穩定安全 建設專業

作為專業界別，身邊朋友近日對國家直接推港版國安法而感到憂慮。如果因具體法律條文未有而有疑慮，這是可以理解的。但本質上這是一條平常不過的國家安全法例，如果讀者有了解世界各地做法，用平常理性的心去理解，便不會對這遲來的國安法有什麼擔心。

坊間已有不少資料解釋國安法的由來，并指出立法的整體目的和跟一國兩制的重要關係，筆者認為這是很重要的資料，建議讀者認真查看。在此，筆者集中向專業界分享國安法跟從事專業業務的關係。

國家要安全，地區要安全。安全就形成了穩定的社會環境。穩定的環境才有利發展專業和相關業務。筆者在此舉幾個例子:

1. 社會安全穩定，遇到需諮詢社區的規劃建設方案，在公在私也較易推進。政府部門願意作出審批，企業和顧問易於取得行政許可，推動業務。

2. 社會安全穩定，公營機構能集中精力改善現時僵化的條例和架床疊屋的架構等深層次問題，繼而改善施政，包括長期的土地房屋問題。

3. 社會安全穩定，促進專業發展和世界各地的交流。國安法下香港仍然能用中國香港參與世界各地的專業交流，亦包括了與國內的專業團體進行各式各樣的互利措施。社會動亂期間，有關活動所受影響很大。

4. 最後亦是最簡單的道理，社會安全穩定，企業才有意願去投資，顧問行業才有更多業務機會，這包括了建築測量規劃園境和工程的工作，去吸納每年的畢業生和給予在職者晉升的機會。

以上的例子其實都代表很簡單易明的道理，不難理解。可惜，經過整年來的社會動盪，正常道理反被部份人指為暴政，歪理變成常態。個別專業人士一邊擔心就業，一邊想香港攬炒，是徹底的人格分裂。這情況令到一些很基本的事情在此時此刻變得十分重要急切。

我們所在的專業跟香港長期穩定發展息息相關，筆者衷心寄望有關法例經過日後的具體詳細編制後，對香港整體環境起到積極作用，好讓大家放心建設城市，發展專業。

鄭仲良 建築師
香港建設專業聯會會長

香港建設專業聯會

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

全國人大會議推出香港版國安法，很多人在感到意外。去年十月舉行的中共十九屆四中全會已指出要維護香港的憲制秩序，突出“一國”地位，維護中央對香港的全面管治權，同時維持兩制。四中全會並明確提出在行政、司法、教育、經濟、文化等方面對香港進行“全面管治”要求。其中，司法方面就是要“建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制”。這些已顯露出港版國安法的端倪。 很多人以為只是說說而已， 低估了國家的決心。

國家決定要推出港版國安法的時機和底氣是：

一、民眾普遍支持國家出手制止香港亂局。

香港反中暴亂力量，尤其是外國指揮者自去年6月行動後，就熱切盼望動亂可以向內地延伸，結果，他們大失所望。 因為內地社會一日千里，發展得不錯，人民團結一致，中央的威信非常高，民眾普遍反對香港的暴亂 ！而香港暴亂力量後來將矛頭指向中聯辦和內地在港企業，更攻擊內地民眾，使內地社會對香港反中力量更加反感， 而香港受損失的市民也普遍反對暴亂。國家推出港版國安法符合主流民意，即便該法在香港引發更多騷亂，導致中國和美國等西方國家關係進一步惡化也在所不惜。

正因如此，中央決定要推出港版國安法。只是受冠病疫情影響，今年兩會從3月延期到5月，港版國安法的推出才晚了兩個多月。

二、若一國兩制名存實亡，香港會變成箝制中國發展的有力工具

若非去年6月開始的香港暴亂持續，中央未必觸碰香港議題。因中美關係急劇惡化，外部壓力增大，不希望香港問題成為熱點。但暴亂活動暴露出香港的深層次矛盾，使一國兩制遭嚴峻的挑戰，“香港獨立”也成了反中力量的選項，如果任由情況失控，“一國兩制”就將名存實亡，香港也會變成箝制中國發展的有力工具。

三、中國抗疫成功，美英抗疫失敗，世界人心有微妙變化。 

中國統籌有方，領導有力，全社會團結一致 ，控制了新冠狀病毒疫情。現在， 其他國家或多或少地都是在學中國的防疫抗疫方式， 中國在全球樹立了成功抗疫形象。即使美國對中國進行污衊、推卸責任，但也騙不了世人。

美國及英國初時疏忽，對疫情輕描淡寫，甚至提出集體免疫，任人死亡的冷血建議。他們支持香港暴徒，但目前其國家仍遭受疫情肆虐， 美國死亡人數至今天上午10時，已達99300人，英國死亡人數已達36875人。 他們失敗無能的情況令世人震驚，也令香港反中力量心寒。另外，香港大多數人也對英國美國失去了信心， 以十萬計的人由英國美國返回香港，知道美英是靠不住的。 換一句話說，就是，英國美國曾經是香港反中力量的精神支柱，但是美英抗疫失敗表現反映了他們的能力非常虛弱，很多人的精神支柱動搖了。 世界很多其他地方的民眾也有類似的心理變化。

四、港區國安法一經推出，中央就沒有退路，抗爭空間小。

香港反中力量肯定會強烈反彈，但抗爭的空間大幅收窄了， 這就是香港面臨的現實 ，大多數人都會知道這個現實。加上大多數中間民眾對美國英國已經失去信心，不會跟暴亂力量走。港版國安法必然落地。

由此可見，國家將盡快完成港區國安法立法程序，讓香港早日走出困境，重建香港的政治和社會生態，保持香港的繁榮穩定， 這樣，香港市民可以安居樂業。

陳貴和 基金主席

香港建設專業聯會主席