美國下一任財政部長提名人耶倫（Janet Yellen）上週二(1月19日)在參議院接受質詣時表示，中國是最重要的戰略競爭對手，拜登政府將使用所有可用的工具來打擊中國不公平的貿易行為。
耶倫的表態似乎顯示新政府會保持對中國的強硬貿易政策，但內地對耶倫的講話反應低調，連報道也很少。或許內地意識到這位候任財長在參議院不對中國講點狠話，自己的任命難以得到議員支持，但上任後如何行動，還取決於總統拜登的整體對華政策。
74歲的耶倫將成為美國歷史上第一位執掌過白宮經濟顧問委員會、央行和財政部三大經濟決策機構的人。
耶倫的任命上週五已被參議院金融委員會表決通過，本周參議院將進行全體投票，預計會獲得確認，屆時74歲的耶倫將成為美國歷史上第一位執掌過白宮經濟顧問委員會、央行和財政部這三大經濟決策機構的人。
耶倫當日通過視頻出席參議院金融委員會的提名聽證會時表示，中國長期利用一系列政策「削弱美國公司」，包括非法補貼、產品傾銷、智慧財產權盜竊和其他貿易壁壘。
這位前美聯儲主席表示：「這些行為，包括中國的低勞動和環境標準，都是我們準備使用一切工具來解決的問題。」
耶倫這一連串對中國貿易行為的指責，呼應了上任特朗普總統對中國採取的貿易行動。去年初中國與特朗普政府達成貿易協定，同意購買更多美國商品，並對長期的改革做出了有限承諾。
美國參議院中的共和黨人和民主黨人罕見地一致要求，懲罰中國的不公平貿易行為，他們在聽證會上表示，候任財政部長應該繼續利用經濟手段應對中國帶來的挑戰。
耶倫回應這些意見時指出，「中國是我們最重要的戰略競爭對手」，但與特朗普傾向於單邊談判和施加懲罰不同，耶倫強調美國應該尋求投資基礎設施和研發來加強自身經濟，並與盟友合作，
她說：「我相信我們應該努力解決不公平的貿易行為，而最好的方式是與盟友合作，而不是單方面行動。」
是否保留特朗普時期對中國加征的關稅是拜登政府面臨的最大挑戰之一。這些關稅對中國施壓，但也提高了許多美國公司的經營成本。耶倫沒有被問及她是否將保留這些措施。
特朗普政府和前幾任政府一樣，指責中國將人民幣保持在低位，以獲取出口優勢。耶倫在聽證會上也反對任何貨幣操縱。
她表示，如果提名獲得通過，我將努力落實當選總統的承諾，反對外國人為操縱貨幣價值以獲得不公平貿易優勢的任何和所有企圖。
在新一任領導下，財政部還將就如何處理在美經營的中國公司做出決定。特朗普政府去年以國家安全為由，下令中國社交媒體TikTok從其中國母公司字節跳動剝離。特朗普政府嚴重依賴財政部的制裁來懲罰中國官員。拜登的團隊將決定是否延續特朗普制定的強硬路線。
在回答議員的提問時，耶倫稱，中國犯下了「可怕的侵犯人權的行為」。但她對制裁問題有點含糊其詞。
聽證會結朿後，耶倫對當時有部分未回應的問題，在上周四(1月21日)向參議員提交了補充文件，以書面形式作出了更多回應。
耶倫在這份書面答復中表示：「拜登總統已經明確表示，在對美國工人和本土基礎設施進行重大投資之前，不會簽署任何新的自由貿易協定。國內的經濟復蘇必須是我們的首要任務。」
在談及中美貿易問題時，耶倫在書面回覆中稱，拜登政府將對前總統特朗普對華貿易政策的所有方面進行全面審查，包括中美在2020年1月簽署的貿易協定的執行。
去年1月15日，中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴與美國總統特朗普在白宮簽署了中美第一階段經貿協議，標誌著中美雙方朝著解決問題的正確方向邁出重要一步。
耶倫一貫對特朗普政府的關稅政策持批評立場。此前她曾多次表示，特朗普政府在美中貿易戰期間施加的對華關稅，實際上是由美國消費者埋單，並且會傷害美國的經濟。
與此同時，美國總統拜登正在尋求重新調整美國與中國的關係新政府面臨著一個大問題，即是否保留特朗普對價值3600億美元的中國商品徵收的關稅。
拜登在就職前表明，他將暫時維持特朗普政府與中國簽署的第一階段貿易協議。
對於這一問題上，拜登在就職前曾向《紐約時報》表明，他宣誓就職後不會立即取消這一關稅，並將暫時維持特朗普政府與中國簽署的第一階段貿易協議。
美國財政部主要行使的是美國經濟和金融體系管理者的角色，職權範圍中包括金融制裁，以及發佈「匯率操縱國」報告。
彼得森國際經濟研究所的貿易專家哈夫鮑爾認為，雖然特朗普政府時期的對華貿易政策未必會被快速扭轉，但耶倫在上任財長後會盡量避免中美貿易緊張關係的進一步升級。
對於未來的中美貿易關係，美國CNN報道認為，拜登政府將採取可預見的、更靈活變通的方式來處理中美關係，但是在技術和貿易方面不會放鬆政策。
毛拍手
** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **
