
資料圖:圖為旅客準備乘坐列車。 張婭子 攝
2020年中國春運10日啟幕。為期40天的春運,官方預測全國旅客發送量將達到約30億人次,比上年略有增長。節前學生流、務工流、探親流高度重疊,客流集中。節後學生返程客流與務工流、探親流錯時出現,客流相對平緩。
官方表示,2020年春運,要以「平安春運、有序春運、溫馨春運、讓旅客體驗更美好」為目標,創新和豐富便民利民服務措施,助力廣大旅客溫暖回家。
中國國家鐵路集團有限公司稱,春運啟動後,鐵路部門將圍繞旅客出行全流程,強化安全保障,加強乘降組織,持續改進服務,全力為廣大旅客打造平安有序溫馨旅途,重點創新和豐富以下方面的便民利民服務措施:
一是強化安全保障,確保旅客平安出行。二是全面推廣高鐵電子客票,改善旅客購票乘車體驗。三是繼續實施車站暢通工程,方便旅客進出站和換乘。四是深化客運服務品牌創建,讓更多旅客享受復興號優質服務。五是加強信息服務,引導旅客有序出行。六是繼續做好重點旅客服務保障,努力打造溫馨旅途。七是推進達標提質工作,提升普速鐵路站車服務質量。八是加強各種交通方式接駁組織,打通服務旅客「最後一公里」。九是擴大票價優惠實施範圍和幅度,讓鐵路運力資源更好服務旅客。
2020年鐵路總體運力增長7%,其中節前每日開行旅客列車5275對,運輸能力達到1010萬人,同比增長7.7%;節後每日開行旅客列車5410對,運輸能力達到1043萬人,同比增長6.9%。
為確保春運旅客的安全、順暢、滿意出行。民航局強調,將加強安全管理,確保安全出行;統籌增加運力,確保順暢出行;提升服務質量,確保滿意出行。
春運期間,民航旅客運輸量預計達7900萬人次,比去年增加約8.4%,將創歷史新高。
交通運輸部則表示,以營造文明和諧氛圍為引領,加大文明出行宣傳力度,著力打造「誠信春運」;並將會同有關部門切實加強運輸市場監管,嚴厲打擊違法違規行為。
今年春運,公路將投入營運客車79萬餘輛,客運船舶運力約1.9萬艘。
據高德交通大數據監測,春運期間,自駕出行人群主要包括務工人員、探親客流以及旅遊人群。預計整個春運自駕出行高速擁堵程度將呈逐年上升趨勢。預計第一時段:1月18日(農曆臘月二十四)為高速駕車返鄉出行高峰,一線城市人口遷出流動明顯;同時,也有部分人群流向大城市。
數據顯示,近三年,反向春運人次增加,反向春運趨勢顯著增強。遷徙的核心樞紐西安站、洛陽站、鄭州站易擁堵。春節期間全國高速公路免費通行。
統計數字顯示,2019年,中國新投運鐵路里程達8489公里,其中高鐵5474公里,許多貧困地區、革命老區、外出務工人員集中的地區都通上了高鐵;全年新改建、擴建的公路達33萬公里,全國所有具備條件的鄉鎮和建制村通上了硬化路;北京大興國際機場等一大批重大標誌性工程正式投運,為提升春運保障能力打下了基礎。官方稱,春運供需矛盾進一步得到緩解。
神州快訊
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「代孕、供卵、包男孩、包成功」……記者調查發現,這些常見於一些大醫院和高校周邊的代孕小廣告背後,存在一個倒賣卵子牟取暴利的「卵子黑市」。
不法分子瞄上女大學生
在湖南某高校就讀的女大學生李某告訴記者,前段時間被校園內「微創無痛采卵」小廣告打動。
「在一幢居民樓打了半個月促排卵針,然後被帶到一輛車上,蒙上眼罩轉了一大圈後,進了一個小診所。手術沒有麻醉,我痛得淚流滿面,長時間動彈不了。」李某說,“事後還引發感染導致我下腹部積水,住院治療了很長時間,差點進了鬼門關!”
