朝野政黨日前提出廢除「監察院」、「考試院」的主張，甫從「監委」位置卸任的台灣大學前副校長包宗和接受中評社訪問語重心長的說，監察權是五權之一，孫文提出的五權「憲法」理念，當然有道理，“監察委員」就是御使大夫，擁有彈劾權，可以整飭官箴，百官會害怕。換言之，「監察院」對於政府官員、公職人員，無形或是有形都有約束力。
包宗和，1952年生，台灣大學政治學系國際關係組畢業，政治大學外交研究所碩士、美國密歇根大學政治學碩士、德州大學奧斯汀校區政治學博士，曾任陸委會諮詢委員、國統會研究員，台灣大學副校長、政治系主任、政治研究所所長、社會科學院院長，今年7月才卸任「監察委員」。
中國國民黨之前反對蔡英文提名陳菊為「監察院長」，一度也同意廢除「考試院」跟「監察院」。
包宗和認為，是否廢除考監兩院，要看國民黨態度，除非國民黨到最後也說要廢除。如果只有蔡英文、民進黨說要廢，還是很難廢得成。
他強調，監察權是五權之一，孫中山的五權「憲法」理念，當然有道理，「監察委員」是御使大夫有彈劾權，可以整飭官箴，百官會害怕，對於政府官員、公職人員，無形或是有形都有約束。從國際上來講，現在「監察院」在國際組織上是會員，國際上有100多個國家都有監察使（ombudsman），實施監察制度，核心價值就是善治跟人權，這是國際上監察制度的兩個價值。
包宗和說，監察權是普世價值，監察權很多國家都有，只是強弱不同，「很多國家對於‘中華民國’監察權很羨慕」，因為我們有彈劾權，「還是有牙」，別的其他國家只是建議，但是政府不採用，也沒有什麼辦法。監察權存在是有意義的，這個制度廢除非常可惜，若要廢除「監察院」，國際上會難以理解。
他表示，如果廢除「監察院」，一旦沒有監察權，政府百官會鬆一口氣，「立法院」雖可以質詢官員，但那只是面子問題，沒有實際受到損害。但監察權可以彈劾，公懲法院可以申誡、記過或是減俸，甚至停職、去職等，這個等於公務員、官員的本都沒了，這是里子，公務員最怕這個。
他也說，彈劾公務員，對他們的清譽來說，會受到污點，但「監察院」也不是亂彈劾，會牽涉到公務員清譽，「監察院」一定勿枉勿縱。
包宗和表示，「立法院」是政黨政治，「監察院」若廢除，監察權併到「立法院」，要聽從黨的領導，一定支持自己政黨。但監察權應該是要獨立行使職權，要超越黨派，「監察委員」不能聽從黨的領導，就任後連政黨活動也不能參加。
他認為，監察權如果併到「立法院」，到底要怎麼運作？「立委」就是政黨政治，但監察權就是不行，要超越黨派，那是有抵觸的。且「監察院」最重要是調查權，要耗費很多精力，「立法委員」會有空嗎？哪有時間去調查，一個報告少則要3個月調查，多則半年或是1年才能完成。有很多程序要完成，不能亂來，要很謹慎，「立委」有這個時間嗎？「立委」去做「監委」工作是不可能。
他指出，除非「立法院」下面再成立一個小組去運作，但還是隸屬於「立法院」下面，還是會被約束。「監察院」如果要廢掉，那一定還是要保由監察權，不管另設到哪裏，都沒有獨立性。因此，他認為「監察院」有存在必要，但是「監察院」一定要按照規定，一定要超越黨派行使糾正、彈劾權。
