後疫情時代，歐洲把目光投看向中國 范龍佩: 建立對話 要推進談了7年才談得成的《中歐投資協定》

4月30日，葡萄牙新絲路協進會在葡萄牙首都里斯本主辦了一場「後疫情時代的東西方公共治理」的視頻會議，重點討論後疫情時代歐盟與中國之間如何相處和對話，會議的嘉賓十分重量級，邀請了歐洲理事會名譽主席赫爾曼·范龍佩（Herman Van Rompuy）、前克羅地亞副總理司馬安·希莫尼奇(Ante Simonic)、比利時特奧會主席皮特·斯蒂爾（Piet Steel）、前葡萄牙駐華大使何塞·喬瑟斯（José Manuel Duarte de Jesus）等多個歐洲國家高級官員、國事顧問、專家學者一起參與，爲歐洲如何推進與中國的關系提出自己的想法。

歐洲理事會名譽主席范龍佩。

中國在科技創新領域取得的成績，惹起歐洲注目。歐洲理事會名譽主席范龍佩在會上表示，中國在一些新的競爭領域，比如網絡空間、人工智慧和生物技術等領域，已經走在了世界的前沿，中國是值得尊敬的競爭者。自2020年英國脫歐後，中國已經超過美國和英國，成爲歐盟最大的貿易夥伴，中國是歐盟的一個重要合作夥伴。

范龍佩指出，歐盟對外的戰略沒有中國的「一帶一路」倡議那麽壯觀，需要向中國學習。

如何推進《中歐全面投資協定》是會議討論的一個主題。

范龍佩還表示，自己2013年與歐盟委員會主席一起開始了與中國的全面投資協議談判，經過7年的談判，歐盟和中國在原則上達成了《中歐全面投資協定》，這個全面的投資協議，有助於爲歐洲公司在中國投資創造公平的競爭環境。

前葡萄牙駐華大使喬瑟斯也表示，2020年12月，中國與歐盟結束《中歐全面投資協定》談判，這項協定與前期雙方簽署的幾項其他協議相輔相成，爲雙方在多領域建立明確的合作奠定了重要基礎。

前葡萄牙駐華大使喬瑟斯認為要摒棄利用人權作爲攻擊武器的惡習。

范龍佩也表明，協議的達成不僅僅是爲了短期的合作，更應該促進長遠發展。

前葡萄牙駐華大使喬瑟斯在研討會中肯定了中國的重要性。他說，隨著亞洲的崛起，特別是中國的崛起，中國在國際上扮演著越來越重要的角色。喬瑟斯主張，歐盟應該尊重每個國家的文化和傳統，摒棄利用人權作爲攻擊武器的惡習，應該緻力於與中國展開對話，並著眼於同中國和其他亞洲國家建立平等的夥伴關系。

2018年，習近平主席到訪里斯本期間，葡萄牙總理科斯塔和中國國家主席同意提升全球戰略夥伴關系。中葡兩國簽署了17項協議，並表示齊心協力、共同推進。

喬瑟斯大使表示其對歐盟與中國之間的關系，以及葡萄牙與中國之間的關系發展感到非常樂觀。

歐盟根據《中歐全面投資協定》，積極參與到互聯互通平臺，在中國的「一帶一路」倡議下，遵循原則，擴大合作。

比利時特奧會主席、前駐越南大使皮特·斯蒂爾。

比利時特奧會主席、前駐越南大使皮特·斯蒂爾（Piet Steel）也指出，中國「一帶一路」促進了不同地區的城市之間的相互聯系，爲世界城市提供了一個網絡平臺，促進了世界的發展。

