曾經是美國主場的CPTPP，中國如今積極要加入，日本如何接招？

過去兩大自由貿易協議互搶生意，美國主導的TPP，鬥中國主導的RCEP。但2017年特朗普一上台就退團，連美國奧巴馬年代搞開的TPP都退出了，就讓RCEP成功推進。

隨著亞太地區的15個國家於11月15日共同簽署RCEP協定，美國總統特朗普大概率將於明年1月20日後離任。過去4年間曾席捲全球的貿易保護主義似乎正在退潮，多邊主義合作再現曙光，中國近日再出招，由習主席表態，中國考慮加入「全面與進步跨太平洋夥伴關係協定」（CPTPP，由TPP變身而來）

日本將於明年擔任CPTPP委員會輪值主席國。11月20日，日本首相菅義偉在一次視頻講話中表示，期待未來CPTPP的覆蓋範圍能夠擴大。

同日晚間，在亞太經合組織（APEC）第27次領導人非正式會議上，中方表示將積極考慮加入CPTPP。

中日兩國的一系列表態立刻引來外界關注。日本一向被認為是CPTPP目前的「牽頭人」。中方今次明確表示的「將積極考慮加入」CPTPP，美國「退群」後，日本會如何回應中方近期的表態？在RCEP剛剛簽署後不久，人們又把目光聚焦在了CPTPP這一項重要的區域貿易協定之上。

2018年3月8日，11國在智利共同簽署CPTPP。新華社圖片

先睇RCEP協定，這是一個涵蓋東盟10國，以及中日韓澳新5國的區域自貿協定，也是目前全球最大、最具潛力的區域自貿協定，域內國家經濟規模及貿易量均佔全球近三成。

RCEP成員國。

而CPTPP，由奧巴馬政府時期所力推的「跨太平洋夥伴關係協定」（TPP）演化而來。

2005年，文萊、智利、新西蘭及新加坡四國協議發起跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定（TPSEP）。後來，隨著美國的加入，這一原先不大的貿易圈的重要性迅速提高，到奧巴馬政府時期則已形成了TPP的概念。

然而到了2017年，特朗普在他正式就任總統的第一天就簽署了一項行政令「拋棄」TPP，美國也因此正式退出該協定。同年11月，TPP改組為CPTPP，除美國以外的TPP全體成員均在其中，主要由日本牽頭主導。從某種程度上來說，TPP可以和CPTPP劃上等號。

RCEP和CPTPP有7個成員國重叠。央視新聞圖片

從成員國構成來看，RCEP與CPTPP有著相當程度的重合度。在CPTPP11個成員國中，除加拿大、智力、墨西哥和秘魯外，其餘7國均為RCEP成員國（日本、澳洲、新西蘭、新加坡、越南、馬來西亞、文萊）。

然而，由於美國的「退群」，CPTPP的體量並不大。於2018年12月30日正式生效的CPTPP覆蓋4.98億人口，協定簽署國GDP之和佔全球經濟總量的13%，這些數據與RCEP相比有著較大的差距。

在特朗普政府之前，美國在國際社會熱衷於大力推廣TPP，除了經濟因素以外，背後還有著重要的政治因素。

通過TPP協定的構建，美國試圖對區域經濟一體化施加影響力，並遏制中國的發展，這將在美國針對亞太地區的戰略中發揮了關鍵性作用。

若在以前的時空背景之下，中國難有加入TPP的可能性。但如今，CPTPP中所含有的「政治因素」已不再那麼明顯，中國加入其中並非不可能。

據彼得森國際經濟研究所的研究數據稱，中國加入CPTPP後將為自身及現有成員國帶來巨大的經濟利益：貿易量將增長50%，全球收入將增長76.7％，達6320億美元。

更重要的是CPTPP將為中國創造強大的外部動力，以進一步融入區域經濟和世界經濟，中國在國際上展現「大國擔當」，突破美國封鎖。

中國表示願積極加入，日本如何接招？

自美國退出談判後，日本在推進CPTPP的問題上有著很大話語權。11月20日早些時候，日本首相菅義偉釋放信號，表示希望CPTPP擴容。日本首相菅義偉當天在給APEC工商領導人對話會預先錄制的視頻講話中表示，日本期待借由RCEP早日生效和穩步執行以及擴大CPTPP，促進「亞太自貿區」的實現。

