今次施政報告有一項小政策,甚有政治含義,不太為大眾注視。特首CY建議由明年1月新一屆區議會任期起,增加區議員酬金15%,並為每名區議員增設每屆任期10,000元外訪開支撥款。有政治八卦友話,CY行緊農村包圍城市策略。
加區議員人工,惹起不少網友迴響,認為區議員無鬼用,做乜仲加佢地人工。但區議員本身就覺得加得不夠,無論泛民或建制派皆如此,半個泛民的黃大仙區議員譚香文認為,即使加薪後,區議員人工金額大約3萬元,未必可以提高服務質素。我就好有興趣去猜度一下,CY為何加區議員人工?
睇政治先從大處睇,睇未來幾年選舉的局勢。今年有區議會選舉,明年選立法會,後年選特首,選舉仗一場比一場大。去年有佔中這件大事,如何影響未來的大局,令我想起2003年的50萬人大遊行,當時出了這個大亂子,中央馬上組成港澳工作協調小組,由時任中央書記處書記曾慶紅做組長,港澳辦主任廖大叔做副組長。
曾慶紅親自督師睇實當年11月舉行的香港區議會選舉,結果建制派大敗,曾慶紅可能覺得港澳工作都不是這樣易搞,隨後又俾番副組長廖大叔掛帥搞番。不知是廖大叔好腳頭,還是政治如鐘擺那樣,去得太盡,就會回頭,到2004年立法會選舉,建制派打定輸數,哀兵上陣,結果反而取得不俗的成績。
未來佔中後的選舉又如何? 一般政治分析,佔中運動佔路時間太長,惹起中間的市民不滿,又沒有爭取到任何成果,對泛民是一個打擊,所以對他們參與今年區議會選舉有壓力。有人話台灣新世代參與投票令縣市長選舉變天,香港會否一樣?但香港區議會是小選區選舉,真係蛇齋餅粽加地區服務為主,新人類選舉好難令區選變天。等到明年立法會選舉,由於相隔時間太長,政治變數亦多,結果如何就真是很難說了。
現時區議會還是建制派佔優,現屆412個民選議席,民建聯是大贏家,有136個議席,工聯會亦有29議席,未計其他建制派,只是他們兩家已佔4成議席,是區議會的大戶。
而很多區議會新力軍是全職議員,若然你做到50歲還是做區議員,2萬幾3萬元人工當然無肉,但若是20幾歲的新人類,若然當選可以拿到3萬人工,卻是甚為吸引的職業。建制派本是區議會大戶,再加資源入去,食到最應還是建制派,可以透過區議會進一步養大他們的力量,讓他們培養更多的好人材,所以CY特別加人工俾區議員。
盧永雄
在新鴻基地產老細郭炳江判刑當日,看無綫的新聞檔案,找回97年江少做地產建設商會負責人接受訪問的片段播出,在片中江少主要回應政府和發展商勾結推高樓價的指控,力言沒有勾結,話政府一年賣萬幾個居屋單位,若然有勾結,政府怎會賣這麼多居屋?
這片段突然令人記起,原來10幾年前,政府每年賣萬幾個居屋咁多,為什麼現在賣2000、3000個咁少?查一查紀錄,原來出售居屋的數字比記憶中更多,1986至1997年這12個財政年度,政府共推出發售居屋單位數目高達20.3萬個,平均每年賣1.69萬個單位,某些推售較少的年份如1987年度,房委會只推出8,172個居屋發售(當年股災),但在某些較多的年度,如1992和1997年度(這兩年樓價急升),分別推出2.2萬及3.1萬個居屋單位發售,97年係3.1萬個! 由當年3萬個變到得2000幾個,難怪樓價係咁升。
居屋之減,由於2000年科網股爆破,樓市低迷,所以政府在2002年推出孫九招,開始停售居屋,連起好的1萬個居屋都不賣。當日樓價大跌停售居屋無錯,但之後到2007年樓價回升,政府仍無快速開發土地復建居屋,卻肯定是錯誤。
現時長遠房屋策略,未來10年每年出售9000個居屋,若和97前10年每年平均賣1.69萬個居屋單位相比,仍有不如,但可以假設現時社會較成熟老化,一年賣9000、1萬個居屋應該夠,問題是未來幾年居屋供應量遠未達標。而家計2015年度可供出售居屋只有2700個,2016年居屋3600個,遠未到9000個之目標。
這次施政報告出招,首先將部份公屋變作居屋,以市價5折發售予綠表人士,可以稱作平價居屋。另外又叫市建局將部份重建屋邨撥作居屋,由於質素接近私樓,所以售價應比傳統居屋7折高,可以叫貴價居屋。
有人話呢啲招數無用,都是將相同數量單位左撥右撥,總數無增加。我又唔太同意這種講法,市民對居屋需求大,搵多一間出來賣都多一間,將公屋變居屋,若然吸引到公屋戶住戶放棄單位買這些居屋,其實都是一換一,並沒有減少公屋,但都叫做多了居屋俾公屋戶買樓。至於市建局的單位轉作貴價居屋,的確減少了私樓數量,但增加了資助房屋,即使是85折,都對購買者有15%補貼,好過無。
現時又不讓政府在維港內填海,改變土地用途的程序又多,覓地建樓極難,但市民對居屋需求極大,特首CY到處搶地轉作居屋,都好過什麼事情也不做吧。
盧永雄