他認為，中國在疫情控制方面是榜樣，後疫情時代應共同營造更好的生活環境

前任歐洲聯盟委員會再生能源顧問萊昂諾。

作爲本次會議上半場的主持人，前任歐洲聯盟委員會再生能源顧問瑪麗亞·萊昂諾（Maria Leonor Janeiro）表示，新冠病毒對歐洲帶來了很大的打擊，疫情後的恢複對城市建設至關重要。首先，要建立舒適安全的環境，其次面對低收入等問題，歐盟管理層認爲這是很大的挑戰，所以希望歐盟基金能發揮一定作用。另外，應該加強對能源管理、能源高效利用等方面的重視，這可爲歐洲所有人提供清潔能源，也是爲大家營造更好的生活環境。

里斯本大學經濟與管理學院教授、葡萄牙新絲路協進會（ANRS）主席依希爾。

里斯本大學經濟與管理學院教授、葡萄牙新絲路協進會（ANRS）主席依希爾(Fernanda Ilhéu)明確指出，疫情不能歸因於中國，但當時的大流行形勢被時任美國總統特朗普在政治上加以利用，在全球範圍內發起了這場運動，同時在世界媒體上妖魔化了中國，並對盟國施加了巨大的壓力，要求停止與中國的貿易、投資、科學、技術與合作。

前克羅地亞副總理西門力斯。

前克羅地亞副總理西門力斯(Ante Simonic)也表示，我們正面臨新冠疫情這場全球危機，而中國在控制疫情方面就是很好的榜樣。中國有5000年的文明，中國人的思維和生活方式主要建立在儒道哲學上，中國文明提倡人與自然的和諧、各國人民之間的和諧、以及内在的和諧。

歐盟爲中國提供了一個巨大的海外市場，爲中國帶來不同的文化、傳統和價值觀。中國則爲歐盟帶來新的機遇。機遇和風險並存，合作共赢才是最好的辦法。

比利時前駐越南大使斯蒂爾根據自己多年的外交經驗，提出了「對話外交」的重要性。

第一，在斯蒂爾看來，文化外交對歐洲而言非常重要，而且疫情一過去，中國遊客就會再次回歸，這是歐洲疫情後恢複的契機。第二，人與人之間的接觸很重要，例如高等學府之間學生、老師等教育資源的互相交換，可以将中歐更緊密地聯系到一起。第三，體育同樣可以通過對話機制，憑借體育運動縮小國别差距，促進雙邊友誼。皮特·斯蒂爾認爲歐洲可以從文化、教育和體育三方面與中國加強交流，可借鑒中美上世紀的「乒乓外交」，對促進國際關係很有幫助，這就是一個很好的例子。

歐盟認可中國的效率，後疫情時代更應深化合作

德國波鴻大學東亞學院院長戈特瓦爾德。

德國波鴻大學東亞學院院長喬斯·卡斯滕·戈特瓦爾德（Joern-Carsten Gottwald）深刻讨論了中國、歐盟和德國在全球管理方面的夥伴關系。通過中歐政府領導人的對話、雙方合作項目的建立、兩邊交流的加深，中國和歐盟在全球管理方面已成爲互相依賴的合作夥伴。

在國際關系動蕩之時，德國積極修訂對中國的戰略，德國也成爲中國在歐盟最親密的合作夥伴之一。另外，随着時間的推移，中國的發展讓歐盟認識到機遇與挑戰的平衡發生了轉變。歐盟認可中國的效率，認爲中國是一個符合他們的價值觀和利益追求的強有力競争對手，同時也是很好的合作夥伴，期待中歐雙方在後疫情時代能夠深化合作。

這個研討會為如何從新開展中歐關係，提出了新路向。

毛拍手

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日本發佈2024年版《外交藍皮書》，時隔5年重申「中日戰略互惠關係」，對此如何看？

深圳衛視直新聞特約評論員庚欣解讀了日本的意圖。

庚欣話，這次庚欣，再次重申「中日戰略互惠關係」，並強調了「構建穩定、建設性的中日關係的重要性」。這表明日本岸田政府在內外交困之中，依然希望在與美國強化關係的同時，和中國也保持「鬥而不破」的關係定位，強調保持建設性的穩定關係對兩國非常重要，雙方需要推進「戰略互惠關係」。當然，這也是在重申去年11月，兩國領導人對中日「全面推進戰略互惠關係」的共識性再定位。

