《西九高鐵站上蓋發展》

在不久的將來，西九龍高鐵總站上蓋發展工程將會推出市場作招標。

該地盤處於香港特區之重要戰略位置：

向南可經西區海底隧道直達中聯辦及香港島；向北可經西九龍公路至荃灣及再經屯門公路至新界西北地區；向東可經西九龍公路再經大老山隧道至新界東北地區, 亦可經將來之中九龍幹線直達啟德及東九龍地區；向西亦鄰近昂船洲軍營. 其高鐵管道亦有出入口毗鄰石崗軍營。

當香港地區出現重大事故、動亂，需要內地部隊 經內地高鐵系統急速到香港市中心支援時，西九龍高鐵站便是最佳的落腳點。

其有關運輸基建之交通便利，絕對是整個香港地區的戰略重要位置，並非一般的鐵路上蓋物業發展可相提並論。

要配合好有關部隊的快速維穩安排，起碼要在四個階段把好關：-
1. 賣地招標文件階段；
2. 政府部門審批過程階段；
3. 獲判標發展商資格審查；
4. 物業管理公司資格審查。

賣地招標文件階段：-
地政署的土地招標文件內應包括相對應之設計要求，例如中標發展商必需興建多少面積的停車空間、行車道之闊度及高度，以及其出入車輛位置等，以配合部隊從高鐵系統走至部隊車輛之上落安排，亦要以部隊裝甲車輛數目及大少尺寸、承重等作藍本，而非香港屋宇署及運輸署對一般民用停車場的要求。

另外，因為此站上蓋商場有機會成為部隊於西九龍的臨時駐扎基地，故有關衞生設備之數量及防水源受污染等安排、穩定電力供應以維持部隊設備等等，亦應該要做到部隊級別的技術指標規範，而非香港水務署及電力公司對一般民用建築物的要求。

但問題在於, 軍事或有特別用途的建築物，一般是軍方或香港建築署負責設計、興建、監督。但是次高鐵站上該發展則會採用香港一般的商業模式招標興建發展。因純粹從商業考慮出發的發展商不會作出商業以外的策劃考慮，故該賣地條款上的技術指標需要有具體明確的規範指引，只是其於”動亂時之作用”則不必說得太清楚吧。但地政署會否願意這樣配合去草擬地契條款，則要視乎地政署的勇氣及底氣了。

政府部門審批過程階段：-
另一方面，賣地條款畢竟主要是靠文字作出描述，但香港的發展商及建築設計師往往對同一段文字也會有不同的理解，導致最終設計偏離最初的規範目的。故有關此項目，屋宇署、地政署、消防署、機電工程署等部門，是否應在收到有關設計方案作審批時，應同時交予有關特別小組作討論檢閱，因屋宇署等部門的同事本身亦不多相關軍事或特別用途建築物的審批經驗。

獲判標發展商資格審查：-
在香港，只要能夠交出指定金額的投標費用，及或符合了港鐵公司的投標資格要求，加上價高者得原則，發展商便可投得土地發展權。儘管部份投標文件對入標發展商有很多要求，但其實該等要求亦可經商業運作模式輕易解決。中標發展商在投得土地後，是否會真誠配合，或再以其他行政手段更改地契條款，則取決於該發展商的政治取態了。

物業管理公司資格審查：-
當建築物建成，取得屋宇署入伙紙、地政署滿意紙後，住戶商戶便可進駐入伙了，而該物業便會由物業管理公司負責管理營運。在香港動亂時期，該物業管理公司會否偏向支援動亂示威者，以提供庇護場所及其他協助等等，亦取決於該物業管理公司的政治取態。

總之，在法例及行政上，可以有很多措施去監管發展，但同樣，在這個以商業運作模式主導的特區，發展商要去拆解該等法律及行政的對策同樣有很多。

最終能否管理好香港，去配合國家的維穩大方針，很取決於特區政府官員的智慧及底氣了。

田 朗    規劃師
香港建設專業聯會理事

香港建設專業聯會

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

美國國防部長埃斯珀簽署文件，美國太空司令部正式成立，Trump特朗普形容是標誌性時刻，將確保美國能夠稱霸太空，不受威脅或挑戰。他不點名批評中國及俄羅斯發展反衛星武器。

Donald Trump 大概想模仿ronald reagan 威風八面地在上世紀80年代宣布星球大戰計劃一樣，只可惜他完全沒有 Ronald reagan的氣勢， 幾乎沒有吸引媒體多大的注意， 完全不可以與ronald reagan當時全球高度關注的情形相比。

有專家擔憂會觸發太空軍備競賽。華府官員說，強化美軍的太空作戰能力，是要回應中國及俄羅斯在太空領域，對美國構成越來越大的威脅。

國安專家指，建立司令部及太空軍，意味美國意識到有需要發展自家的反衛星武器，日後用作對付中、俄的衛星。但這樣做同時亦可能引發以動能擊殺衛星為主的太空武器競賽。

美國迷信武力，也重視現實，我們看看：
1、當年 George W.Bush与中國合作在2003-2008年 猛打陳水扁！

2、當奧巴马obama、Trump或美國的将軍發出军事恐吓或威脅時，比如: 说"美日之保安條約什么的适用於釣魚台……''時，中國的军舰、潛艇就去釣鱼台巡，海监船也不斷地去那兒巡……。中國半点也不怕，美國也不敢有行動阻止。

3、中國官员幾年前在美國公开地說:"你美國派所有10个航母战斗群來中国那邊，中國也不怕！"。

原因何在？

因为美國評估了与中國军事冲突的後果，结果是: 美國失去世界第一的位置，让位给坐山觀虎斗的俄羅斯！ 即美国以為:  自己可以打敗中國，但自己的損失又大到不能保持世界第一，让位给俄國了。因此，美國就避免与中國起军事冲突。當然，這是美國一厢情愿的想法。 中國這邊的推演結果是:中國贏！因此，就算按照美國的評估，美國的所謂的太空軍，又有什么意义呢！？徒耗美國國家資源而已，像以前蘇聯那樣。

而中國有實力，令至少美國沙盤推演與中國對抗就會失去世界第一的位置，有這點就足夠了。讓美國自己折騰，去消耗自己的國力，不與美國軍事競賽。中國將絕大部分的資源發展國家的經濟，維護人民的福祉，並與世界各國，以和為貴、互惠互利、合作共贏，建立人類命運共同體，這些才是值得中國做的有意義的事情。

陳貴和 基金主席
香港建設專業聯會主席