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普選困境的最佳展示:法國

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普選困境的最佳展示:法國

2019年12月10日 08:08 最後更新:08:10

在西式普選規則下,公民福利只能增加不能減少。之前的“黃背心”運動,其起因是法國政府決定加燃油稅,而加稅是因高福利支出令財政赤字大到政府承受不起。大規模抗議令法國總統馬克龍跪下,不加燃油稅。

由上星期至今的法國全國大罷工, 以百萬計的法國市民上街示威,是因為馬克龍政府的養老金改革計劃觸動幾乎全部法國人的利益。

法國是典型的福利國家,舉例來說,法國3歲之前的孩子上政府補貼的托兒所,每月全托費用換算成人民幣還不到2000元。法國的失業者在失業兩年間可以領取每月最高5000歐元的失業金。根據經合組織(OECD)數據,目前法國養老金支出占GDP的14%左右,在歐盟各國中僅次於意大利的16%,遠高於德國的10%和經合組織國家8%的平均水平。而且法國的養老金最低領取年齡為62歲,是發達國家中最低的國家之一。

這套福利制度是在上世紀六七十年代法國經濟快速發展時期,同時為了抗衡蘇聯的福利制度之吸引力,防止赤化而建立的。在戰後較長時間裏,進入全球500強的法國企業比德國多,它們創造的稅收能支撐起龐大的福利支出。但福利制度令法國人的勞動勤奮精神下降,法國的失業率近年來居高不下,但很多人並不是沒有工作能力或找不到工作,而是在“帶薪休假”。

問題在於由:於營運成本太高,企業就不斷外遷,去成本低的地區,這令政府稅收減少,高福利就慢慢支撐不住。 隨著產業外遷,宏觀經濟條件差,法國這些年來經濟增長乏力,在此情況下赤字增加已常態化,政府債台高築卻無法緩解。

從1974年開始,法國政府公共支出就再也沒能被控制在預算之內,法國已連續40多年出現財政赤字,總額已近2萬億歐元,占法國國內生產總值的80%以上。這個問題在十年前歐洲債務危機期間已顯示了。

為了控制赤字和債務,1995年,時任總統希拉克試圖削減公務員養老金,但馬上引發地鐵、鐵路系統大罷工,政府在民意/普選投票壓力下只好維持現狀。2010年,薩科奇政府為減輕退休金支付壓力,決定將法定退休年齡從60歲逐漸延長至62歲,但法國民眾同樣以大規模抗議予以回應,之後薩科奇因此尋求連任而失敗,接替他上台的奧朗德競選時就說維持以往的退休政策,上台後,也真的延續了以往退休政策。

為了增加財政來源,減少債務,1981年密特朗政府首次開始征收富人稅。而在2013年,奧朗德政府將年收入130萬美元以上者適用的最高壹檔所得稅稅率,從之前的46.7%提高至75%,但馬上出現的現象就是富人帶著財富“外逃”到稅率較低的國家做“稅收難民”,比如奢侈品巨頭路易威登的首席執行官貝爾納·阿爾諾就申請了比利時國籍,著名影星德帕爾迪厄則選擇入籍俄羅斯。“富人外逃”給法國政府帶來的壓力,是國內投資下降、就業機會和稅收來源減少等。

其實,正如前面所言,企業稅收事實上是政府最大的收入來源之一,因為在普選機制底下,政客選民以福利選票互換,令到企業營運成本不可持續發展地增加,經濟全球化令到企業可以向低成本的地方轉移,另一方面企業也不斷搞自動化以減少人工成本。 這就令政府的主要收入大大減少,同時也令工人的實質收入難以增長,導致消費難以增長,國民經濟因此也呆滯。這是一套惡性循環機制。 這是一個難以脫離的困境。

實行西式普選的國家或者地區,大多都面臨法國這樣的問題。 其中,美國也面臨這樣的問題,但是美國以及西方國家都不會反省,知道了,也不可能改變他們的國家制度。

美國因此相想將中國拖下水 ,想中國改變自己的制度,跟他們一樣,陷入困境,然後剪中國的羊毛,以奪取中國的資源養自己, 以前他們靠槍炮這樣做,現在很難了,因為中國的軍事實力足以令之畏懼了。

