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美國終止印度土耳其普惠制待遇

美國終止印度土耳其普惠制待遇

美國終止印度土耳其普惠制待遇

2019年06月01日 14:49 最後更新:14:51

繼早前宣布將向進口美國的墨西哥貨徵收關稅後,美國總統特朗普發行政命令,終止對印度的發展中國家普惠制待遇,將於6月5日(星期三)起生效。

除印度外,美國政府亦計劃取消給予土耳其的普惠制待遇,因認為土耳其經濟已足夠發達,不應再享有進入美國市場的優惠待遇。

印度總理莫迪(AP圖片)

印度總理莫迪(AP圖片)

普惠制(Generalized System of Preferences,GSP)全稱普遍優惠制。是世界上32個發達國家對發展中國家出口產品給予的普遍的、非歧視的、非互惠的優惠關稅,在最惠國關稅基礎上進一步減稅以至免稅的一種特惠關稅。這項政策有利於幫助受惠國增加出口,促進工業化和經濟發展。

美國於去年4月啟動對印度普惠制市場准入資格的審查,今年3月4日,特朗普就稱美國有意向取消對印度的普惠制待遇,美國貿易代表辦公室指出,印度設置一系列貿易壁壘,對美國商業有嚴重的負面影響。

資料圖片

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一旦命令生效,據美國國會今年1月發佈的一份報告中的數據,印度至少有56億美元的出口商品不再享受免稅待遇,包括汽車零件、紡織品等在內的印度商品得以免稅進入美國市場,獲得免稅的產品多達2000多種。

觸發美國終止普惠制,歸因於印度藥品價格監管機構決定大幅降低醫療器械的價格,促使美國游說集團─美國高級醫療技術協會採取行動,2017年10月提出希望特朗普剔除印度的最惠國待遇。

此外,乳製品也是印美之間貿易的重要爭議點之一。在美國,乳牛的飼料中通常會含有牛血成分,但占印度大多數人口的印度教徒並不食用牛肉。由此,美國乳製品很難進入印度市場。

除了印度,3月4日特朗普政府也宣稱將取消對土耳其的普惠制待遇,原因是土耳其已經足夠發達。

土耳其(AP圖片)

土耳其(AP圖片)

美國貿易代表辦公室稱,土耳其的人均國民收入增加、貧困率下降以及出口多樣化,證明該國經濟發展水平已較高,因此不再有資格享受普惠制待遇。

美國喬治亞州議會周五(5月3日)結束年度會期,惟未能就新設備方案達成共識,以趕及7月死線前全面改革該州的投票系統。此舉令該選戰「搖擺州」份在中期選舉的前景添加不確定性。

經過數月辯論,議員未能提出解決方案,增添了喬治亞州選民在11月中期選舉如何投票的不明朗因素,並引發混亂,最終或需訴諸法庭或召開特別立法會議。

資料圖片:2024年1月25日,喬治亞州卡特斯維爾(Cartersville)巴托縣(Bartow County)選舉辦公室內的投票機。(美聯社圖片/Mike Stewart) AP圖片

資料圖片:2024年1月25日,喬治亞州卡特斯維爾(Cartersville)巴托縣(Bartow County)選舉辦公室內的投票機。(美聯社圖片/Mike Stewart) AP圖片

民主黨州眾議員德雷珀形容,控制議會的共和黨人無所作為,是「推卸責任」。

目前,選民使用Dominion投票機進行選擇,機器隨後會打印出帶有二維碼的選票,掃描器會讀取二維碼以點算選票。這些機器在2020年總統特朗普敗選後,遭總統特朗普多次點名批評。特朗普在喬治亞州的支持者隨後於2024年通過法例,禁止使用條碼點算選票。

然而,州法律仍要求各縣使用這些機器。目前並無撥款重新編程這些機器,而議員們亦未能就替代方案達成共識。

眾議院政府事務委員會主席、科妮莉亞共和黨人安德森表示:「到7月1日,我們將面臨無法解決的法定衝突。」他曾支持一項在2026年繼續使用這些機器的提案,但遭參議院共和黨人拒絕審議。

眾議院共和黨人及民主黨人均支持安德森的方案,該方案要求喬治亞州在2028年前選擇不使用二維碼的投票程序。選舉官員傾向此方案。

德雷珀指出:「參議院已表明他們並非負責任的參與者。」她補充說,獲特朗普支持並競選州長的副州長瓊斯,似乎更著重維持特朗普的支持,而非為喬治亞州選民謀福祉。

瓊斯的發言人周五清晨未即時回應置評請求。

巴托縣選舉主管兼喬治亞州選民登記及選舉官員協會主席科克表示,他將尋求州務卿的指引,並預計法官將會裁決,指示選舉官員如何應對。他形容這是「前所未有的局面」。

共和黨籍州務卿拉芬斯珀格的發言人辛納斯表示,官員們「準備好遵守法律及憲法」。拉芬斯珀格亦正競選州長。

共和黨籍眾議院議長伯恩斯向記者表示,其議院力求將今年的變動減至最少。伯恩斯說:「不能在半途換馬。」

伯恩斯表示,他將會與州長坎普會面,並「探討其意向」,以了解召開特別會議的可能性。坎普的發言人未有回應有關這位即將卸任的共和黨籍州長將會如何做的問題。

安德森表示,若不採取行動,該州在11月或須採用人手填寫及點算的紙質選票。

選舉官員表示,部分共和黨人倡議在短短數月內轉換至新系統,這幾乎是不可能實現的。

切羅基縣選舉主任多佛談及轉換條碼系統時表示:「除了設定死線外,並無提供任何實現此目標的途徑。」多佛指出,部分方案的問題在於需要打印大量選票。

波爾丁縣選舉主管霍爾登表示,議員們似乎更著重爭取政治分數,而非制定實際方案。

霍爾登說:「如果有人具韌性並能完成任務,那就是我們所有選舉官員,但立法者需要與我們合作,並在制定對我們而言基本上無法實現的法律之前,了解我們的工作。」

手寫紙質選票的支持者表示,若選民能親眼看到掃描器讀取的內容,將更傾向相信點票結果的準確性。

右翼選舉活躍分子遊說議員立即轉換至手寫紙質選票,但眾議院拒絕了參議院的提案。

安德森表示,他不確定特別會議能否擺脫這些政治逆風,但他強調喬治亞州議員必須解決問題。安德森說:「這是一個立法問題,必須透過立法解決。」

(美聯社)

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