政改五大玩家未成局

政府將於下周提出政改方案。有政府消息人士說要撬13至14張泛民票去支持政改方案的通過，而特首梁振英於昨日行政會議散會後，對公眾一共講了八次對政改方案「有信心」。令人懷疑通過政改方案這個原來大冷的賭局，莫非變成熱門？

政改這事兒，共有四大玩家參與。一個是中央，一個是特區政府，一個是商界，另一個是泛民。對上一次的2010年政改方案之所以可以達成協議，是由於當時的特首曾蔭權全力發功，一方面向當時的胡錦濤總書記游說，甚至講到不通過自己會請辭，另一方面拉民主黨埋會議桌，最終勉勉強強地達成一個立法會選舉的政改方案。其後政局大變，民主黨因為支持政改方案，在其後的立法會選舉給人狙擊，因而愈行愈遠，而中央亦改朝換代，不像以前般好說話。所以，今次政改的局，玩家變了，先天已是一個難局。

究竟政改四大玩家如今的取態為何呢？先講中央，此前一度有流言傳出，話佔中事件發生後，中央覺得香港的選舉很難搞，不如不搞普選就算。不過，後來比較確實的消息是中央最高層其實已拍了板，要爭取政改方案通過，更將此視為硬任務，要求下屬部門及特區政府盡力去做。當然中央有此目標，並不等如目標一定可以達成。

第二是特區政府，有分析指政改方案若不通過，沒有普選，現任特首梁振英連任的機會大增，讓人懷疑他究竟有多大的動力，去推動政改方案通過。不過，振英哥一連講了八次「有信心」，雖然他說什麼也給人罵，這樣的講法也被指為分化泛民。但他這樣大力唱好，正正是澄清他不是「側側膊」不出力不想政改方案通過，而是有信心去力爭方案的通過。這種姿態也符合中央的主調。

至於商界，對上一次的政改，商界不希望其通過，怕立法會更多普選成份會搞到更亂。但今次的政改，商界似乎並不反對，甚至希望方案得到通過，希望社會和諧一些。昨日，中聯辦主任張曉明會見了一班《基本法》前草委，其中包括了長和系主席李嘉誠。這類會面的弦外之音，是中央及商界均有共識希望政改方案可以通過。

即使中央、特區政府，以及商界都想政改方案能夠在立法會內得到三分之二票數通過，但能否過得了，關鍵還是泛民，一是成功撬泛民5票散票，一是拉到一、兩個泛民大黨的支持，拉到13、14票，政改方案才可通過。此前民主黨中委黃成智，表示支持政改方案的通過，讓人懷疑他背後有強大勢力支援，但搞得兩搞，黃成智連中委一職也辭掉，馬上叫人涼了半截。要睇民主黨的態度，看看另一名中委李永達說什麼便知道了。他最近表示，民主黨反對人大「831」框架下的政改方案，立場堅定。如果有人不信，他願意開盤賭50萬元，民主黨不會轉軑。雖然達哥身家不少，但50萬元不是小數目。開得出這樣的盤口，很大程度顯示了民主黨死硬的態度。

開枱打麻雀，三缺一，開不成局。特別是泛民這隻腳，沒有誘因叫他們厚著面反轉軚去參與。有人提到第五勢力，就是美國政府。如果美國大力發功，是否可以影響到泛民的決定呢？去年年中，美國國家安全顧問蘇珊賴斯（Susan Rice）訪華，當時美國急於尋求中國協助打擊伊斯蘭國，便在香港普選的問題上作出讓步，私底下跟中央領導人說，美國同意香港有全體選民參與的投票，也是普選，即承認了即使經過提委會的提名程序的普選，也是普選。不過，美國態度善變，美國國務院上星期卻出了一份香港政策報告，抨擊人大「831」框架嚴格限制候選人的數目。可以見到美國對香港政改的問題，態度相當飄忽。暫時看不到美國會發功推動泛民要通過政改方案，而且美國指唔指得郁泛民也是問題。

現時香港政改有五大玩家，但願意落場玩的只有三家，其餘兩家未落叠，牌局未成。

盧永雄

內地由周一開始，將深圳居民來港的「一簽多行」簽證，改為「一周一行」，新措施出來後，泛民議員比較低調，當日拖過喼示威的議員也不敢邀功，倒是商界議員最多嘢講，有人話「遲來的春天」，有人話怕影響大，仲想增加自由行城市。

新民黨新界西直選議員田北辰形容，這是「遲來的春天」，對「一周一行」表示歡迎，認為措施可增加內地人走水貨的成本，估計每年可減少200至300萬內地旅客人次，同時可解決局部地區的矛盾。田二少是G2000的老闆，話看完數據，他的判斷是改為「一周一行」對零售業「一點影響都沒有」，他自己的服飾連鎖店，昨日實施新例後生意額同上星期一比較，不跌反升5到6個百分點咁話。

同樣是商界的自由黨黨魁、批發及零售界立法會議員方剛則表示，支持推行「一周一行」，認為是回應了本港市民的訴求，但認為新安排短期內對零售業會有影響，希望政府半年內檢討，爭取內地更多城市開放自由行來香港。

這個現象相當有趣，兩人同是商界，對新政策態度相反。說穿了也是屁股指揮腦袋，個個議員腦中只有選民，沒有市民。田二少來自新界西，該區是內地水貨客的重災區，居民深受旅客擠逼之苦，若他不企硬要控制內地旅客來港的立場，明年立法會選舉一定變箭豬。

相反方剛來自批發零售界，業界本身已深受內地客減少之影響，如今又改「一簽一行」，說白一點有不少零售界根本就在做水貨客的生意，「一周一行」增加水客入境的難度，自然要表達一些不滿的聲音。

若然商界各自睇住選民講話，那麼泛民應該好一點吧？客觀睇也不見得如此。早一年有泛民議員支持本土主義拖住喼去示威，但後來這些示威愈搞愈大鑊，終於變成非理性的「踢喼行為」，泛民也變成兩面不是人，他們不認同這些激進行動，但又不想公然劃清界線，唯有選擇低調，即使逼得內地政府改變「一簽多行」政策，但有功都不敢領，以免得罪較溫和的中產選民。

人人諗住選民，無人去諗市民。內地旅客愈來愈多，當中混雜了大量水貨客，的確對旅客多的地區市民，造成不便，政府部署不足，商界亦唔理你死，情況愈來愈差，市民怨氣漸生，造成激進行動萌生的土壤。而租金扯高推高通脹，亦影響民生。

「一周一行」政策本身，對正常旅客影響有限，問題是新措施出來幅射向內地的宣傳效應，加上早前踢喼行動的負面效果，到底對內地客減少來港有無長遠影響，尚待觀察。最差的情況是好客不來壞客來，高質的旅客討厭了香港，低質的旅客如羊群一樣照來。

商家不可賺盡，旅客來港要有平衡點。政客們少點做戲，多點做事，香港會美好一點。

盧永雄