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   上世紀六十年代，中國面對相當嚴峻的内、外形勢。

    大躍進的失誤做成國民經濟失調，形成經濟倒退及糧荒。東南沿海受到国民黨竄犯威脅，從日本洩露了的"三矢計劃“，即從朝鮮半島、台灣海峽、印支半島三個方向進犯我國。其實，還有"第四矢“，即印度軍隊從新疆西藏北侵。

   上世紀六十年代前期，我國就處於這種相當惡劣的情況。當年陳毅外長就有過"不怕八國聯軍"的壯語，也表達了對核武器的渴望。

    時任解放軍總參謀長的羅瑞卿大將在内部說過：(現階段)只能靠手中武器戰勝敵人，又警告美國，你(敵對)我們到什麼水平，我們會回敬到什麼水平。正是这種充滿自信的表態，使美國按住台灣的蠢蠢欲動，及將越戰控制在十七度線。空軍不敢入侵中國領空。

   六十年代末，中蘇邊境有規模不大的衝突，我國軍費也上升至較高水平。

   1960年至68年，每年軍費在50億元至101億元浮動，到1970年才上升為145億元，佔當年全國財政開支663億元的21.9%。




郭倩

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