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香港是行政主導-三權協作制衡

博客文章

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香港是行政主導-三權協作制衡

2020年09月07日 07:19 最後更新:07:20

在1997年7月1日之前,英國殖民統治香港,香港由英國委派的港督治理,港督具有最高權力和地位,香港根本就不存在「三權分立」.

回歸後,根據憲法和基本法,香港作為中華人民共和國的特別行政區,一切權力來自中央授權,香港的行政、立法、司法三權基礎是全國人大通過基本法授權,香港的高度自治是中央管轄下的自治,而非完全自治。立法會運作有獨立的一面,但審議通過的法例都要報全國人大備案;香港法庭審案有獨立的一面,在中央授權下也可行使對基本法的解釋權,但基本法的最終解釋權在全國人大常委會。可見,香港的三權都沒有完全獨立運作,也沒有不受中央監督的法律空間。故此,本港不是「三權分立」。

基本法規定香港實行「一國兩制」並以行政主導,特區政府是落實中央對港全面管治權的主要渠道,行政長官是特區首長和特區政府首長,是連結中央和特區、「一國」和「兩制」的重要環節,是行政主導政權架構中的核心,而香港享有的行政、立法、司法權都是由中央政府授權的。

反對派長期炒作散播「三權分立」,弱化行政主導,誤導民眾,說高度自治是完全自治,說司法獨立,可不受人大常委會管制等等,給市民特別是年輕人洗腦,令香港的法治秩序受到嚴重傷害,更導致違法佔中、反修例黑暴等等。

我們必須清楚地知道:香港憲制秩序是中央主導下的行政主導制,三權配合協作又依法制衡監督;不是西方國家層面的所謂三權分立。

梁百強 律師
香港建設專業聯會理事




香港建設專業聯會

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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取消初中通識 走了一半

 

教育局局長楊潤雄9月5日接受商台訪問,強調中學通識科本屬高中科目,就初中課程應著重培養知識基礎,指出「初中不應有通識科」。楊潤雄指,去年仍有110多間學校為初中學生設立通識科,當局將持續與學校洽談,料今年不會超過20至30間設有相關科目,冀未來「呢科無學校參與、課本亦唔需要用」。

這是行了正確的一步, 我們很多同事都反覆向各方面提議過,高中也應取消此科。但楊局長應該要留意,一些學校有對策,改通識科科名為「生活與社會」科 來應對,令初中通識科實際上仍存在。

中學通識科危害香港的前途。原因之前聯會理事已說過:因各種原因,大多數的通識科老師反中,跟美國的反中政客一樣,思想活在上世紀五十、六十、七十、八十年代,充滿冷戰思維及負能量。因此,中學六年就為他們提供了系統性的反中洗腦教育平台,修正教材基本上沒有用,因鴉片戰爭他們也可以反過來教 說是英國人幫中國禁鴉片煙.... !。因此,唯有取消通識科,讓反中洗腦教育失去系統性的平台。否則,整個中學教育繼續政治化-反中化,青年學生受洗腦而反中,香港沒有未來。

筆者夫人為中學副校長, 知道通識教育科的淵源係 傳統左派學校人士提議及推動的 ,陳主席有保留,但筆者必須指出真相,這些人沒有戰略性的思維能力,只想向上面表現自己的愛國熱情,忽略了或諗唔到香港人文社會科老師大多數反中的這個真實面,追求大陸所講的"形式主義" ,害了整體教育工作、也害了青年工作。香港多曲折風波,"形式主義"的左禍是一重要因素。

筆者認為,下一步,教育局應把通識科改為選修科,再下一步,取消此科。

蘇智成 測量師
香港建設專業聯會理事