蘇州連夜嚴查超限超載:加強「百噸王」車輛查處力度

（原標題：蘇州連夜嚴查超限超載！）

為進一步遏制超限超載運輸違法行為確保轄區公路橋樑安全昨天晚上蘇州市治理車輛超限超載工作領導小組辦公室發佈《關於進一步加強超限超載查處工作的緊急通知》（以下簡稱《通知》）。

明確要求各治超站點開展24小時值守查處工作，進一步加強「百噸王」車輛查處力度，加大對普通公路收費站超限車輛查處工作，進一步加強貨運企業源頭管控工作。

《通知》要求轄區內各治超站點要按照超限超載治理常態化制度化工作要求，公安、交通部門嚴格落實24小時值守，進一步加大執法力度開展超限超載查處工作；各地公安部門、交通部門要以收費站、超限檢測站點為依託，切實加大聯合執法頻次和力度，堅持站點聯合執法和流動聯合執法相結合，嚴厲打擊「百噸王」車輛。各地運政部門要對轄區內高頻運輸及存在「百噸王」情況的貨運企業加大巡查頻次；

各地公安部門、交通部門要進一步加大對普通公路收費查處力度，嚴格落實路警聯合執法，規範執法流程。各地公安部門要對普通公路收費站超限超載車輛存在的遮牌、擋牌、套牌行為進一步加大查處力度，確保普通公路收費站聯合執法工作有序開展；各道路運政執法部門要進一步加大對重點貨運源頭監管工作，積極配合各公路路政執法部門開展非現場執法工作，同時對高頻超限貨運企業開展安全執法。對符合「一超四罰」標準的超限貨運企業開展執法工作，發現超載車輛一律卸載。

就在昨天晚上21:00，市交通運輸局召開緊急會議，對全市交通運輸安全生產工作作出緊急部署，制訂「蘇州市公路橋樑安全隱患排查方案」，並連夜組織人員開展公路超載超限執法行動，進一步遏制超載超限運輸違法行為，確保轄區公路橋樑安全。

市交通運輸局要求：

★各地各部門立即組織人員對所有橋樑進行全面排查，及時發現和消除各類隱患。對隱患不能立即消除的橋樑要立即採取安全措施，視情況予以及時封閉，禁止車輛通行，並會同當地政府和相關部門做好疏導措施。

★各地交通運輸執法部門立即行動，會同公安交警部門在重點路口對貨運車輛開展集中檢查，嚴厲打擊非法營運、超載超限、疲勞駕駛等違法行為。通過聯合執法，增強監管合力，對發現的超載車輛一律予以卸載，並依法嚴肅處理。

★立即對普通公路、國省幹道、高速公路等獨樁高架橋樑開展專項巡查和檢測，排除安全隱患，確保高架道路安全。

★各地航道海事部門加強對橋樑防撞的排查，對發現的危橋立即採取措施，限制貨運車輛通行；對尚未完成防撞設施改建的橋樑，將加強巡查，視情況採取限航措施。

為把好源頭關，蘇州交通部門將對重點物流園區、重點貨運企業開展源頭安全檢查，並加強對道路運輸企業及駕駛員的安全教育，防止超載貨運車輛上路行駛。

昨天晚上，市交通運輸局領導班子成員帶隊，分別對重點路段治超情況，重點企業源頭治超工作、重要橋樑防撞工作、重要和老舊工程設施情況進行了檢查。其中，對獨柱高架、橋樑防撞情況、危橋情況、港口碼頭情況等進行了全面排查，還對全市車載及所有稱重器具，展開全面檢測，確保發揮作用。

交通運政部門連夜對重點企業上門進行告知、檢查，督促企業嚴格落實安全生產主體責任，強化源頭治超管理自查自糾工作。

蘇州交通部門表示，接下來將對全市交通運輸領域的安全情況進行全面自查和隱患整改。

作為長效管理的一大重要舉措，蘇州交通運輸指揮中心，將繼續對車輛運營情況、行駛途中情況等進行24小時不間斷動態監管，防微杜漸，保障安全。

神州快訊

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10月1日，《雲南省老年人權益保障條例》正式實施。其中規定，老年人患病住院治療期間，其子女的用人單位應當支持護理照料，給予獨生子女每年累計20天、非獨生子女每年累計10天的護理時間，護理期間享受與正常工作期間相同的工資待遇。

目前，已有10多個省份與雲南一樣推出子女帶薪護理生病老人政策，受到廣泛好評。但「新華視點」記者調查發現，由於缺乏執行細則、硬約束不夠等，一些地方帶薪護理生病老人政策難以落地。