日本發佈2024年版《外交藍皮書》。

庚欣指出，日本這次談及的「戰略互惠關係」，是2008年胡錦濤主席訪問日本之時，雙方發表的《中日關於全面推進戰略互惠關係的聯合聲明》所提出的，中日戰略互惠關係的確立，其實就類似於今天中美關係要扣好的「第一粒鈕釦」的意義，這是中日關係一次重大的進展。

其實，百年來的中日關係一直都存在誰來主導、走向何方的問題。當然這中間有美國的因素，因為日美在二戰後至今的制度安排上，是美國在直接影響甚至在重大問題上主導著日本的一些外交決策。但是，在中日互動中，中方是主導的一方，而在建交之後開啟的中日關係發展的熱潮中，中方倡導的以「友好外交、人民外交、和平外交」為主要特徵的中日關係發展，應該說一直是順暢的。

但是，近年來，由於日本面對著「百年變局」等各種各樣的壓力。首先是中日關係力量對比的顯著變化。中國從以前遠遠落後於日本的經濟發展，到2010年經濟總量開始超越日本，到之後的十幾年間，中國的GDP已經是日本的三倍以上。而日本則明顯感受到了這樣的變化和壓力。而且伴隨中日經濟和綜合實力的這種明顯的變化，同時呈現出中日關係似乎在向著負面的方向發展。在中日經貿額不斷增長的同時，中日之間的政治信任和民間感情卻似乎在不斷的下降，這種微妙、複雜的中日關係取態，對中日都是壓力很大的，對日本尤其如此。

同時，中日兩國在戰後一直就存在很多既有的矛盾，比如「東亞爭雄」的問題、「歷史認識」的問題、台灣問題、兩國的領海劃界問題等等。近年來，中日都在走向大國化的進程中，又不斷地發生摩擦和碰撞。一定程度上，這也是日方近年少提甚至不提「中日戰略互惠關係」的原因。

那麼日本重申「中日戰略互惠關係」，對中日關係意味著什麼？日方還有政策調整嗎？

庚欣認為，日本是一個島嶼國家，所謂島嶼國家，就必須要成為「陸海聯動」的橋樑。但是，從戰後幾十年的實踐來看，日本和周邊各國的關係發展並不融洽。另外，日本畢竟是個經濟大國，它的經貿關係主要是靠和中國、韓國等亞洲國家的互動，而不是依靠美國。現在日本和中國每年經貿額達到3600多億美元，而和美國的經貿額只有中日經貿額的一半左右。地緣關係上大家又是「搬不走的鄰居」，這些都使得日本處處進退兩難。

其實，日本無論是自身的穩定、還是經濟繁榮以及大國化進程，都處處離不開中國。這就是為什麼近兩年來，岸田似乎和拜登走得很近，爭相送「投名狀」，但實際上他也在很積極地推動日本加入RCEP，加強和中國及亞洲的這種實質性的合作關係，以穩定自身的經濟發展和社會生活。就在最近兩天，他跑到美國去和拜登「秀恩愛」的同時，又和中韓兩國爭取要在五月份舉辦中日韓領導人會議，推動中日韓的合作。這些看似矛盾的表現，正是日本今天面對兩難困境和自身國家發展「焦慮」的一個真實寫照，美國的焦慮是「霸權的焦慮」，日本的焦慮可是「生死的煩惱」，所以就更顯得進退失據、捉襟見肘。

4月11日，日本首相岸田文雄向美國國會參眾兩院聯席會議發表演講。

他認為，從這種意義上說，中國尤其要冷靜、準確地把握美日各自的矛盾，特別要重視日本的動向，調動中日關係中的積極因素，注意克服消極因素，中日關係也要扣好第一粒鈕釦，重建「戰略互惠關係」就是今天中日關係的第一粒鈕釦，進而也同樣用「和為貴、穩為重、信為本」的方針來建立中日相處之道，牢牢掌握住中日關係的主導權。