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上世紀六十年代,中國面對相當嚴峻的内、外形勢。
大躍進的失誤做成國民經濟失調,形成經濟倒退及糧荒。東南沿海受到国民黨竄犯威脅,從日本洩露了的"三矢計劃“,即從朝鮮半島、台灣海峽、印支半島三個方向進犯我國。其實,還有"第四矢“,即印度軍隊從新疆西藏北侵。
上世紀六十年代前期,我國就處於這種相當惡劣的情況。當年陳毅外長就有過"不怕八國聯軍"的壯語,也表達了對核武器的渴望。
時任解放軍總參謀長的羅瑞卿大將在内部說過:(現階段)只能靠手中武器戰勝敵人,又警告美國,你(敵對)我們到什麼水平,我們會回敬到什麼水平。正是这種充滿自信的表態,使美國按住台灣的蠢蠢欲動,及將越戰控制在十七度線。空軍不敢入侵中國領空。
六十年代末,中蘇邊境有規模不大的衝突,我國軍費也上升至較高水平。
1960年至68年,每年軍費在50億元至101億元浮動,到1970年才上升為145億元,佔當年全國財政開支663億元的21.9%。
郭倩
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"兩會"快將在北京召開。國内外傳媒熱衷的一個話題,是我國新一年度的軍費預算到底有多少。
在"中國崩潰論"破產及淪為笑柄之後,"中國威脅論"又甚囂塵上。早在上世紀九十年代,中國向俄羅斯買了20多架蘇27SK,只够武裝一個飛行殲擊團,還未買四艘"現代"級驅逐艦,美國一些軍事評論員便"驚呼"中國"威脅"了。彷彿解放軍"神勇"到憑這二十多架戰鬥機,就可以打遍天下。
西方傳媒揮之不去的成見,是中國隱瞞軍費,少報軍費。官方的數字"不可信“。
回顧新中國成立以來,軍費佔財政開支或GDP比率最高的是五十年代初期。如1950年,財政支出只有62億元人民幣(下同),軍費就佔28億元。佔比達45.2%!
1953年,即朝鮮戰爭後一年,財政支出增為213億元,軍費達75億元,佔比亦有35.2%。這較好理解,50年解放軍進軍新疆、西藏,以及在湖南、貴州和廣西剿匪,十月份又跨過鴨綠江抗美援朝作戰,軍費自然佔國家財政開支的大頭。
朝戰開始時,解放軍共有550萬兵員,到五七年精簡為270多萬,減少了一半。
至1960年,財政支出增為572億元,軍費反減 為58億元,佔比僅約10.1%。