菅義偉的表態並沒有具體指向，但外媒認為其中有回應中國和英國的意味。今年早些時候，脫歐的英國也曾表示有意加入CPTPP。

日本廣播協會（NHK）21日報道時引述了一位不具名日本外務省官員的看法：「我們說過，對於能滿足關稅、貿易規則等這些CPTPP高標準的國家和地區而言，CPTPP是開放的。但是中國是否能滿足所有標準？現在存在各種各樣的看法。」

雖然不能指望日本官僚在第一時間能做出什麼積極表態，但不得不說，這番表態非常含蓄且曖昧。

日本在回應中方想加入CPTPP的取態前，勢必要權衡美國因素。但美國能否左右大局，要看她自己會否重返CPTPP。若美國不加入又阻止中國加入，日本未必依從。拜登是否會如以往一樣，迅速推翻特朗普政府的決策，決定重返CPTPP？目前來看，並不明朗。

《外交學者》雜誌（The Diplomat）11月16日報道，美國國際戰略研究中心（CSIS）的智庫學者邁克爾·格林（Michael Jonathan Green）認為，在今年的總統大選中，拜登之所以能在密歇根州、賓夕法尼亞州等老工業地區擊敗特朗普，就是取得了不少藍領工人的支持。美國國內的產業工人多數對多邊自貿協定持反對態度，因此拜登至少在短時間之內不會冒險重返CPTPP。

中國想加入CPTPP，除了國際政治難題之外，還有貿易難關要過。前美國貿易官員、戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)貿易專家芮恩希(William Reinsch)表示，中國目前的經濟走向與協議在國有企業透明化，知識產權保護等方面的高標準背道而馳。

不過大家不要忘記，CPTPP成員國之一的越南，也是社會主義國家，也有不少國企，越南合資格，中國也有過關的可能。

最後中國會否加入CPTPP，還看國際政治的博奕。

毛拍手

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量子科技，以前是科幻小說情節，看似遙遠，但如今其實已進入日常應用場景，而中國更已成為全球量子科技發展的重要推手與領導者。

「十五五」規劃明確指出，要前瞻佈局未來產業，推動量子科技、生物製造、氫能和核融合能、腦機介面、具身智慧、第六代行動通訊等成為新的經濟成長點，量子科技被列為重點方向之一。
據央視《焦點訪談》推出「新引擎向未來」系列節目，探討六大未來產業如何成為經濟發展新引擎，其中就提到中國量子科技正從實驗室走向現實應用。

量子科技被列為國家未來科技發展重點方向之一。央視截圖

首先解讀一下可為「量子科技」，其實日常我們應用的手機裡，就藏著特殊「盾牌」的通話神器，只要一鍵點擊語音通話，聊天就會進入加密狀態，其中的黑科技，正是使用了量子力學原理所生產的金鑰。

報道指，量子科技發展帶來的不僅是普通技術升級，而是新型運算模式和直接開掛的算力、絕對安全的通訊、和把精準度推向極致的精密測量。當這些技術深度賦能數位經濟、金融科技、資訊安全、能源材料、生物醫療、航空航太等領域，可能會形成顛覆性應用，為經濟帶來指數級成長。

量子科技涵蓋量子計算、量子通信與量子精密測量三大領域。央視截圖

量子科技涵蓋量子計算、量子通信與量子精密測量三大領域。隨著技術成熟度提升，量子密鑰分發、量子加密通訊等應用已逐步進入實際場景，如部分通訊設備已導入基於量子力學原理生成的密鑰技術，以提升資訊安全等級。

量子科技納入國家中長期科技規劃，制定了發展路線圖。央視截圖

中國電子資訊產業發展研究院網絡安全研究所所長溫曉君接受央視訪問指出，量子科技被視為新一輪科技革命和產業變革的重要引領力量，對經濟發展與國家安全具有深遠影響。隨著主要經濟體加速布局，相關競爭呈現「不進則退」的態勢，更要搶佔全球科技競爭制高點，是一張「關鍵王牌」。　

