國家移民局新措施港澳居民下月起享內地居民便利

2019年09月12日 09:24 最後更新：10:38

因應內地工作及生活的港澳人口增加，內地增加新措施。

因應近年到內地旅遊、學習、工作及生活的港澳及華僑居民增加，內地國家移民局公布自下月開始，根據公布試行的《出入境證件身分認證管理辦法》和出入境證件身分認證平台，之後公共服務部門和行業，可以利用有關平台為境外持出入境證件的人員，如持有回鄉證的香港及澳門居民，提供快捷便利服務，達到與境內居民使用身分證的相同便利度，相關服務涉及交通運輸、金融及醫療等三十五種公共服務。

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屆時持有回鄉證的港澳居民，可享有與內地居民使用身分證的同等便利。資料圖片

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屆時持有回鄉證的港澳居民，可享有與內地居民使用身分證的同等便利。資料圖片

當局希望以上措施有助吸引境外人才參與內地發展。資料圖片

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內地國家移民管理局昨公布，已制定了《出入境證件身分認證管理辦法（試行）》，亦構建出入境證件身分認證平台。由下月起，港澳居民及華僑可持出入境證件，在公共服務部門、行業，或依法依規應當查驗個人身分資訊的經營者，可按照該《管理辦法》對需要實名認證、實人認證、證件電子資訊識讀業務等在認證平台進行認證。

屆時持有回鄉證的港澳居民，可享有與內地居民使用身分證的同等便利。當中涉及三十五項公共服務，包括辦理交通運輸、金融、教育、通信、醫療、住宿等。局方指，以上措施有助吸引境外人才參與經濟、科技、教育、社會等領域創新創業，服務和促進國家經濟社會發展。

有內地媒體就指，隨着愈來愈多境外人士到內地旅遊、學習、工作、生活，因所持出入境證件身分確認、證件識別等問題，無法與內地居民享有相同政務服務、公共服務，而出現辦事難、辦事繁等不便利問題。局方指，考慮到出入境證件身分認證平台提供的個人身份訊息認證服務涉及公民隱私，《管理辦法》專門對使用單位的訊息保護、系統安全、管理制度、檢查監督等作出具體規定，對違反相關規定的使用單位明確懲戒措施，直至移送綫索追究法律責任。

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北上留意！深圳地鐵長者優惠加強身份驗證港人需出示回鄉證樂悠咭或無效

近日有香港網民反映，在深圳乘搭地鐵時使用長者免費通道遇到更嚴格的身份查驗，職員要求出示「港澳居民來往內地通行證」（回鄉證），而不再接受以香港的樂悠咭作為憑證，事件在網上引起廣泛討論。

網民親歷：免費通道需出示回鄉證

有網民在香港討論區以「長者最近喺深圳搭地鐵係免費通道要出示夠稱（秤）嘅回鄉咭」為題發文，分享個人經歷。他表示，以往使用樂悠咭便能通過免費通道，但近期政策似乎有變，「要出示回鄉證，有啲情況佢仲要睇清楚你嘅年份先得」，並詢問其他網民是否留意到相同情況。

帖文引來大量回應，不少網民表示有類似遭遇。有人稱「上星期在大劇院坐去蓮塘口岸要出示回鄉證」，亦有人指「個個站都睇得好緊，有時仲要去個 counter 度 check 個證夠唔夠秤添」。更有網民指親眼目睹，在布吉站有男士因未能出示回鄉證，最終需轉用深圳通咭付費入閘。

網民熱議：防濫用與執行合理性

事件引發網民對政策收緊原因的猜測。部分人推測，改變可能與樂悠咭的申請資格有關，因「到60歲前三個月可申請」，導致可能有人未滿60歲便已持有該咭，使內地職員難以核實年齡。另有意見認為，收緊措施是為防止有人「搏大霧」，使用偽造或樣式相似的咭，故「做法正確，避免被人濫用」。

亦有網民認為新措施合理，指出樂悠咭在內地並非法定身份證明文件，「嚴格上樂悠咭又的確在中國內地不是身份證明文件，出示回鄉咭是正確的」。有網民補充，過關北上本來就需要攜帶回鄉證，出示一下並無不便，而且「見過大陸阿伯都被保安要求出示證件」，認為此舉並非針對港人。

官方規定非新例屬嚴格執行既有規則

據深圳地鐵官方網站的公開資料，年滿60歲且不限戶籍的長者免費乘搭地鐵的規定，一直都列明需要憑本人有效的身份證、港澳居民居住證或港澳居民來往內地通行證等指定證件。近期職員加強查驗證件，並非推出「新例」，而是對既有規則的嚴格執行。

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