從這個月起，外地牌照的機動車每年最多只能辦理12次進京通行證，每次有效期最長7天。一些持有外地車牌的車主紛紛尋找門路，甚至通過地下交易租賃或購買京牌。對此有律師表示，無論是租賃還是購買京牌，出售人和購買者都會面臨同樣的法律風險。
案例
熟人間租賃車牌還不少
陳鋒（化名）在京工作多年，擁有一輛外地牌照的機動車。從夏天開始，他就托朋友和打聽起租賃車牌的事兒。在朋友的幫助下，陳鋒聯繫到了一位車主。
「車主本人不在北京工作，車也長期不開，所以打算將車牌租賃出去。」陳鋒說，很多出售或者出租自己車牌的車主都是因為長年不在北京開車。
在車主的配合下，陳鋒很快給自己的車換上了北京的車牌號。雙方約定，租賃期為五年，陳鋒一次性支付對方6萬元的租賃費。由於是朋友托朋友的關係，陳鋒還省去了中介費。
「我跟車主簽訂了一份協議。」在陳鋒看來，這份協議更像一份君子約定，將車和車牌的權屬劃分清楚。但他諮詢過一律師後得知，自這份協議並不受法律保護。“車主也擔心，一旦出現人員傷亡的交通事故，他會不會受到牽連。”
暗訪
假結婚買車牌依然有人干
新政施行後，「京牌指標租售」的價格隨之水漲船高，進行“租售京牌”的中介也多了起來，有的中介甚至明目張胆地在車後擋風玻璃貼著“租售京牌指標”的廣告。
記者通過車窗上留下的電話號碼，聯繫到了一名中介。
「想要上京牌，有兩種方式，一種是租，一種是直接買，指標能過到您的名下。」
在該中介口中，通過結婚過戶「買京牌指標」最好操作、也最“靠譜”。“我最近辦了好多了。20多天就能完事，辦理完京牌過戶隨時都能離婚。”
中介會根據買標人的性別和年齡，選擇合適的「標主」，“要找一個年齡差不多的，不能瞎配，不然容易‘流標’。”
交易價格也根據買標人的性別、戶籍有所不同。如果買標人為京籍戶口的女性，價格在15萬元左右。
至於風險性，該中介很自信：「我們幹了好幾年了，還沒有出現結婚了之後不離的。結婚前雙方會簽一個協議，而且公司還有擔保，沒問題！」
想要「買京牌指標」，除了結婚過戶，中介還給出了變更法人、“直落”兩種選擇。
「變更法人是買公司指標，不過價格更高，至少需要24萬元，而且公司指標每年還要交一筆稅費。‘直落’只針對外地戶口的買標人，具體的操作方法就是假結婚，不用真結婚，我們來找關係。」
「租車牌漲價了，租一年挺貴的，要1.8萬元左右。」中介提示記者要儘快辦理，因為最近租賃車牌的人多了很多，價格每天都在變動。而且，由於大多都是辦理“外轉京”的，所以京牌指標不太好找，還要多加1000元的中介費。
擔憂
簽這樣的協議有效嗎
據中介介紹，中介會先對租標人進行資質審核，包括戶籍所在地、經濟能力、車輛型號和購車時間等。確認意向後，租標人要先交納500至1000元的定金，由中介「找標」。
找到「標主」後，標主與租標人會簽署一份《小客車車牌指標租賃協議書》。然後，由標主到租標人的車輛原車牌所在地提檔，再用標主名下的京牌指標給車輛上牌。
「車的保險是以租標人的名義購買，第三者責任險必須上100萬。車出了事故，標主不負責。」該中介說。
在汽車上牌前，《汽車抵押合同》則是租賃協議外的第二份「保險」。
「標主和租標人要去車管所做一個抵押公證。標主將車輛抵押給租標人，抵押金額為租標人購買的汽車價格，抵押率為100%，抵押年限和租賃年限相同。」
中介說，通過抵押公證的方式可以規避雙方的風險，既保證標主不會因租標人開車出現交通事故而惹麻煩；還能保證租標人不會因標主反悔或有債務而錢車兩失。「我們是專業的，在選標主時也會找比較靠譜的人，查一查他有沒有外債。」
記者看到，在該中介提供的一份《小客車車牌指標租賃協議書》中也提到：「由於車牌指標使用需要，甲方購買的車輛需要登記在乙方名下，但乙方承認甲方擁有車輛的實際所有權、使用權和處置權等權利，且乙方及其利害關係不得以任何理由對使用期內的車牌指標及其下的車輛主張任何權利和義務；乙方若有其他債務及應付款項，與甲方及車牌車輛無關。」
律師
買賣雙方不受法律保護
中介所說的這兩道「保險」，是否就能確保標主和租標人的權利不受損呢？北京星竹律師事務所主任王斌律師認為，買車牌、租車牌面臨著法律層面上的問題。
「我買了這個車牌，這個車牌是不是我的？」王律師說，雖然有的車主在購買車牌時，會與賣車牌的人簽訂合同，但是這份合同本身不具備法律效力，是違法的。
「合同生效的條件就是必須符合法律。」王律師介紹，車管所不會依據這個無效的合同給車輛辦理過戶手續，法院也不會依據這個合同確認車輛和車牌之間的關聯。買車牌的最大風險就在於此。對於車牌購買者而言，車牌隨時會面臨被要求返還的風險，即賣家可以隨時要求買主返還。
借車牌的行為對出借方來說，風險最大，因為有時候車牌很難要回來。「借出去的時候，雙方關係還好，等想要回來的時候，就比較費勁了。」
此外，根據《北京市小客車數量調控暫行規定》實施細則，小客車指標確認通知書僅限指標所有人使用。
對於經公安、司法機關及指標管理機構等調查確認有買賣、變相買賣、出租或者承租、出借或者借用小客車指標確認通知書行為的，由指標管理機構公佈指標作廢；已使用指標完成車輛登記的，由公安機關交通管理部門依法撤銷機動車登記，指標作廢。同時3年內不予受理該申請人提出的指標申請。
神州快訊
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