，央行將結合經濟回升趨勢和經濟轉型形勢，繼續密切觀察，要將名義利率保持在合理水平，亦要充分考慮高質量發展需要，避免削減結構調整動能，防止利率過低，導致內卷式競爭加劇和資金空轉，造成物價進一步降低，相互形成不良循環。