因此美國只能靠顏色革命, 只可惜,中國國民在中國社會主義制度下,財富普遍地增加了。每年有超過1.5億人次的中國民眾去歐洲、美國等地旅行、工作、讀書,逐步知道了當地的實際情況, 當初以為歐美等地是天堂的幻象早早已經破滅了,當地並不比中國好多少,很多地方反而比中國差。這樣美國在中國大陸推動顏色革命就失去了條件,香港的"禍水"難以北流, 內地民眾更加團結,足以證明了這一點。 中國早已洞悉這些,有足夠的能力與實力與之周旋。

陳貴和 基金主席
香港建設專業聯會主席




香港建設專業聯會

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台灣大選前瞻

 

距離台灣大選還有一個月左右,這場關乎台灣未來4年的大選也將漸漸進入港人的眼簾。原本形式大好的國民黨韓國瑜因為香港的反修例事件和最近爆出的「王立強間諜案」而民意大挫。民進黨的蔡英文大打國家安全牌來保住大位。此文旨在分析藍綠陣營的態勢。

在如今的港台地區選舉,能左右選舉的主要是安心。

先聊聊國民黨,韓國瑜原本攻陷了民進黨的老巢高雄,已經代表台灣人民心思變,不滿蔡政府4年執政令台灣經濟外交均受挫。但是國民黨的傳統劣勢仍然是吸引不了廣大的年輕人支持。國民黨是個老弱的政黨,有歷史劣跡,貪污腐敗,曾經的一黨獨大,這些都不受台灣的青年人喜愛。另外,國民黨近年的政治取態很曖昧,國民黨的一貫宗旨是反攻大陸,統一中國,但這一點國民黨深知不可能了,但卻也不願意違背中山先生遺志。這點一直讓對手攻擊 ,謂其賣台。而與中國大陸的關係,成為其吸引部分台灣人的賣點,但也成為其軟肋,不受年輕一代歡迎。

民進黨自蔡英文登上大位是為最高峰。自此之後就開始選票不停的流失,經歷2016年以後各層次的選舉,直到2018年的縣市長選舉,丟失了包括自家老巢在內的高雄市。究其原因,不外乎在靚麗的政治口號和光環之後,大家回歸生活,但發現在國內自己的生活不但沒有改善,還更加差了,經濟環境變差了,失業率也有所上升,國外的國際存在感也不斷失去了。小英除了不斷的埋怨中國威脅和花幾百億買武器來求心理的安心,對於經濟也是沒轍了,也沒有出路了。

香港的反修例運動對於台灣有一定的影響,但不是決定性的,因為國民黨不是共產黨的傀儡,國民黨也不接受一國兩制的,台灣年青人支持香港的運動也恰恰表現出大家同是中國人那種心心相惜的感受,側面表現出台灣的新一代希望香港也可以享受台灣式的民主選舉,而其對中國反感的是政治制度,已經不是意識形態的抗爭了,台灣新一代可能從意識上更加能體會中國文化和共通,對於中國統一的態度更加是會著重於制度與自主的程度,所以一直反對中國治理香港式的一國兩制,反對中國式的管治權。至於中國政府介入台灣的大選,這一點對於台灣社會會非常敏感,這直接涉及台灣社會的安心。國民黨如果不及時拆彈,那麼這場選舉就扼殺在這個節骨眼的間諜案中了。這招奇兵相信是歐美送給民進黨選舉的大禮了。再加上近期美軍航空母艦頻頻出現在台灣海峽,令中國威脅大大降溫,也為小英爭取不少分。

綜上所述,以現在中美貿易戰所造成的態勢,對於民進黨比較有利,台灣人最後在選擇時最大的考慮還是安心,這一點,親美的小英佔優,所以她連任機會也頗大。韓市長看來要多等四年了。

薛良文 旅遊公司董事總經理
香港建設專業聯會理事