多地明確帶薪護理時間，有的地方每年有20天

記者梳理髮現，截至今年10月1日，已有包括福建、廣西、海南、湖北、黑龍江、重慶、四川、河北、河南、寧夏、內蒙古、山西、雲南等13個省份以及廣州市、淮安市兩市，以地方法規或行政規章的形式明確了子女每年可用的護理時間，且大多規定了護理期間工資福利待遇不變。

各地的護理時間通常在15天左右，河南規定獨生子女每年累計不少於二十日，黑龍江則規定獨生子女每年累計20天。

為了更好地保障老年人的權益，四川、黑龍江、寧夏、雲南等地還規定了非獨生子女也可帶薪護理，時長略短於獨生子女，但也能達到7-10日。

各省份都規定了子女帶薪護理需滿足「老年人患病住院期間」的條件。其中，四川等省份的規定較嚴格，要求符合「老年人患病住院期間不能自理」的條件，重慶還規定了“老年人患病住院治療且需要二級以上護理時”的條件。

福建作為最早將帶薪護理列入法規的省份，相關政策自2017年3月1日起實施已有兩年多的時間。廈門市信達股份有限公司一名員工，近期因母親患乳腺癌住院，公司同意該員工分兩次共用護理時間7天。廣州的相關政策令46歲的智敏受益。2018年，智敏年近80歲的母親因腸胃疾病緊急入院，她順利申請了獨生子女護理時間照顧母親。

政策落地遭遇三道坎：缺細則、限制多、無硬約束

儘管帶薪護理生病老人政策受到普遍認可，但現實中不少人遭遇護理時間難申請的尷尬。在湖北一家私營企業上班的馬女士表示，需要哪些證明、走什麼樣的程序都不清楚；在福州一家醫療設備經營企業工作的80後張敏告訴記者，其公司從未宣導過帶薪護理政策。

記者調查發現，帶薪護理生病老人政策落地難與執行、監督等多個環節有關。

——條款缺乏細則，企業選擇性忽視。今年上半年，四川王女士的母親生病住院，她按照《四川省老年人權益保障條例》的規定申請一周護理時間。但其所在單位卻以條例規定了前置條件——「老年人患病住院期間不能自理」為由，要求王女士出具“母親不能自理”的證明。王女士無奈地說，醫院無法出具這個證明，“而僅憑我一張嘴說，公司又根本不相信”。

——地方性法規限制多，難落地。根據廣州市出台的規定，只有父母、獨生子女本人戶籍均在廣州的才能享受政策，非戶籍老人被排除在外。因此，大量「新廣州人」因父母戶籍在原地無法享受該政策。在廣州工作的張瑤說，父母住在鄰省湖南，兩個小時高鐵就能到，但她從未享受過政策。

福建省衛健委老齡健康處有關負責人表示，由於國家層面的法律尚未有相關規定，老年人在福建而其獨生子女在沒有相關規定的省份工作的，也無法享受帶薪護理政策。

——無硬約束，落實打折扣。「一說要請假公司就拿年假抵扣。」在廣州某商業銀行工作的唐女士說。

「地方出台的相關條例、規章多是倡導、呼籲性質，沒有硬約束，導致執行不力。」武漢大學城市安全與社會管理研究中心副主任尚重生說。

廣州市老齡辦等相關部門負責人告訴記者，在實際操作中，有的用人單位以程序不明晰為由，變相拒絕員工的請求；有的用人單位擔心讓獨生子女享受政策引起非獨生子女的不滿，乾脆「一刀切」不執行。

專家倡導更多地方推行，進一步明確相關細則

國家統計局數據顯示，到2018年末我國60歲及以上人口數約為2.49億，約佔總人口的17.9%。 浙江省社會學會會長楊建華認為，各地出台帶薪護理生病老人政策順應老齡化社會的需求，是文明進步的體現。一方面，要在全國更多的地方推行；另一方面，要推動已出台的政策落到實處，不斷完善法律法規的配套，監督用人單位的執行情況。

專家認為，在操作層面應進一步明確帶薪護理生病老人政策相關細則。比如，如何確認獨生子女身份以及父母住院情況；員工不能正常享受政策如何維權；單位長期不落實政策相關部門如何監督、處罰等等。

福建省衛健委老齡健康處有關負責人表示，落實帶薪護理生病老人政策的一大主體是企業，必須充分正視企業尤其是中小微企業實施政策過程中成本增加的問題，出台相關配套支持措施。

尚重生說，政府、用人單位、公民個人都要認真落實帶薪護理生病老人政策，進一步形成尊老、愛老、敬老的社會風尚。