早在2013年，國家主席習近平就前瞻判斷量子科技的發展趨勢，故這些年一路破除壁壘，匯聚國家戰略科技力量與社會資源，協同攻關。　

量子技術深度賦能數位經濟、金融科技、資訊安全、能源材料、生物醫療、航空航太等領域。央視截圖

國務院發展研究中心產業經濟研究部研究室主任趙勇表示，將量子科技納入國家中長期科技規劃，制定了發展路線圖；第二就是佈局了一系列創新平台，比如建了國家實驗室，推動產學研的融合，加快科技成果轉化；還有實施了專項人才計劃，培養也吸引了一大批頂尖科學家。

中國有全球首座量子示範變電站。央視截圖

趙勇說，透過新型舉國體制集中資源推動技術突破量子科技具通用性特徵，未來可能成為基礎性產業，預估未來10年，量子科技本身的產業規模可達數千億元人民幣，並將對其他產業形成顯著帶動效應，「這種帶動作用億級，也應該是幾千級。

在科研成果方面，量子科技不斷加速奔跑，先後完成「墨子號」量子科學實驗衛星、量子計算原型機「九章」與「祖沖之號」等重大項目，在量子通訊應用領域更處於領先位置，量子計算部分方向與美國形成並跑格局。

「十五五」規劃建議中指出，要前瞻佈局量子科技，推動它成為新的經濟成長點，意味著這項技術要盡快走出實驗室，走進生產和生活。隨著產業化落地，量子技術開始進入能源、資訊與公共服務領域。

在全球首座量子示範變電站，運行多達85種和量子技術相關的設備，量子氣象雷達、量子感測設備已應用於氣象預測與電網安全監測。其中，光子氣象雷達，彷彿擁有「超感官」，向空中發射激光，通過捕捉單個光子的「回音」，就能精確預報15公里內的氣象變化；另外，在輸電杆上，量子相關的感測器能感知地球磁場最細微的擾動，可第一時間發現桿塔位移，防患於未然。

在安徽合肥的資料產業園，最新研發的量子電腦已首次向全球打開大門，開放算力服務，意味曾經只存在於實驗室的「超級算力」，正在變成可以全球共享的公共資源。

量子科技應用場景，包括醫療、電訊、能源、金融等方面。央視截圖

但這些都還是小試牛刀，因為量子科技的商業化應用還在起步階段。尋找應用場景，讓產業盡快落地，不僅是量子科技從「可能」走向「可行」的道路，更是實現長期價值的關鍵。

為加速技術轉化，近年相關政策密集出台。如2024年發布《關於推動未來產業創新發展的實施意見》將量子科技納入重點賽道；2025年，工信部圍繞量子科技部署多項「揭榜掛帥」任務；同時，場景開放政策為量子技術應用提供試驗空間。

地方層面，亦積極跟進。除了合肥規畫建設量子產業集聚帶，北京推動量子產業孵化機制；上海採取多團隊並行研發模式，加速技術創新與產業培育；深圳打造大灣區量子科學中心、「量子谷」等產業平台，完善產業鏈發展。

溫曉君表示，需充分發揮科技創新和產業創新雙輪驅動的作用，圍繞國家的重大戰略和應用場景，「特別是在醫療、電訊、能源、金融等方面加快『量子+應用場景的落地』。」

為加速量子技術轉化，近年國家相關政策密集出台。央視截圖

但要推動量子科技跑得更快更遠，還要清楚認識到當中挑戰，包括一些關鍵共性技術仍有待突破、商業化初期成本較高、安全風險不容忽視等。「十五五」規畫建議提出，將透過完善科研體制、發展創投機制及風險分擔安排，降低產業化門檻。

北京清華大學中國發展規畫研究院常務副院長董煜認為，多元政策支持有助於降低未來產業探索成本；在鼓勵企業的應用方面，則是要透過更多的鼓勵，風險的分擔，特別是為社會資本投入產業，去創造更多具有回報前景的機制支撐。」隨著政策、資金與應用場景逐步到位，量子科技正成為培育新質生產力、打造長期經濟動能的重要支點。