之前發佈的中共十九屆五中全會文件中正式微調修改了“四個全面”戰略的內容,將此前其中的“全面建成小康社會”改為: “全面建設社會主義現代化國家",而其他的三個:"全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”則保持不變。這應該是預示中國將宣布完成了“全面建成小康社會”,進入了“全面建設社會主義現代化國家”的新階段。
早在2014年12月,習近平主席首次提出“四個全面”戰略,排在第一位的就是全面建成小康社會。當時中國建成小康社會的難點是,貧困人口仍高達近 8000 萬,如何讓廣大人口脫貧乃其重點。
目前,中國貧困線的標準大約為個人年收入不足4000元,接近聯合國2015年設定的每人每天不足1.9美元的貧困線標準。 2015年,中共十八屆五中全會提出五年脫貧攻堅的目標,宣示到2020年要穩定實現農村貧困人口“兩不愁、三保障”,即:不愁吃、不愁穿,農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障。
習近平主席多次強調,全面建成小康社會是中共對中國人民的莊嚴承諾。2018年,中國又發起脫貧攻堅三年行動,強調東西部扶貧協助和定點精準扶貧。過去七年,中國每年脫貧人口都超過1000萬人。
今年第一季因冠病疫情,中國經濟 6.8%負增長。但中國很快就控制了疫情蔓延,並實現經濟增長由負轉正。這給了中國如期宣告全面建成小康社會提供了條件。
根據中共十九屆五中全會發布的公告,過去五年,中國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大台階,預計2020年國內生產總值突破100萬億元人民幣;5575萬農村貧困人口實現脫貧。雖官方沒有披露目前中國還有多少貧困人口, 預計只在三百萬人口以內。今年年底,中國將實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧,提前10年實現聯合國《2030年可持續發展議程》的減貧目標。 筆者對這一點非常看好,因本人的故鄉在湖北省的山區,基本上每年都會返去故鄉山村,見到從前貧窮的山村變了樣,其基礎設施:公路、水電、衛生條件都徹底改變了,不比外國的鄉村差。
即使今年年底仍有少部分人沒有達到脫貧,中國政府也有足夠的能力去保證這部份貧困人口都達到“兩不愁、三保障”的標準。因此,中國已經具備宣布全面建成小康社會的條件。估計明年上半年,國家將對全面建成小康社會進行系統評估和總結,然後可能正式宣布中國全面建成小康社會。
陳貴和 基金主席
香港建設專業聯會主席
香港建設專業聯會
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