李某的遭遇在「卵子黑市」十分典型。在這條黑色鏈條里,有人經常徘徊在一些高校,尋覓顏值高、學歷高的女大學生。
記者多方採訪調查,初步弄清了「卵子黑市」的“套路”:
首先,通過在大學校園發「愛心捐卵」小廣告,尋覓顏值高、學歷高、需要錢的年輕女大學生。“這些人把高校當成了他們的優質卵子庫,甚至還拿到了申請助學金的女生信息,專挑經濟較為困難,特別是需要償還貸款的女生下手,一番花言巧語,總有一些女生受騙。”一名執法人員透露。
找到賣卵者後,就有人安排其連打10至12天左右的促排卵針。然而,黑市行醫者常常會選擇超量注射。然後像對待李某一樣采卵。
最後,不法分子對卵子進行包裝、叫賣,甚至網路競拍。他們印刷精美的宣傳冊,還通過網路發佈賣卵者的「美照」和健康證明、學歷證明等,一旦成交,這些卵子會被送到“地下實驗室”進行胚胎移植(做試管嬰兒)。
「胚胎移植在正規醫院的成功率也只有60%,在這種地下實驗室更難保證,很多人到這個環節才知道受騙了,然而這些黑中介早已經逃之夭夭。」長沙市衛生計生綜合監督執法局副局長夏放群告訴記者。
「卵子黑市」後患無窮
一些輔助生殖領域專家告訴記者,一般情況下,一單卵子買賣的成交價為10多萬元,而供卵女生僅能拿到1至2萬元,從事卵子買賣的不法分子獲利巨大,很多人鋌而走險。
記者在長沙多家醫療機構的衛生間、辦公區域看到,涉及「捐卵代孕」的小廣告極多。“每天都在鏟,剛鏟完又有人貼得到處都是。”一位保潔阿姨憤憤地說。
一位多次參與暗訪的執法人員透露,「卵子黑市」上下游鏈條環環相扣,每個環節都有專人把守。衛生部門執法人員坦言,組織過多次暗訪,但難以查到最核心的不法分子。
「很多交易都在網上完成,十分隱蔽,衛生主管部門很難執法。」夏放群說。
相比個體掮客「小打小鬧」,還有民辦機構進入「卵子黑市」。中國裁判文書網2019年6月登載的一份二審行政判決書披露,安徽馬鞍山市一家民辦機構在一個居民小區內租房非法從事採集精卵子與胚胎移植等活動,短短1年多時間內開展取卵手術293例,非法獲利高達639萬元。
中南大學湘雅醫院婦科醫生張瑜告訴記者,黑市采卵者為了獲得更多成熟卵子,常常給供卵者超量注射藥物,完全不顧後果。
「受到過度刺激的卵巢會因為扭轉導致組織壞死,遠期危害可能導致卵巢早衰。此外,在沒有資質的機構隨意打促排卵針,在沒有任何消毒措施的地方取卵,可能導致嚴重的併發症,對女性身心健康造成傷害。」張瑜說。
專家呼籲:打擊「卵子黑市」既要堵“偏門”,更應開「正門」
針對暗流涌動、風險越來越大的「卵子黑市」,有識之士呼籲採取措施嚴厲打擊,堵住“偏門”。
記者採訪了解到,對於非法買賣卵子的行為,目前在法律上並沒有明確定性,衛生行政主管部門即使發現了場所、設備以及其他證據,大多只能以非法行醫進行行政處罰。
湖南金州律師事務所律師袁小露表示,對於專門從事捐受卵子的個人、中介和單位來說,有可能涉嫌犯非法經營罪,但是在採集證據上存在困難,衛生部門很可能連場所都找不到。一線執法人員表示,只有衛生、公安、網信部門聯動,齊抓共管、形成合力,才能實現有效打擊。
同時,很多專家認為,為正常生殖需求打開「正門」,是打擊「卵子黑市」的一條出路。
我國《人類輔助生殖技術規範》及相關文件規定,「禁止任何組織和個人以任何形式募集供卵者進行商業化的供卵行為」“贈卵只限於人類輔助生殖治療周期中剩餘的卵子”。
中南大學生殖與幹細胞工程研究所肖紅梅教授說,對於供卵女性來說,將自己的卵子贈予有需要的人,很多人難以接受,現行機制也未對贈卵者給予相關法律認可。目前,很多人口大省只有少數幾家生殖醫學中心可實施供卵治療,只能滿足極少數病人治療需要,大多數有需求的人可能需要排幾年的隊,才能等到合適的卵子。
一些專家認為,可以參照志願供精的管理要求,健全相關法律制度,有條件地放開志願者供卵,拓寬贈卵來源,便於正規醫療機構開展供卵治療,滿足不孕不育人士的治療需要。