11月24日區議會選舉完結，反對派大勝，以57％得票率取約90％席位，建制派大敗。有一種說法，雖則大部份香港市民都不同意示威者的破壞行為，但是，不少香港市民都更加關心，導致這麼多年社會怨氣不斷累積的原因：就是香港特區政府的管治問題。
儘管是政治中立的選民，也會投票給反對派，宣示其對特區政府的不滿。
究竟我們的政府發生了什麼事？
究竟在政府內的員工心裏在想什麼？
民怨不是一朝一夕的，而是經年累月累積出來。從事房地產、建築有關行業的市民，以萬計。先不說太多其他部門，只說說筆者經常接觸到的政府部門，已經常聽到業界朋友有以下的猜測、埋怨（儘管筆者並不相信）：
地政署處理圖則審批過程，從來不理會什麼服務承諾，只會說人手不足，審圖需時，更甚者是審批官員往往依據自己個人的主觀角度，去理解地契上文字的解釋，拖慢建築發展進度，窒礙創新建築設計。相比起規劃署、屋宇署，地政署是最受敬畏的，因為她往往是最主觀行事、亦是最能左右預售樓花申請的部門，更是能影響發展商何時可交付單位給小業主的部門，令自己成為最受發展商尊敬及畏懼的一個政府部門。
屋宇署
雖則香港違章建築情況頗多，但當屋宇署進行巡查及發出拆卸、修葺指令後，之後的就只是行政程序，往往一拖就是幾年的事，對改善違章建築問題，似乎沒有實質的有力成效。相反，在新建樓宇方面，政府不斷買地，不斷有新建築工程上馬，但相關法律條例、審批程序等，卻一年比一年複雜，以致申請檔案堆積如山，屋宇署審批官員往往自己趕不及審批時間，就要求申請人自行撤回申請，或找一些理由拒絕批准申請。屋宇署明明可以透過內部人手調動，解決部門最急的工作，但她沒有這樣做。透過累積房地產發展業界的怨氣，部門最後就可以以此作為向庫房申請撥款的理由，增聘人手，說什麼改善架構等等。出發點並非急市民所急，而是如何壯大自己部門。
路政署
香港屬於高密度建築城市，道路網複雜，幾乎每一個建築地盤都是毗鄰路政署所管轄的道路。而且，供應每一個建築地盤的電力供應、供水排水系統、石油氣系統、電訊網絡等等，都是經由道路地底通入私人地盤的，所以路政署的挖路申請審批程序，已足以扼殺香港住宅供應市場的時間。路政署有一個理念頗周詳的「挖路紙」申請系統”XPMS”，但挖路申請時間短則三個月至一年，長則一年半載，更有業界朋友申訴，有部份申請竟然要三至四年。期間，這些道路其實什麼工程也沒有在發生，只是申請文件被堆積起來，沒有處理。每當致電查詢申請情況，回應的官員就只說處理中，但由於個案繁多，要時間逐一處理。說到底，又是以人手不足應付市場需求為理由，以鋪排向庫房申請撥款，壯大自己部門。又是公務員心態：「千萬別這麼快把工作完成！」
以上只是冰山一角，反影有關技術部門的例子，而並未涉及其他民生部門。至於決策局層面，決策官員當然知道下面技術部門的底藴及心態，但並不着力處理，改善情況。一是因為其實部門各為山頭主義，不受中央操控，二是不解決問題，反而讓問題越滾越複雜，越難解決，變成一個爛攤子，這樣，便沒有新人願意接手處理，那他的高官位置便穩如泰山，不會被取代。
從來，家裏的壞孩子往往是最受到父母留意及關心，最得到父母的眷顧及支援。特區政府高級官員太聰明了，就是要刻意做這個壞孩子。
以上純屬業界朋友的猜測及申訴，並無實質證據。
但如果這是真的呢......?
銳意明年九月，參與立法會選舉的建測規園及工程界別的參選者，是時間草擬定一籃子建議措施，以為改善房地產、建築業界發聲。更重要的，是引導特區政府成為一個具有「靈魂」的管理組織！
田 朗 規劃師
香港建設專業聯會 理事
香港建設專業聯會
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